Das Ministerium für Information und Kommunikation hat dem Finanzministerium kürzlich eine offizielle Mitteilung mit der Bitte um die Beseitigung von Schwierigkeiten für die Presse in fünf Problembereichen übermittelt. Der Leiter der Presseabteilung erklärte, der Minister für Information und Kommunikation sei sehr besorgt, wenn Presseabteilungen nach den Vorgaben von Partei und Staat Nachrichtenartikel produzieren, aber keine Unterstützung erhalten.
Vorschlag für einen Steueranreiz von 10 % für Presseagenturen
In der Gruppe der Meinungen zur Steuerpolitik erklärte das Ministerium für Information und Kommunikation, dass Presseagenturen im Printmedienbereich derzeit staatliche Körperschaftsteuervergünstigungen in Höhe von 10 % erhalten. Viele Agenturen betreiben jedoch derzeit zwei oder mehr Medienformen (Audio, Video, Print und E-Medien), die allepolitische Aufgaben erfüllen und wichtige Informationen bereitstellen.
Im Gespräch mit Reportern der Lao Dong Zeitung sagte ein Experte für Finanzbuchhaltung: „Derzeit schreiben die meisten Printmedien aufgrund der hohen Kosten Verluste, sodass der Steuersatz von 10 % keine wirkliche Unterstützung darstellt. Andere Pressezweige wie Radio, elektronische Medien und Fernsehen können zwar Einnahmen erzielen, erfüllen alle politische Aufgaben und liefern wichtige Informationen, unterliegen aber dennoch dem gleichen Steuersatz wie normale Unternehmen. Daher konzentriert sich die Unterstützungspolitik nicht wirklich auf das Wesentliche.“
Derzeit schlägt das Ministerium für Information und Kommunikation dem Staat vor, die Anwendung günstigerer Körperschaftssteuerrichtlinien für alle Arten von Presse zu vereinheitlichen, um so günstige Bedingungen für die Presse zu schaffen und die Buchhaltung und Steuerverwaltung zu erleichtern.
Sie sind sich nicht sicher, was zuerst da war: das Huhn oder das Ei?
Das derzeit heißeste Thema sind die Mängel bei der Umsetzung der vom Finanzministerium erlassenen Vorschriften.
Viele Presseagenturen sind verwirrt, wenn es darum geht, zunächst den Stückpreis festzulegen oder die Bestellung abzuwarten. Die Geschichte ist nicht anders als die Frage: „Was war zuerst da: das Huhn oder das Ei?“
Der Widerspruch besteht darin, dass Ministerien und Zweigstellen, wenn sie Propaganda bestellen, einen Einheitspreis zur Bewertung benötigen. Wenn die Presseagenturen jedoch selbst Einheitspreise erstellen und diese dem Leitungsgremium und den Funktionseinheiten vorlegen, erhalten sie die Aufforderung, eine Bestellung aufzugeben, bevor der Einheitspreis bewertet werden kann.
Im Gespräch mit einem Reporter der Zeitung Lao Dong erklärte ein Experte für Finanzen und Buchhaltung: „Es gleicht einem Teufelskreis, der Presseagenturen bei der Festlegung von Stückpreisen verwirrt. Einkäufer erkundigen sich beispielsweise immer nach dem Preis eines Produkts, bevor sie sich zum Kauf entscheiden. Ist für das Produkt zu diesem Zeitpunkt ein Preis verfügbar, verläuft der Kauf- und Verkaufsprozess reibungslos und bequem. Derzeit ist es Verkäufern jedoch nicht gestattet, Produktpreise willkürlich festzulegen, sondern sie müssen vor der Preisangabe ihre Vorgesetzten um Erlaubnis bitten. Bei der Bekanntgabe von Stückpreisen verlangen Vorgesetzte die Vorlage der Bestellung, bevor sie den Produktpreis genehmigen. Derzeit liegen dem Verkäufer jedoch keine Bestellungen vor.“
Bisher erfolgte die Ermittlung des Einheitspreises in nur drei Schritten: Die Verwaltungsagentur beauftragte die Presseagentur mit der Aufgabe und gab anschließend ein Angebot für die Agentur ab, die die Propagandaaufgabe umsetzen sollte. Aktuell sind für die Ermittlung des Einheitspreises sieben Schritte erforderlich:
Schritt 1: Presseagenturen etablieren Standards
Schritt 2: Die zuständige Behörde legt konkrete Normen fest.
Schritt 3: Presseagenturen entwickeln Preispläne
Schritt 4: Senden Sie es an das Ministerium für Information und Kommunikation/Finanzministerium zur Preisbewertung
Schritt 5: Finanzministerium/Provinzvolkskomitee legt Höchstpreis fest
Schritt 6: Der Dachverband legt einen konkreten Preis fest.
Schritt 7: Auftragsausführungsagentur
Laut einem Vertreter des Ministeriums für Information und Kommunikation muss das Finanzministerium die Anzahl der Zwischenschritte reduzieren, um den Umsetzungsprozess zu beschleunigen. Insbesondere müssen die Zwischenschritte im Preisfindungsprozess reduziert werden: Die zuständige Behörde soll den Preisplan prüfen und an das Finanzministerium weiterleiten, um den Höchstpreis festzulegen (der Höchstpreis kann auch ein bestimmter Preis sein).
Das Ministerium für Information und Kommunikation hat eine offizielle Mitteilung an das Finanzministerium gesandt, in der es um die Anpassung einer Reihe von Vorschriften zum Mechanismus der finanziellen Autonomie öffentlicher Dienstleistungseinheiten, zum Bestellmechanismus und zur Preisgestaltung öffentlicher Dienstleistungen unter Verwendung des Staatshaushalts bittet, um Schwierigkeiten für Presseagenturen zu beseitigen.
Dementsprechend schlug das Ministerium für Information und Kommunikation dem Finanzministerium vor, fünf Themenkomplexe zu prüfen: Erstens die Änderung und Ergänzung des Dekrets Nr. 60 zur Regelung des Mechanismus zur finanziellen Autonomie öffentlicher Dienstleistungseinheiten; zweitens eine Gruppe von Stellungnahmen zum Mechanismus der Aufgabenzuweisung, Bestellung oder Ausschreibung für die Bereitstellung öffentlicher Produkte und Dienstleistungen unter Verwendung des Staatshaushalts aus regulären Ausgabenquellen; drittens eine Gruppe von Stellungnahmen zum Preisgesetz; viertens eine Gruppe von Stellungnahmen zur Steuerpolitik; fünftens Stellungnahmen zur Bereitstellung von Betriebsmitteln, zum Kauf von Betriebsmitteln für Presseagenturen und Anweisungen zum Ausgabenregime für Presseagenturen.
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