Esperando instrucciones para implementar mecanismo de comercio directo de electricidad

El mecanismo de compraventa directa de electricidad entre generadores de energía renovable y grandes consumidores de electricidad (DPPA) está estipulado en el Decreto 80/2024/ND-CP. Sin embargo, muchos expertos del sector eléctrico se muestran cautelosos al evaluar su posible implementación en la práctica.

Las nuevas regulaciones permiten a los generadores de energía renovable y a los grandes clientes comprar y vender electricidad directamente

Electricidad limpia funcionando día y noche: 27 centavos de dólar/kWh

Una de las dos modalidades del DPPA es la compraventa directa de energía a través de una línea de interconexión privada. En consecuencia, el generador de energía renovable y el gran consumidor de electricidad firman un contrato de compraventa de energía y suministran la electricidad a través de una línea de interconexión privada, sin conexión al sistema eléctrico nacional.

Al comentar esta forma, los expertos en electricidad dijeron que los grandes clientes con una escala de producción que utiliza hasta 200.000 kWh/mes rara vez elegirán esta forma, porque las actividades de producción y comerciales requieren electricidad continua y estable.

Es posible que en zonas industriales concentradas exista una DPPA mediante una línea independiente entre la energía solar en azoteas y los clientes de la zona industrial, pero fuera de estas zonas, ¿dónde podemos encontrar un corredor para construir una línea independiente? Si los grandes consumidores de electricidad, como las cementeras y las laminadoras de acero, acuden a lugares donde hay plantas de energía solar o eólica en Ninh Thuan o las Tierras Altas Centrales para consumir electricidad, entonces podría ser posible aplicarla con un rendimiento significativo. Sin embargo, cabe señalar que la energía eólica y la solar no pueden satisfacer las necesidades de los clientes de las cementeras y las laminadoras de acero en todo momento, afirmó un experto con más de 30 años de experiencia en el sector eléctrico.

Además, el Decreto 80/2024/ND-CP permite a los grandes clientes de electricidad comprar y vender electricidad a la Corporación Eléctrica (o a minoristas de electricidad distintos de la Corporación Eléctrica) de conformidad con la reglamentación, además de comprar y vender electricidad directamente a través de líneas de conexión privadas.

Sin embargo, los contratos de compra de electricidad que la industria eléctrica ha firmado con grandes clientes incluyen compromisos sobre la cantidad de electricidad utilizada, así como sobre la capacidad, lo que permite a la industria eléctrica saber cómo invertir para garantizar un suministro eléctrico estable y continuo a los clientes. Dada la inestabilidad de las energías renovables sin almacenamiento, los grandes clientes ciertamente no se atreven a comprar electricidad a empresas de energías renovables con sus propias líneas, ya que se encontrarán con una situación en la que la industria eléctrica no se compromete a proporcionar una compensación por electricidad durante el período de uso de energía renovable, pero la capacidad y la producción se reducen debido a la naturaleza "natural", o tendrán que aceptar un precio más alto para que la industria eléctrica esté lista para compensar cuando la energía renovable fluctúe debido a las condiciones climáticas.

“No hay forma de que la industria eléctrica pueda invertir en líneas eléctricas y estaciones transformadoras sin saber cuándo y cuánto puede vender, porque todos estos costos están incluidos en el precio de la electricidad y el precio promedio actual de la electricidad que Vietnam Electricity Group (EVN) vende según las regulaciones del Estado se enfrenta al desafío de no poder cubrir el costo de producción y compra de electricidad”, comentó el Sr. Manh T., quien trabaja en el negocio de la electricidad.

El experto en energía La Hong Ky, quien también comparte la realidad de la investigación sobre inversión en energía solar en azoteas, ofrece una perspectiva diferente. Según el Sr. Ky, la recopilación de datos de docenas de sistemas de energía solar en azoteas en el Norte muestra que el promedio de horas de sol en esta zona es inferior a 3 horas al día y se calcula en poco más de 1000 horas al año. Por otro lado, un año tiene 8760 horas (365 días x 24 horas), todas las cuales requieren electricidad lista para funcionar. Por lo tanto, invertir en energía solar en azoteas en el Norte para suministrar electricidad según el modelo DPPA con una línea separada no resulta atractivo en comparación con la compra de electricidad suministrada por EVN.

Para las empresas que desean optar por la energía solar para una producción estable, el costo también es muy alto.

“Hemos calculado que si funcionamos completamente con energía solar para generar electricidad de forma independiente día y noche sin necesidad de conectarnos a la red eléctrica, para tener 1 MW de generación eléctrica estable y continua, necesitamos invertir 4 MW y el sistema de almacenamiento correspondiente. Por lo tanto, el precio de la electricidad debe ser de unos 27 centavos de dólar estadounidense/kWh”, explicó el Sr. Dang Q., de una empresa que desarrolla sistemas de energía solar.

Por supuesto, el precio de venta de electricidad de hasta 27 centavos de dólar EE.UU./kWh es aún más difícil de comparar con la compra de electricidad originada en EVN a través de corporaciones de distribución o empresas comercializadoras de electricidad con precios en hora punta según las regulaciones estatales, el más alto es solo más de 3.000 VND/kWh (nivel de voltaje 22 kV y trifásico).

Directo, pero aún necesita EVN en el medio

En el modelo DPPA pero a través de la red nacional, el generador de energía renovable firmará un contrato de compra de energía en el mercado eléctrico spot con EVN y será pagado por EVN de acuerdo con el contrato firmado.

Los grandes clientes de electricidad también firmarán contratos de compra de electricidad con las corporaciones eléctricas de EVN y realizarán pagos a EVN.

