La multilateralización de las relaciones internacionales no es un asunto privado

Hoy, 22 de septiembre, se inaugura la Cumbre del Futuro, 79º periodo de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas, con el espíritu central de promover el diálogo y la cooperación multilateral, hacia un futuropacífico , próspero y sostenible.

Esta es una gran oportunidad para afirmar el valor irremplazable de las Naciones Unidas y el multilateralismo ante los desafíos globales. Sin embargo, aún existen contradicciones que plantean la pregunta: ¿es cierto que los países grandes son el centro de atención y que el multilateralismo es asunto de los países en desarrollo y los países pequeños?

La Cumbre del Futuro es una gran oportunidad para reafirmar el valor irremplazable de las Naciones Unidas y el multilateralismo ante los desafíos globales. (Fuente: Fundación de las Naciones Unidas)

La tendencia es irreversible.

Junto con el cambio climático, la pobreza, la desigualdad, la confrontación, el conflicto y la división se están extendiendo por muchas regiones. Estallan conflictos en Ucrania, la Franja de Gaza y Oriente Medio; existe un riesgo potencial de inestabilidad en el Mar del Este... La confrontación Este-Oeste, liderada por un lado por Estados Unidos y algunos países occidentales, y por el otro por China y Rusia, es cada vez más tensa y compleja.

Miles de sanciones impuestas por Estados Unidos y Occidente contra Rusia, China y otros países han provocado una profunda división de los recursos mundiales. La guerra económica y comercial entre los principales países se ve intensificada por continuos ataques y respuestas como embargos a la alta tecnología, chips, semiconductores, tierras raras e impuestos a los vehículos eléctricos chinos.

También hay movimientos en la dirección opuesta. El presidente del gobierno español, Pedro Sánchez, y el primer ministro noruego, Jonas Gahr Store, visitaron China casi simultáneamente, buscando cooperación en medio de sus diferencias. Turquía, miembro de la OTAN desde hace mucho tiempo, mantiene vínculos económicos, ventas de armas con Rusia y planea unirse al BRICS.

Estados Unidos centra su estrategia en la región del Indopacífico, a la vez que busca conquistar el corazón de África. El 12 de septiembre, el embajador estadounidense ante las Naciones Unidas, Lind Thomas-Greenfield, anunció su apoyo a dos puestos permanentes adicionales en el Consejo de Seguridad de la ONU para países africanos (¡pero con un poder de veto limitado!).

En Asia, la situación es similar. El 6 de septiembre, el primer ministro japonés, Kishida Fumio, visitó Corea del Sur, donde celebró su duodécima cumbre en los últimos dos años con el presidente Yoon Suk Yeol, con la que continuó dejando de lado los conflictos históricos, mejorando las relaciones bilaterales y abordando los desafíos comunes. Al inicio de su tercer mandato, el primer ministro indio, Narendar Modi, realizó continuos viajes al extranjero a Austria, Polonia, Rusia, Ucrania, Singapur, Brunéi, Estados Unidos, etc. Cabe destacar que entre sus destinos se encontraban países enfrentados y rivales, como Rusia, Ucrania, Estados Unidos, etc.

La práctica de las relaciones internacionales plantea las siguientes cuestiones notables:

En primer lugar, la UE tiene conflictos y tensiones con Moscú, pero a largo plazo, Europa no puede vivir sin Rusia. La UE y China tienen muchos conflictos, pero aún se necesitan mutuamente. Washington identifica a Pekín como un rival a gran escala, el competidor más serio, que amenaza su posición de primera potencia. La competencia económica, comercial, tecnológica, política y de influencia entre las dos principales potencias no tiene salida, pero tanto Estados Unidos como China no pueden evitar cooperar entre sí.

En segundo lugar, la relación entre los países es compleja y de múltiples capas; va más allá del marco de organizaciones, alianzas y diferencias para cooperar por intereses comunes; forma un nuevo conjunto de fuerzas a través de una institución “pequeña multilateral”, diversa y flexible.

En tercer lugar, aunque en el mundo hay muchos conflictos, contradicciones, divisiones, facciones y grupos complejos, la multilateralización de las relaciones internacionales sigue siendo una tendencia importante e irreversible.

En cuarto lugar, no solo los países en desarrollo, los países pequeños y medianos, sino también los países grandes y desarrollados no pueden quedarse al margen y aún necesitan multilateralizar las relaciones internacionales. Sin embargo, los países grandes siempre buscan controlar y liderar las instituciones y foros multilaterales, priorizando sus intereses nacionales, con escasa o nula consideración por los intereses comunes y legítimos de otros países.

Vietnam eleva el nivel de multilateralización

La independencia, la autosuficiencia, la multilateralización y la diversificación de las relaciones internacionales son los principios fundamentales y constantes de Vietnam. La diplomacia multilateral es un método eficaz para afrontar un mundo volátil, conflictivo y divisivo, contribuyendo a proteger la independencia y la soberanía, a mantener un entorno pacífico y estable para el desarrollo y a fortalecer la posición internacional del país.

En los últimos años, especialmente desde el XIII Congreso Nacional del Partido, la diplomacia multilateral se ha implementado con fuerza, demostrando firmeza, confianza y proactividad al asumir con éxito numerosos roles y posiciones importantes en mecanismos y foros multilaterales; impulsando numerosas iniciativas e ideas en cooperación, participando en la definición de las reglas del juego comunes y el orden económico y político internacional. La diplomacia multilateral ha alcanzado numerosos logros importantes, dejando una nueva huella en los foros y mecanismos multilaterales internacionales y regionales.

