El Ministerio de Ciencia y Tecnología acaba de anunciar el Índice Provincial de Innovación (IPI). Esta es la primera vez que se publica este índice y la clasificación refleja con relativa precisión el estado actual del modelo de desarrollo socioeconómico basado en la ciencia, la tecnología y la innovación de 63 provincias y ciudades en 2023.
Cumplir con los estándares internacionales
El viceministro de Ciencia y Tecnología, Hoang Minh, indicó que en 2022 se realizó una prueba piloto del Índice de Innovación en 20 localidades. Tras obtener los resultados, el Gobierno encargó al Ministerio de Ciencia y Tecnología la elaboración de un Índice de Innovación a nivel local a nivel nacional a partir de 2023. En consecuencia, el IIP se elaboró siguiendo de cerca la estructura del Índice Global de Innovación (GII), publicado anualmente por la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual y utilizado por el Gobierno en su gestión y operación desde 2017.
El conjunto de índices incluye 52 indicadores componentes, construidos para reflejar el panorama general real del estado actual del modelo de desarrollo socioeconómico basado en la ciencia, la tecnología y la innovación de cada localidad.
Según el Ministerio de Ciencia y Tecnología, el PII tiene un alcance amplio e integral en el desarrollo socioeconómico basado en la ciencia, la tecnología y la innovación de las localidades. Por lo tanto, el índice es una herramienta que permite a cada localidad examinar en detalle los aspectos de "producto e insumo", identificar claramente las fortalezas, las debilidades, los factores potenciales y las condiciones necesarias para promover el desarrollo socioeconómico basado en la ciencia, la tecnología y la innovación.
Desde diciembre de 2023, expertos internacionales independientes (presentados por la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual) han realizado una evaluación de la metodología, los datos, las técnicas y los modelos de cálculo del Índice PII 2023 de Vietnam. Los resultados de la evaluación demuestran que el índice cumple con los estándares internacionales de calidad en términos de estadísticas y metodología. El proceso de cálculo cuenta con pasos claros y se ajusta estrictamente a las mejores prácticas aplicadas por la Comisión Europea, las Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales.
Base científica para la implementación de políticas
Según los resultados anunciados, las 10 localidades con el Índice PII más alto en 2023 en el país (ordenadas de mayor a menor) incluyen: Hanói (62,86 puntos), Ciudad Ho Chi Minh (55,85 puntos), Hai Phong (52,32 puntos), Da Nang (50,70 puntos), Can Tho (49,66 puntos), Bac Ninh (49,20 puntos), Ba Ria - Vung Tau (49,18 puntos), Binh Duong (48,64 puntos), Quang Ninh (48,03 puntos) y Thai Nguyen (47,75 puntos). La localidad con la puntuación más baja, en el puesto 63, es Cao Bang (22,18 puntos); por encima de Cao Bang se encuentran Lai Chau (22,78 puntos), Gia Lai (25,83 puntos) y Ha Giang (26,14 puntos).
Según el viceministro de Ciencia y Tecnología, Hoang Minh, Hanói ocupa el primer lugar a nivel nacional tanto en producción como en insumos de innovación, gracias a sus destacados índices de 14/52 componentes. Hanói destaca en investigación y desarrollo, innovación (incluida la inversión en recursos humanos), gasto en investigación y desarrollo, y en el número de organizaciones de ciencia y tecnología. Ciudad Ho Chi Minh ocupa el segundo lugar, con índices de 12/52 componentes que muestran altas puntuaciones gracias a sus políticas de apoyo a las pequeñas y medianas empresas, su infraestructura digital, la alta tasa de empresas con actividades de investigación y desarrollo y la alta tasa de empresas con actividades de innovación, y la diversidad de productos de propiedad intelectual.
Los resultados de la evaluación muestran la consistencia y similitud entre los resultados del PII 2023 y el estado de desarrollo socioeconómico de las localidades. Las localidades en el grupo líder son aquellas con condiciones naturales y geográficas favorables (en las regiones del Delta del Río Rojo y el Sudeste), donde la industria, la construcción y los servicios representan una alta proporción de la estructura económica, con numerosos parques industriales, infraestructura desarrollada y fuertes actividades de ciencia, tecnología e innovación. Por el contrario, las localidades en el grupo inferior son aquellas con limitaciones en el desarrollo socioeconómico, con ubicaciones geográficas y condiciones naturales que no son favorables para el desarrollo y la aplicación de la ciencia, la tecnología y la innovación en el desarrollo socioeconómico (en las Tierras Altas Centrales, las Tierras Medias y las regiones montañosas del norte).
El ministro de Ciencia y Tecnología, Huynh Thanh Dat, afirmó que el PII es una herramienta cuantitativa que describe el estado actual del modelo de desarrollo socioeconómico basado en la ciencia, la tecnología y la innovación para apoyar y promover el desarrollo de cada localidad. «El informe PII 2023 es un documento útil que proporciona una base científica y práctica para que los líderes de todos los niveles tomen decisiones, diseñen e implementen políticas que promuevan el desarrollo, además de proporcionar información útil sobre el entorno de inversión y las condiciones de los recursos para las actividades productivas y comerciales en las localidades», enfatizó el ministro Huynh Thanh Dat.
El PII 2023 se clasifica según seis regiones socioeconómicas. Las localidades del Delta del Río Rojo tienen la puntuación media más alta (45,17 puntos), seguidas de las localidades de la región Sudeste (44,81 puntos). Las localidades de las regiones Centro-Norte, Costa Central y Delta del Mekong tienen puntuaciones medias similares, de 36,96 y 36,36 puntos, respectivamente. Las regiones del Altiplano Central, las Tierras Medias y las regiones montañosas del norte tienen puntuaciones bajas prácticamente iguales, de 32,72 y 32,19 puntos, respectivamente. El índice también proporciona una lista de las localidades líderes de cada región y las analiza y evalúa por grupo de ingresos.
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