Mucha gente cree que EVN tiene un monopolio, por lo que creen que, si existe un DPPA, las empresas de energías renovables y los grandes clientes pueden firmar contratos de compraventa de electricidad directamente entre sí sin necesidad de pasar por EVN. Sin embargo, según la normativa del Decreto 80/2024/ND-CP, EVN sigue estando obligada a mantener una relación con el vendedor de energía renovable, mientras que EVN mantiene una relación con el gran cliente. Entonces, ¿qué significa que un contrato se firme directamente entre la empresa de energías renovables y el gran cliente?, preguntó un experto en distribución eléctrica.

En relación con el costo de uso del sistema eléctrico calculado por unidad de electricidad por año (VND/kWh) según lo prescrito en el artículo 16 del Decreto 80/2024/ND-CP, en relación con el pago entre grandes clientes y empresas eléctricas bajo EVN, también hay muchos puntos que necesitan ser aclarados.

Según las predicciones de los expertos, el tiempo para revisar y aprobar los costos del DPPA según el Artículo 16.4 y los costos de compensación del Anexo IV también será complicado y largo, porque EVN querrá que estos costos sean altos, mientras que las unidades de energía renovable y los grandes clientes seguramente querrán que sean bajos.

Actualmente, el Equipo Interdisciplinario de Inspección inspecciona anualmente los costos de producción y comerciales de electricidad del año anterior de EVN y los publica. Sin embargo, la opinión pública aún plantea muchas dudas sobre la exactitud, corrección e integridad de los precios. Entonces, ¿aceptarán los grandes clientes los precios unitarios calculados por EVN? Si desean que el Ministerio de Industria y Comercio apruebe este precio unitario, ¿se atreverá este a aprobarlo? Sobre todo cuando la operación anual del sistema eléctrico tiene cálculos diferentes debido a la influencia del origen hídrico de las centrales hidroeléctricas (que actualmente representan alrededor del 20 % de la capacidad instalada total del sistema) —preguntó un experto en distribución eléctrica—.

Al afirmar también que es necesario aclarar la estabilidad del suministro eléctrico de las energías renovables, el Sr. Ky comentó que debido a que las energías renovables fluctúan hacia arriba y hacia abajo según el clima, mientras que los grandes clientes que compran electricidad necesitan estabilidad, si no hay almacenamiento para ayudar a estabilizar, los 10 MW de electricidad que las energías renovables venden a la red serán diferentes de los 10 MW de electricidad que los grandes clientes compran de la red nacional con alta estabilidad.

“Esto debe aclararse, ya que afectará el precio de la electricidad. La energía renovable no puede simplemente inyectarse en la red y luego pagarse. Es necesario reforzar el sistema y estos costos deben incluirse en el costo de la producción de electricidad para otros clientes”, afirmó el Sr. Ky.

Muchas cosas todavía están "sin resolver"

Al compartir con los periodistas del Investment Newspaper sobre algunas cuestiones que surgen o no están claras en el Decreto 80/2024/ND-CP, los expertos con conocimiento en operación y distribución de electricidad dijeron que estas cuestiones deben aclararse pronto para que el DPPA pueda ponerse en práctica rápidamente.

En consecuencia, aún no está claro qué generadores de energía renovable pueden participar o no en el DPPA. Es evidente que los generadores de energía renovable que venden electricidad a EVN a precios elevados de FIT no querrán participar en el competitivo mercado mayorista de electricidad ni en el DPPA con grandes clientes. Mientras tanto, las empresas con proyectos de energía renovable de transición o aquellas que se preparan para invertir podrían querer participar.

Según este análisis, EVN sufrirá ciertas pérdidas cuando los generadores de energía renovable de bajo precio se separen para participar en el mercado eléctrico y en el DPPA, mientras que los generadores de energía renovable de alto precio continúen manteniendo sus contratos de compra de energía existentes con EVN.

Desde la perspectiva de la corporación de distribución, los expertos también creen que habrá pérdidas cuando los grandes clientes con altos precios de compra de electricidad firmen DPPA con unidades de energía renovable para reducir los costos de compra de electricidad y solo paguen una parte de la electricidad de acuerdo con el precio minorista actual del Ministerio de Industria y Comercio a la corporación de distribución solo cuando usen más que la producción del contrato a plazo con la unidad de energía renovable.

“La consecuencia de estas dos cosas es que el coste medio de las empresas EVN/distribuidoras aumentará y otros clientes que no participan en el DPPA pagarán precios de electricidad más altos, porque con la misma relación ingresos/costos, si las unidades de energía renovable y los grandes clientes se benefician de participar en el mercado de electricidad y el DPPA, otros clientes pagarán precios más altos.

En cuanto al control, esta persona también considera irrazonable asignar al Centro Nacional de Control del Sistema Eléctrico (A0) la tarea de controlar el número de proyectos/capacidad de las unidades de energía renovable que participan en el DPPA, según el Artículo 20.1, para que no excedan el margen de capacidad establecido en el Plan. La razón es que, si existe el riesgo de exceder dicho margen, ¿qué criterios se utilizan para seleccionar las unidades de energía renovable que pueden participar?

Además, ¿cómo operará A0 las plantas y unidades de energía renovable con precios de tarifa regulada (FIT) según el Decreto 80/2024/ND-CP? ¿Puede A0 reducir la capacidad de las plantas con precios de tarifa regulada más altos para priorizar las unidades de energía renovable que participan en el mercado eléctrico y en el DPPA según el Decreto 80/2024/ND-CP? Si A0 es demandada por reducir la capacidad, ¿será responsable?

Fuente: https://baodautu.vn/cho-huong-dan-de-thuc-thi-co-che-mua-ban-dien-truc-tiep-d219608.html