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Fünf wichtige Richtlinien für den Aufbau des Gesetzes zum elektronischen Handel

Báo Công thươngBáo Công thương20/01/2025

Um eine höhere Legalität, Stabilität und langfristige Nachhaltigkeit für den elektronischen Handel zu gewährleisten, schlägt das Ministerium für Industrie und Handel die Ausarbeitung eines Gesetzes zum elektronischen Handel mit fünf Hauptrichtlinien vor.


Besondere Art des kommerziellen Betriebs

Das Ministerium für Industrie und Handel erklärte, dass der E-Commerce-Sektor derzeit zentral reguliert wird, hauptsächlich durch zwei Dokumente: das Regierungsdekret Nr. 52/2013/ND-CP vom 16. Mai 2013 zum E-Commerce (Dekret 52) ​​und das Dekret 85/2021/ND-CP vom 25. September 2021 zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Dekrets 52 (Dekret 85). Da diese beiden Dokumente jedoch auf Dekretebene verfasst sind, reichen sie nicht aus, um wichtige Fragen des E-Commerce zu regeln.

Darüber hinaus haben die rasante Entwicklung von Wissenschaft und Technologie, die Entstehung vieler neuer Geschäftsmodelle, die thematisch vielfältig und komplex sind, sowie die Praxis der staatlichen Verwaltung in diesem Bereich dazu geführt, dass die Richtlinien und Vorschriften zum elektronischen Handel einige Mängel und Einschränkungen aufweisen.

Um eine höhere Rechtmäßigkeit und Stabilität von Rechtsdokumenten zu gewährleisten, schlägt das Ministerium für Industrie und Handel vor, ein Gesetz zum elektronischen Handel zu entwickeln, anstatt Dokumente auf Dekretebene zu belassen, da Gesetze einen höheren Rechtswert als Dekrete haben und die Grundlage für die Regelung wichtiger, grundsätzlicher und umfassender Fragen im Bereich des elektronischen Handels bilden.

„Das Dekret muss auf Grundlage eines Gesetzes erlassen werden. Ohne ein solches Grundgesetz wird es nicht ausreichen, wichtige Fragen im Bereich des elektronischen Handels zu regeln. Zudem ist der elektronische Handel ein komplexes Feld mit vielen in- und ausländischen Akteuren. Daher ist ein stabiler, langfristiger Rechtsrahmen für seine Regulierung erforderlich“, bekräftigte das Ministerium für Industrie und Handel.

Die staatliche Verwaltungsagentur für E-Commerce sagte außerdem, dass viele Länder auf der Welt das Gesetz zum E-Commerce erlassen hätten, und zwar: Malaysia, Kambodscha, die Philippinen, Ungarn, Rumänien, Mazedonien, Irland, Malta, Luxemburg, Iran, China... „Im Allgemeinen errichten viele Länder das Gesetz zum E-Commerce auf der Grundlage der Konzepte und Grundsätze des UNCITRAL-Modellgesetzes zum E-Commerce, in dem die Länder grundsätzlich den rechtlichen Wert elektronischer Datennachrichten anerkennen, um ein sicheres rechtliches Umfeld für E-Commerce-Aktivitäten zu schaffen“, informierte das Ministerium für Industrie und Handel.

Einige andere Länder haben zwar kein eigenes E-Commerce-Gesetz entwickelt, verfügen aber über eigene Regulierungsdokumente für diesen Bereich. So erließ die Europäische Kommission beispielsweise im Jahr 2000 die Richtlinie 2000/31/EG über den elektronischen Geschäftsverkehr und kürzlich den Digital Markets Act.

Indonesien hat die Verordnung Nr. 80/2019 zum elektronischen Handel (Reg. 80/2019) und die Verordnung Nr. 31/2024 zur Geschäftslizenzierung, Werbung, Beratung und Überwachung von Handelsunternehmen über elektronische Systeme (ersetzt Verordnung Nr. 50/2020) erlassen.

Năm chính sách lớn trong xây dựng Luật Thương mại điện tử
Viele Länder weltweit haben Gesetze zum elektronischen Handel erlassen.

Andererseits erarbeiten einige Länder Gesetze zum elektronischen Handel aus der Perspektive des Verbraucherschutzes mit dem Ziel, das Vertrauen der Verbraucher in den elektronischen Handel zu stärken und dadurch eine gesunde und nachhaltige Entwicklung dieses Bereichs zu fördern.

Japan hat das Gesetz zum Schutz von Verbrauchern erlassen, die digitale Plattformen zum Einkaufen nutzen.

Südkorea hat das Gesetz zum Verbraucherschutz im elektronischen Geschäftsverkehr erlassen. Indien hat im Rahmen des Verbraucherschutzgesetzes 2019 die Verbraucherschutzbestimmungen (E-Commerce) 2020 erlassen.

