Después de operar el modelo de gobierno local de dos niveles, los delegados del Consejo Popular a nivel de comuna y barrio necesitan promover aún más sus funciones y responsabilidades.

Afirmar el papel de los representantes electos desde las bases

El primer día de implementación del nuevo modelo, los Consejos Populares de 40 nuevas comunas y distritos de la ciudad celebraron simultáneamente su primera sesión del período 2021-2026. Esto ya no es una actividad administrativa rutinaria, sino un importante evento político que inicia una nueva etapa de gestión y organización más ágil y eficaz. El ambiente de urgencia y seriedad se extendió desde las llanuras hasta las montañas. La incorporación del personal clave, la publicación de resoluciones y la constitución de los comités de los Consejos Populares se llevaron a cabo conforme a los procedimientos y de manera oportuna, demostrando una minuciosa preparación.

Es evidente que la gente tiene grandes expectativas en los Consejos Populares a nivel de comuna y barrio en el nuevo modelo. Quieren ser escuchados, tener repercusión y ver resoluciones verdaderamente viables. Esto es lo que obliga a organizar cada sesión con mayor rigor y calidad. "Espero que los delegados del Consejo Popular discutan temas de interés para la gente, como la tierra, el agua potable, las carreteras, etc. Lo que la gente propone, si es correcto y razonable, debe resolverse a fondo", declaró el Sr. Nguyen Van Minh, votante del barrio de Phong Phu (1).

En las localidades, durante los primeros días de funcionamiento del modelo de gobierno local de dos niveles (CQDP2C), se recibían y procesaban cientos de trámites administrativos. Sin embargo, el mayor cambio no se produjo en los procedimientos administrativos, sino en las sesiones del Consejo Popular a nivel comunal. De ser una institución considerada "cercana a la población, pero con escaso poder", el Consejo Popular de la comuna y el distrito se ha convertido ahora en el eslabón decisivo en la organización del poder estatal a nivel local.

El Sr. Truong Quang Trung, secretario del Partido y presidente del Consejo Popular del Distrito 2 de Huong An, afirmó: «Cada delegado debe tener una opinión clara. El Consejo Popular Comunal ahora no solo supervisa el trabajo del Comité Popular Comunal, sino que también debe reflejar la realidad directamente al Consejo Popular de la Ciudad. Esta presión exige un rápido desarrollo de la capacidad del delegado».

Antes de organizar la primera sesión de los Consejos Populares de comunas y distritos, el Consejo Popular Municipal organizó numerosas sesiones de capacitación para orientar la organización y el funcionamiento de los Consejos Populares de comunas y distritos recién formados tras la creación de la unidad administrativa. Por lo tanto, muchas localidades fueron proactivas en la primera sesión, desde la emisión de documentos, la división de los delegados en grupos especializados y la contratación de personal legal para apoyar al Comité del Consejo Popular. Muchas localidades utilizaron software para gestionar los documentos de las reuniones, lo que redujo el tiempo de presentación.

Mejorar la calidad de los parlamentos a nivel comunal

Según el líder del Consejo Popular Municipal, para que el Consejo Popular a nivel comunal logre una verdadera transformación, es fundamental designar líderes clave. La designación de funcionarios con experiencia previa en gestión distrital como presidentes del Consejo Popular a nivel comunal es un paso importante para mantener la continuidad y generar estabilidad en la organización comunal durante su período inicial de funcionamiento.

El Sr. Nguyen Quang Tuan, miembro del Comité Permanente del Comité Municipal del Partido y vicepresidente permanente del Consejo Popular Municipal, afirmó que la organización de las unidades administrativas y del CQDP2C constituye un gran paso en la reforma del aparato estatal, con el objetivo de optimizar la gestión, la eficiencia y un mejor servicio a la ciudadanía. Tras la fusión, los Consejos Populares a nivel de comuna y distrito desempeñan un papel fundamental para garantizar el buen funcionamiento de los gobiernos locales.

De hecho, no se trata solo de una transformación de la forma organizativa, sino que el modelo CQDP2C está impulsando un profundo cambio en la mentalidad de gestión a nivel de base. En el barrio de Phong Phu, las orientaciones para el desarrollo de la pequeña industria y los servicios suelen estar claramente establecidas en la agenda. En Dan Dien (3), el tema de la explotación de la economía lagunar también es un tema clave, con el objetivo de lograr la coordinación entre el gobierno, las empresas y las cooperativas en el futuro próximo. Esto demuestra que la expectativa de que el Consejo Popular a nivel comunal se convierta en un espacio de "propuesta, debate y decisión" se está haciendo realidad gradualmente.

El ambiente de entusiasmo y consenso popular durante el primer día de funcionamiento del nuevo aparato es una señal positiva. Sin embargo, el éxito inicial no es el fin. Garantizar reuniones fluidas, sustantivas y eficaces de los Consejos Populares a nivel de comuna y distrito determinará la calidad del funcionamiento de todo el sistema de gobierno desde la base. Cada resolución debe implementarse. Cada delegado debe ser un digno representante de la voz de los votantes. Y cada reunión debe ser un espacio verdaderamente democrático, donde las políticas partan de la práctica y vuelvan al servicio del pueblo.

“Los Consejos Populares a nivel de comuna y distrito desempeñan un papel fundamental para garantizar el buen funcionamiento del CQDP2C tras la creación de la unidad administrativa. Cada delegado debe comprender la política, institucionalizarla proactivamente y ser un verdadero puente entre el gobierno y la ciudadanía”, enfatizó el Sr. Nguyen Quang Tuan, vicepresidente permanente del Consejo Popular de la Ciudad de Hue .

(1) Fusionado de los barrios y comunas de Phong Phu y Phong Thanh

(2) Fusionado del barrio de An Hoa, el barrio de Huong So y el barrio de Huong An

(3) Fusionada de las comunas de Quang Thai, Quang Loi, Quang Vinh, Quang Phu

Artículo y fotos: Le Tho

Fuente: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/dam-bao-thong-suot-cac-ky-hop-hdnd-cap-xa-phuong-155462.html