Die lenkende und leitende Rolle des staatlichen Tourismusmanagements

Die Entwicklung des Tourismus zu einem führenden Wirtschaftszweig ist für viele Länder, darunter auch Vietnam, eine wichtige strategische Ausrichtung. Um dies zu erreichen, ist die staatliche Tourismussteuerung unerlässlich, um positive Auswirkungen zu erzielen, ein gesundes rechtliches Umfeld zu gewährleisten und eine effektive und nachhaltige Tourismusentwicklung zu fördern.

Touristen besuchen das Ökotourismusgebiet Thung Nham in der Provinz Ninh Binh.

In jüngster Zeit hat sich der Tourismus in Vietnam sowohl in Umfang als auch Qualität rasant entwickelt. Im Jahr 2023, mit der Entschlossenheit, die Erholung nach der Covid-19-Pandemie zu beschleunigen, begrüßte die gesamte Tourismusbranche 12,5 Millionen internationale Besucher und übertraf damit das zu Jahresbeginn gesetzte Ziel von 8 Millionen Besuchern deutlich. Gleichzeitig wurden 108 Millionen inländische Besucher gezählt, was den Jahresplan um 5,8 % übertraf. Die Gesamteinnahmen aus dem Tourismus werden auf 672 Billionen VND geschätzt und übertreffen den Plan für 2023 um 3,38 %.

Darüber hinaus wird das Image des vietnamesischen Tourismus durch eine Reihe renommierter internationaler Auszeichnungen weltweit klarer wahrgenommen und positioniert. Dies trägt dazu bei, dass Vietnam im globalen Tourismuswettbewerb einen hohen Stellenwert einnimmt. Um diese Erfolge zu erreichen, wird die staatliche Tourismusverwaltung im Jahr 2023 einen bedeutenden Beitrag leisten.

Dies zeigte sich, als erstmals innerhalb eines Jahres zwei nationale Tourismuskonferenzen unter Vorsitz des Premierministers stattfanden, bei denen das Ziel, eine schnelle und nachhaltige Entwicklung des Tourismus wiederzubeleben und zu fördern, zu einem gemeinsamen Ziel gemacht wurde. Es wurden zahlreiche wichtige politische Maßnahmen zum Abbau von Hindernissen in der Tourismusentwicklung erlassen, darunter: Resolution Nr. 82/NQ-CP der Regierung zur Förderung einer schnellen und nachhaltigen Tourismusentwicklung; Resolution 127/NQ-CP der Regierung zur Beantragung elektronischer Visa für Bürger von Ländern, Gebieten und internationalen Grenzübergängen, die Ausländern die Ein- und Ausreise mit elektronischen Visa ermöglichen; Resolution Nr. 128/NQ-CP der Regierung vom 14. August 2023 zur Änderung von Resolution Nr. 32/NQ-CP der Regierung vom 15. März 2022 zur Visumbefreiung für Bürger anderer Länder.

Die vietnamesische nationale Tourismusverwaltung hat dem Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus einen Aktionsplan zur Umsetzung der Resolution Nr. 82/NQ-CP vorgelegt; eine vietnamesische Tourismusmarketingstrategie bis 2030; ein Projekt zu mehreren Modellen für die Entwicklung von Nachttourismusprodukten bis 2030; einen Kriterienkatalog zur Bewertung der nationalen digitalen Plattform für Tourismusmanagement und -geschäft... Man kann sehen, dass die staatliche Tourismusverwaltung ihre Rolle bei der Ausrichtung und Leitung der Entwicklung des Tourismus des Landes wirklich unter Beweis gestellt hat.

Experten zufolge ist der vietnamesische Tourismus derzeit jedoch noch immer mit Einschränkungen hinsichtlich der Produktqualität, der Dienstleistungen, der Werbung usw. konfrontiert, insbesondere vor dem Hintergrund vieler Schwankungen in der Welt mit zunehmendem Druck auf den Wettbewerb der Reiseziele und der starken Entwicklung der digitalen Revolution. Auch die staatlichen Managementaktivitäten im Tourismusbereich erfordern innovative Methoden, um die Regulierung, Anleitung und Überwachung stärker voranzutreiben und dem Tourismus zu helfen, die Voraussetzungen für einen Durchbruch zu schaffen.

Dr. Truong Sy Vinh, stellvertretender Direktor des Instituts für Tourismusentwicklungsforschung, erklärte, die Verbesserung des staatlichen Rechtssystems für den Tourismus habe oberste Priorität. Laut Herrn Vinh seien Investitionen in den Tourismus ein äußerst wichtiger Faktor für die Förderung der Tourismusentwicklung, doch derzeit werde der Investitionspolitik im Tourismus im Vergleich zu anderen Bereichen kaum Priorität eingeräumt. Die Entwicklung des Nachtlebens im Zusammenhang mit der Touristengewinnung sei noch mit zahlreichen Problemen hinsichtlich Planung, Sicherheit und Ordnung, Umweltschutz, Arbeitsbedingungen usw. verbunden. Viele neue Geschäftsmodelle im Tourismusbereich, wie Sharing Economy, Vacation Sharing, Condotel-Geschäft usw., seien noch nicht streng reguliert.

