Propuesta para incluir la electricidad en la lista de bienes y servicios con estabilización de precios

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El delegado Nguyen Thien Nhan (HCMC) analizó que la regulación estatal de los precios de la electricidad en Vietnam es una orden administrativa y "el Estado no gasta ni un centavo".

El delegado mencionó que, en otros países, el suministro de electricidad se basa en mecanismos de mercado. En 2022, cuando aumenten los precios del petróleo, el carbón y el gas, el costo de la producción y el suministro de electricidad se incrementará, de modo que los consumidores y las empresas podrán seguir utilizando la electricidad sin tener que pagar más. En Japón, por cada kW de electricidad consumida por un hogar, el gobierno paga 7 yenes; el resto debe ser asumido por el hogar, lo que reduce la factura de electricidad doméstica en un 20 %.

En Francia, las compañías eléctricas aumentan los precios de la electricidad cuando aumentan los precios de las materias primas, pero el precio real disminuirá un 4% en 2022 y un 15% en 2023, porque el gobierno francés subvenciona a las compañías eléctricas con 49 mil millones de dólares del presupuesto.

El diputado Nguyen Thien Nhan evaluó que la Ley de Precios de 2012 y el proyecto de Ley de Precios (modificado) actualmente en discusión no tienen el principio de regulación de precios por parte del Estado, que es "el Estado debe tener recursos financieros públicos o reservar bienes para regular los precios".

En el caso de regular los precios de la electricidad, sólo hay una solución: mediante orden administrativa, el Estado regula los precios de la electricidad a través del Ministerio de Industria y Comercio y el Gobierno.

De hecho, EVN opera con pérdidas a pesar del aumento del 3% en los precios de la electricidad, con una pérdida total de más de 100.000 billones de VND en tres años, equivalente al 49% del capital social del grupo. Además, EVN adeuda actualmente casi 20.000 billones de VND por compras de electricidad, y tiene que pagar, pero aún no ha recibido el dinero.

Desde aquí, el delegado de Ciudad Ho Chi Minh propuso seriamente agregar el principio de gestión de la regulación de precios al proyecto de Ley de Precios de 2023: "El Estado debe tener recursos financieros públicos y reservar bienes adecuados para la regulación de precios".

El diputado Pham Van Hoa ( Dong Thap ) afirmó que la normativa vigente fija el precio de la electricidad, pero sigue estando "subsidiada". Explicó por qué la electricidad no está incluida en la lista de estabilización de precios, dado que actualmente el 100% de la población la utiliza. Según el diputado, la inclusión de la electricidad en la lista de estabilización de precios es muy bien recibida por la ciudadanía.

El delegado Hoa explicó que el 100% de la población consume electricidad y tiene que pagar más por ella que por la gasolina y el petróleo. Algunos la consumen, otros no. La gasolina y el petróleo están incluidos en el fondo de estabilización de precios, mientras que la electricidad, que consume el 100% de la población, no está incluida en dicho fondo, sino que la fija el Estado.

También hablando sobre la inclusión de la electricidad en el fondo de estabilización de precios, el diputado Nguyen Quoc Luan (Yen Bai) dijo que la electricidad es un producto y servicio importante directamente relacionado con la vida de las personas, la producción y las actividades comerciales de las organizaciones y empresas, causando grandes impactos en el desarrollo socioeconómico.

Expresando la misma opinión que el diputado Nguyen Thien Nhan, el Sr. Luan afirmó que, en los últimos tiempos, este tipo de producto ha fluctuado con frecuencia según las tendencias, con aumentos constantes. Sin embargo, el aumento de los precios de la electricidad aún no es suficiente para cubrir los costos, lo que genera grandes pérdidas en el sector eléctrico, desequilibrios en el flujo de caja y graves consecuencias.

Por ello, el delegado propuso que este tipo de bienes sean estabilizados por los organismos estatales competentes e incluidos en la lista de bienes y servicios estabilizados.

Al explicar las opiniones de tres diputados de la Asamblea Nacional, el ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc, dijo que la razón para no incluir los precios de la electricidad en la lista de estabilización es porque el Estado ha fijado los precios.

El Ministro explicó: «Actualmente, es necesario asegurar los recursos, ya que el presupuesto sigue siendo limitado; de lo contrario, se resolverá el problema de las empresas productoras de electricidad. Actualmente, el Grupo EVN es principalmente una empresa estatal que representa más del 50 %. Si el presupuesto proporciona apoyo, la Ley de Presupuestos debe modificarse para que sea adecuada. El Gobierno no acepta esta opinión».

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