„Die Erfahrungen mit dem Aufbau eines Rechtsrahmens für den elektronischen Handel in den meisten Ländern und Regionen zeigen, dass sich die Parteien darin einig sind, dass elektronischer Handel nicht nur als eine Form kommerzieller Aktivität betrachtet werden kann, sondern als eine besondere Form kommerzieller Aktivität mit vielen potenziellen Komplikationen, die separate Rechtsdokumente zur Regelung spezifischer Aspekte dieses Bereichs erfordert“, betonte das Ministerium für Industrie und Handel.

Gleichzeitig bekräftigte das Ministerium, dass Vietnam, um mit dem allgemeinen Trend in der Welt Schritt zu halten, ein E-Commerce-Gesetz entwickeln müsse, um diesen Bereich umfassend zu regulieren, zum Schutz der Rechte der beteiligten Parteien beizutragen, Innovationen zu fördern und Vietnam zu motivieren, die digitale Wirtschaft zu entwickeln.

Fünf wichtige Richtlinien

Auf Grundlage der Bewertung der Umsetzungspraktiken und der Identifizierung der notwendigen Inhalte, die ergänzt und vervollständigt werden müssen, um in der kommenden Zeit E-Commerce-Richtlinien zu formulieren, identifiziert das Ministerium für Industrie und Handel fünf wichtige Richtlinien für die Entwicklung des E-Commerce-Gesetzes:

Erstens: Ergänzen und vereinheitlichen Sie die Konzepte entsprechend den geltenden gesetzlichen Bestimmungen. Definieren Sie die Konzepte „digitale Plattform“, „digitale Vermittlungsplattform“ und andere für den E-Commerce-Sektor geeignete Konzepte klar und stellen Sie die Übereinstimmung mit anderen geltenden Gesetzen sicher.

Zweitens: Regeln Sie die Formen der E-Commerce-Aktivitäten, die daran beteiligten Akteure sowie die damit verbundenen Rechte und Pflichten. Stellen Sie sicher, dass keine E-Commerce-Aktivitätsmodelle und beteiligten Akteure ausgelassen werden, um die Wirksamkeit der Umsetzungsvorschriften zu verbessern.

Drittens: Die Verantwortlichkeiten der Einheiten, die E-Commerce-Supportdienste anbieten, müssen geregelt werden, um den zuständigen staatlichen Verwaltungsbehörden einen Mechanismus zur Umsetzung technischer Maßnahmen zu bieten, mit denen verhindert werden kann, dass Informationen über Waren und Dienstleistungen gegen das E-Commerce-Gesetz verstoßen.

Da es keine spezifischen Regelungen zu den Verantwortlichkeiten zwischengeschalteter Dienstleister gibt, die E-Commerce-Aktivitäten unterstützen, kann dies zu Risiken für die Informations- und Netzwerksicherheit führen. Dies erschwert den Verwaltungsbehörden die Überwachung und Behandlung von Verstößen und verringert die Wirksamkeit des Verbraucherschutzes.

Viertens: Regelungen zu elektronischen Vertragszertifizierungsdiensten im Handel, die darauf abzielen, alle Arten zuverlässiger Dienstanbieter fair zu behandeln und Gesetzesverstöße im Zusammenhang mit elektronischen Verträgen rasch zu erkennen und zu behandeln.

Fünftens: Regelungen für den Aufbau und die Entwicklung des E-Commerce. Die Verordnungen 52 und 85 bilden derzeit den grundlegenden Rechtsrahmen für den Betrieb und die Betriebsmodelle des E-Commerce. Angesichts der starken Entwicklung des E-Commerce müssen die geltenden Regelungen jedoch angepasst werden.

Diese Regelung wird die Entwicklung eines grünen und nachhaltigen E-Commerce fördern, zu einer effektiven wirtschaftlichen Entwicklung beitragen, Werte für die Gemeinschaft schaffen, zum Aufbau einer gerechten Gesellschaft beitragen und negative Auswirkungen auf die Umwelt minimieren.

Im Zuge der allgemeinen Integration in den Welthandel verzeichnete der vietnamesische E-Commerce ein starkes Wachstum. Erreichten die B2C-E-Commerce-Umsätze Vietnams 2014 lediglich 2,97 Milliarden US-Dollar, stiegen sie bis 2024 auf 25 Milliarden US-Dollar, was einem durchschnittlichen Anstieg von 26,7 % pro Jahr entspricht und etwa 9 % des gesamten Einzelhandelsumsatzes mit Waren und Dienstleistungen im ganzen Land entspricht. Der Anteil der Bevölkerung, die am E-Commerce teilnimmt, erreichte über 60 %, mit einem durchschnittlichen Einkaufswert von etwa 400 US-Dollar pro Person und Jahr. E-Commerce hat sich zu einer beliebten Einkaufsmethode entwickelt, insbesondere in Großstädten wie Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt.

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Quelle: https://congthuong.vn/nam-chinh-sach-lon-trong-xay-dung-luat-thuong-mai-dien-tu-370517.html

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