El contexto mundial y regional de los próximos años plantea nuevas exigencias. El país se prepara para entrar en una nueva era, con una nueva posición y prestigio. Inevitablemente, la diplomacia vietnamita, incluida la multilateral, debe alcanzar nuevas cotas para cumplir con sus nuevas y gloriosas responsabilidades en los mecanismos y foros multilaterales internacionales y regionales.

Vietnam cuenta con la base y el apoyo necesarios para impulsar la diplomacia multilateral en la nueva era. En primer lugar, la política exterior de independencia, autosuficiencia, multilateralización y diversificación de las relaciones internacionales, impulsada por el XIII Congreso Nacional y complementada y desarrollada en el XIV Congreso Nacional del Partido. En segundo lugar, nuestro país nunca ha tenido tanta base, potencial, posición y prestigio internacional como hoy. En tercer lugar, la estrecha combinación de tres pilares: la diplomacia del Partido, la diplomacia de Estado y la diplomacia popular, y la cooperación entre ministerios y dependencias locales bajo la gestión centralizada del Estado. En cuarto lugar, la tradición y la cultura de los asuntos exteriores de la nación.

El Secretario General y Presidente To Lam asistió por primera vez a la Cumbre del Futuro en la 79ª Asamblea General de las Naciones Unidas y pronunció un importante discurso que apuntó a un nuevo pensamiento y nuevos métodos de operación para el futuro, simbolizando la apertura de la diplomacia multilateral en el nuevo período.

En el nuevo período, Vietnam necesita promover una mayor proactividad y positividad, y contribuir de forma más eficaz a los mecanismos y foros multilaterales, con especial atención a las Naciones Unidas y la ASEAN. Crear una imagen corporativa cada vez más sólida y una posición más destacada; establecer, consolidar y promover un papel de liderazgo en diversos foros clave y ámbitos importantes, en consonancia con los intereses nacionales y étnicos.

Completar la implementación total de los compromisos internacionales firmados y participar selectivamente en los nuevos compromisos internacionales. Acelerar la implementación y promover la eficacia de los TLC. Participar proactiva y activamente en los mecanismos multilaterales de defensa y seguridad; continuar promoviendo las actividades de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas, en consonancia con la perspectiva del Partido y la nueva y más elevada posición del país, creando un punto culminante de la responsabilidad internacional de Vietnam.

Los delegados asisten a la conferencia para revisar los 5 años de implementación de la Directiva n.° 25-CT/TW, del 8 de agosto de 2018, de la Secretaría sobre la promoción y el desarrollo de la diplomacia multilateral hasta 2030, el 25 de enero en Hanói. (Foto: Tuan Anh)

Las tareas mencionadas deben llevarse a cabo de forma sincronizada e integral, en el orden de prioridad correcto, de acuerdo con una nueva mentalidad unificada y a largo plazo. Para completar con éxito estas importantes tareas y responsabilidades, es necesario implementar las siguientes medidas clave:

En primer lugar, seguir comprendiendo a fondo la política exterior y los puntos de vista del XIII Congreso del Partido, así como los suplementos, desarrollos y orientaciones del nuevo período. Innovar en el pensamiento, las formas de pensar y las maneras de actuar en los asuntos exteriores multilaterales. Integrar estrechamente los asuntos exteriores multilaterales y bilaterales, apoyarse mutuamente y elevar el nivel de la política exterior.

En segundo lugar, fortalecer la investigación y la previsión estratégica sobre diplomacia multilateral; centrarse en la transformación digital, garantizar un acceso regular, oportuno, completo e integral a las fuentes de información pertinentes, y comprender las tendencias globales y regionales. Sobre esta base, brindar asesoramiento estratégico al Partido y al Estado para complementar y perfeccionar las políticas y mecanismos exteriores multilaterales en la política exterior y las directrices generales; integrar estrechamente los asuntos exteriores con los asuntos y políticas nacionales para abordar acontecimientos y situaciones complejas, evitar la pasividad y la sorpresa, y aprovechar al máximo las oportunidades.

En tercer lugar, continuar preparando recursos en todos los aspectos para elevar el nivel de la diplomacia multilateral. Promover la formación profesional y especializada del personal de diplomacia multilateral. Combinar la formación nacional e internacional, los estudios y la práctica; enviar a jóvenes cuadros a realizar prácticas en organizaciones internacionales y regionales, así como en las agencias representativas de Vietnam, junto con las organizaciones internacionales. Preparar y recomendar activamente a los cuadros vietnamitas para que participen cada vez más en organizaciones internacionales. Asegurar recursos financieros adecuados para la formación, el fomento, la creación de bases de datos, la adquisición de equipos y las actividades de diplomacia multilateral.

En cuarto lugar, presionar y alentar de forma proactiva y activa a las organizaciones internacionales para que elijan Vietnam como sede de sus sedes, oficinas y sucursales, y para que organicen importantes eventos internacionales y regionales. Intensifiquen los preparativos para la organización y estén listos para asumir nuevas responsabilidades internacionales.

La práctica ha confirmado que la diplomacia multilateral es una tendencia importante e irreversible, cada vez más importante y necesaria para todos los países. Vietnam cuenta con las bases suficientes para impulsar la diplomacia multilateral, contribuyendo a promover una integración internacional integral y amplia; coordinando de forma sincronizada y eficaz las relaciones exteriores de los ministerios, las ramas y las localidades en foros y mecanismos multilaterales; promoviendo un papel pionero, contribuyendo cada vez más a la construcción y defensa nacionales.

Fuente: https://baoquocte.vn/da-phuong-hoa-quan-he-quoc-te-chuyen-khong-cua-rieng-ai-287224.html