Darüber hinaus wird die Qualität touristischer Produkte in Vietnam nicht hoch geschätzt, und es gibt kaum Kriterien und Standards für Produktqualität. Daher ist es dringend notwendig, das bestehende Rechtssystem für den Tourismus zu überprüfen und Verbesserungsvorschläge zu entwickeln. Der stellvertretende Direktor des Instituts für Tourismusentwicklungsforschung wies außerdem darauf hin, dass die staatliche Tourismussteuerung im neuen Kontext ihre Fähigkeit verbessern müsse, Veränderungen im sozioökonomischen Leben in der Region und weltweit vorherzusagen und die Tourismusbranche zu beeinflussen. So könnten Vorschläge und Empfehlungen zur Abmilderung von Marktnachteilen entwickelt werden.

Bei der Präsentation eines Berichts über die aktuelle staatliche Tourismusverwaltung durch die Nationale Tourismusbehörde Vietnams auf dem Workshop „Umsetzung der staatlichen Tourismusverwaltung im Jahr 2023“ erklärte Herr Ngo Hai Duong, Leiter der Abteilung, freimütig: „Reisezielverwaltung, Gewährleistung der Sicherheit für Touristen und Schaffung eines gesunden Geschäftsumfelds sind einige der Einschränkungen, die erwähnt werden müssen, insbesondere wenn das Phänomen von Ausländern, die sich als Reiseleiter ausgeben, nicht lizenzierten Tourismusunternehmen, Verstößen gegen Kautionsbedingungen und irreführender Werbung weiterhin auftritt.“

Um dieser Situation Einhalt zu gebieten, ist es nach Ansicht von Experten notwendig, die Kontrollen und Aufsichtsmaßnahmen zu verstärken, insbesondere die Einhaltung der reduzierten und vereinfachten Bedingungen für den Tourismus zu überwachen. Zudem müssen Sanktionen eingeführt werden, die streng genug sind, um Verstöße zu verhindern. Gleichzeitig müssen Bürger und Unternehmen ermutigt werden, sich an der Schaffung eines kulturellen, zivilisierten, freundlichen und gastfreundlichen Tourismusumfelds zu beteiligen.

In Bezug auf Verkaufsförderung und Werbung, die lange Zeit als Schwäche des vietnamesischen Tourismus galt, insbesondere auf dem internationalen Markt, schlug der stellvertretende Direktor des Tourismusministeriums von Hanoi, Nguyen Hong Minh, zur Verbesserung der Effektivität der staatlichen Verwaltung vor, dass die nationale Tourismusverwaltung Vietnams das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus bei der Entwicklung einer umfassenden Strategie zur Verkaufsförderung und Werbung für den vietnamesischen Tourismus auf dem internationalen Markt beraten sollte, die sich auf die folgenden Inhalte konzentriert: Entwicklung eines Kooperationsplans mit einer Reihe großer und renommierter internationaler Medienpartner, um den vietnamesischen Tourismus im Allgemeinen zu fördern und zu bewerben; Koordination mit renommierten internationalen Marken im Tourismussektor, um die vietnamesische Dienstleistungs- und Tourismusmarke in Richtung High-End, Qualität und Bedienung kaufkräftiger Kunden zu positionieren …

Angesichts der aktuellen Situation der noch nicht in die Praxis umgesetzten Verknüpfungen bei der Tourismusentwicklung zwischen zentralen und lokalen Verwaltungsbehörden, zwischen Staat und Unternehmen, zwischen Komponenten wie Reisebüros – Beherbergungsbetrieben – Touristengebieten, Reisezielen – unterstützenden Dienstleistungen, die zu fragmentierten Koordinierungs- und Kooperationsaktivitäten führen, betonten Experten, dass der weiteren Förderung der Führungsrolle der nationalen Tourismusagenturen und der führenden Rolle der großen Tourismuszentren besondere Aufmerksamkeit gewidmet werden müsse, um vernetzte Regionen und treibende Kräfte für das Tourismuswachstum zu bilden.

Der Tourismus ist ein interdisziplinärer und interregionaler Wirtschaftszweig. Dennoch herrscht nach wie vor die Denkweise, den Tourismus nach dem Prinzip „Jeder für sich“ zu entwickeln. Daher fehlt es noch an einem ausreichend starken Schulterschluss, um Wettbewerbsvorteile für Produkte zu schaffen und die Ressourcenvorteile jeder Region und jedes Ortes zu fördern. Diese Realität erfordert klare und praktikable gesetzliche Regelungen zur Stärkung der branchen- und regionenübergreifenden Koordination im Tourismusmanagement und in der Tourismusentwicklung.

Damit einher geht die Innovation staatlicher Managementmethoden im Tourismus, die sich an die Entwicklung von Wissenschaft und Technologie auf Grundlage einer starken und gemeinsam genutzten Datenplattform anpassen und so zur nachhaltigen und effektiven Entwicklung des vietnamesischen Tourismus beitragen, der sich zu einem echten Vorreiter-Wirtschaftssektor entwickeln soll.

Quelle: https://nhandan.vn/vai-tro-dinh-huong-dan-dat-cua-cong-toc-quan-ly-nha-nuoc-ve-du-lich-post794569.html

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