Hoy (18 de junio), la 7.ª sesión de la 15.ª Asamblea Nacional trabajó durante la mañana en el Dien Hong Hall para debatir el Proyecto de Ley de Sindicatos (enmendado). En un discurso directo ante el parlamento, la Sra. Nguyen Thi Lan Anh, de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Lao Cai , expresó su opinión.
En relación con el artículo 5 del “Reglamento sobre el derecho a establecer, afiliarse y operar sindicatos”, el delegado Lan Anh propuso elegir la opción 1: “ Los trabajadores vietnamitas que trabajan para empleadores o que trabajan sin relaciones laborales en Vietnam tienen derecho a establecer, afiliarse y operar en el Sindicato de Vietnam” y “ Los trabajadores extranjeros que trabajan para empleadores en Vietnam, que trabajan bajo un contrato laboral con un plazo de 12 meses o más, tienen derecho a afiliarse al Sindicato de Vietnam y operar sindicatos en el sindicato de base”; “ El orden y los procedimientos para establecer, afiliarse y operar sindicatos están de acuerdo con las disposiciones de la Carta del Sindicato de Vietnam”.
Al explicar su elección, la delegada Nguyen Thi Lan Anh dijo que agregar “derechos sindicales” a dos categorías de trabajadores como en el Proyecto de Ley sobre Sindicatos (enmendado) es extremadamente importante para proteger los derechos e intereses legítimos de los sujetos y es consistente con la Convención Internacional de 1996 de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre Derechos Civiles y Políticos de la cual Vietnam es miembro.
Sin embargo, el delegado Lan Anh también dijo que, para aumentar la capacidad de persuasión, se recomienda que el organismo redactor continúe revisando, evaluando cuidadosamente el impacto y buscando opiniones de los sujetos afectados, que son las organizaciones laborales en las empresas, y al mismo tiempo ajuste y complemente la Carta Sindical en consecuencia, especialmente las condiciones y estándares para los trabajadores extranjeros.
En cuanto a la “Gestión y uso de la financiación sindical” (Artículo 30), la delegada Lan Anh acordó modificar el reglamento relativo a la financiación sindical para institucionalizar con prontitud los requisitos del Partido, superar las deficiencias y limitaciones, y contribuir a mejorar la calidad y la eficacia de la labor relativa a la financiación sindical en el nuevo período. Sin embargo, sugirió que el Comité de Redacción aclare algunos puntos del Artículo 29 del Proyecto de Ley de Sindicatos (enmendado), que establece que la financiación sindical se compone de cuatro fuentes de ingresos, sin definir ni separar aún el contenido de los gastos de cada una de ellas para garantizar un gasto público, transparente y adecuado.
Cláusula 2, Artículo 30 del Proyecto de Ley sobre Sindicatos (enmendado) propone 2 opciones para determinar el uso de los fondos sindicales ( Opción 1: asignar al Gobierno para especificar la tasa de uso de los fondos sindicales entre el sindicato superior y el sindicato de base y la organización de empleados en la empresa . Opción 2: determinar específicamente que el sindicato superior utiliza el 25%, el sindicato de base y la organización de empleados en la empresa utilizan el 75% ) . El delegado Nguyen Thi Lan Anh dijo que la determinación del uso de los fondos sindicales entre el sindicato superior y el sindicato de base y la organización de empleados en la empresa es un tema importante, que requiere publicidad y transparencia en la gestión y uso de las finanzas sindicales.
El delegado también dijo que el porcentaje específico no debería especificarse en la ley, sino que el Gobierno debería especificarlo para adaptarlo a las condiciones socioeconómicas y la situación de establecimiento de las organizaciones de trabajadores en las empresas para garantizar flexibilidad y adecuación a la realidad.
En relación con la Ley de Vivienda, la Cláusula 4 del Artículo 80 de la Ley de Vivienda (enmendada) de 2023 ha añadido varias disposiciones sobre las responsabilidades de la Confederación General del Trabajo de Vietnam en la inversión en la construcción de viviendas sociales para trabajadores y obreros. Sin embargo, el Proyecto de Ley de Sindicatos (enmendado) no ha añadido las funciones y atribuciones de los Sindicatos de Vietnam en general ni de la Confederación General del Trabajo de Vietnam en particular en relación con este contenido.
El Proyecto de Ley de Sindicatos (enmendado) aún no propone un plan para la gestión y el uso de los recursos financieros sindicales destinados a la inversión en la construcción de vivienda social, garantizando así la transparencia, la racionalidad y la igualdad entre los beneficiarios. Asimismo, no existe un mecanismo para que los trabajadores y obreros con necesidades y que cumplan las condiciones legales accedan a la vivienda social. Se recomienda que el organismo redactor estudie y revise las normas complementarias relativas a la inversión en la construcción de vivienda social del Proyecto de Ley de Sindicatos (enmendado) para garantizar su coherencia con las disposiciones de la Ley de Vivienda (enmendada).
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