คณะกรรมการถาวรรัฐสภาพิจารณาความเห็นต่อร่างพระราชบัญญัติค่าใช้จ่ายในการดำเนินคดี

ต่อเนื่องในการประชุมสมัยที่ 28 ในช่วงบ่ายของวันที่ 13 ธันวาคม คณะกรรมาธิการสามัญ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (NASC) ได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติค่าใช้จ่ายในการดำเนินคดี

นายเหงียน วัน เตียน รองหัวหน้า ศาลฎีกาประชาชนสูงสุด นำเสนอข้อเสนอเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการดำเนินคดี โดยกล่าวว่า จุดประสงค์ในการพัฒนาร่างกฎหมายดังกล่าวก็เพื่อสร้างฐานทางกฎหมายที่สอดประสานและเป็นหนึ่งเดียวสำหรับการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการดำเนินคดี

การเอาชนะความยากลำบากและอุปสรรคในการปฏิบัติ; การสร้างขั้นตอนการจัดเก็บและชำระค่าใช้จ่ายในการดำเนินคดีให้ง่ายและสะดวก; การให้บริการการแก้ไขคดีและเรื่องต่างๆ อย่างทันท่วงทีและมีประสิทธิผล; การสร้างหลักประกันสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของหน่วยงาน องค์กร และบุคคล; การมีส่วนสนับสนุนในการปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิผลของการแก้ไขคดีและเรื่องต่างๆ โดยศาลและหน่วยงานดำเนินคดี

การเสวนา - คณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติ พิจารณาความเห็นร่างพระราชบัญญัติค่าใช้จ่ายในการดำเนินคดี — รองหัวหน้าศาลฎีกาประชาชนสูงสุดเหงียน วัน เตียน นำเสนอข้อเสนอเกี่ยวกับข้อบัญญัติว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการดำเนินคดี

การพัฒนาพระราชกำหนดนี้จะดำเนินการตามจุดยืนที่เป็นแนวทาง โดยสถาปนาแนวปฏิบัติ แนวทาง และนโยบายของพรรคเกี่ยวกับการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมอย่างสมบูรณ์และทันท่วงที ปรับปรุงกฎหมายเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายในการดำเนินคดี ให้เป็นไปตามรัฐธรรมนูญ ถูกต้องตามกฎหมาย มีความสอดคล้องและเป็นเอกภาพของระบบกฎหมาย ให้เป็นไปตามความเป็นไปได้และความเหมาะสมกับสภาพ เศรษฐกิจ และสังคม

นอกจากนี้ การสืบทอดระเบียบที่เกี่ยวข้อง การแก้ไขระเบียบที่ไม่เหมาะสม การเพิ่มประเด็นใหม่ๆ เพื่อแก้ไขความยากลำบากและข้อบกพร่องในทางปฏิบัติ ให้สอดคล้องกับพันธกรณีในสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องซึ่งเวียดนามเป็นสมาชิก การรับรองการกำหนดค่าใช้จ่ายในการดำเนินคดีที่ชัดเจนและครบถ้วน มีขั้นตอนที่เรียบง่ายในการเรียกเก็บและชำระค่าใช้จ่ายในการดำเนินคดี สะดวกสำหรับหน่วยงาน องค์กร และบุคคลในการใช้สิทธิและภาระผูกพันของตน

ร่างพระราชบัญญัติฯ ประกอบด้วย 92 มาตรา 13 บท สำหรับขอบเขตของร่างพระราชบัญญัติฯ ร่างพระราชบัญญัติฯ กำหนดค่าใช้จ่ายในการดำเนินคดีในคดีแพ่ง คดีปกครอง คดีอาญา และขั้นตอนการพิจารณาวินิจฉัยส่งผู้ติดยาเสพติดอายุตั้งแต่ 12 ปี แต่ไม่เกิน 18 ปี ไปบำบัดยาเสพติดภาคบังคับ โดยใช้มาตรการจัดการทางปกครองตามที่กำหนดไว้ในประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง กฎหมายวิธีพิจารณาปกครอง พระราชกฤษฎีกาหมายเลข 01 พระราชกฤษฎีกาหมายเลข 03

เกี่ยวกับการยกเว้นและลดค่าใช้จ่ายในการตรวจสอบและประเมินในสถานที่ ร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้สืบทอดบทบัญญัติเกี่ยวกับการยกเว้นและลดค่าใช้จ่ายในการประเมินในสถานที่ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 02 โดยเพิ่มการยกเว้นและลดค่าใช้จ่ายในการตรวจสอบและประเมินในสถานที่ซึ่งคล้ายกับค่าใช้จ่ายในการประเมิน เพิ่มบุคคลที่ได้รับการยกเว้นจำนวนหนึ่ง (ผู้สูงอายุ คนพิการ ผู้ที่มีส่วนสนับสนุนการปฏิวัติ ฯลฯ) แก้ไขกรณีการลดหย่อนให้เหลือเฉพาะบุคคลที่ประสบเหตุสุดวิสัยซึ่งส่งผลให้ไม่มีทรัพย์สินเพียงพอที่จะชำระได้ การเพิ่มบทบัญญัติเหล่านี้แสดงให้เห็นถึงนโยบายด้านมนุษยธรรมของรัฐ โดยรับรองสิทธิในการฟ้องร้องบุคคลที่เข้าร่วมในกระบวนการ

สำหรับค่าใช้จ่ายในการดำเนินคดีโดยเฉพาะนั้น ร่างพระราชกฤษฎีกาดังกล่าวได้กำหนดค่าใช้จ่ายในการตรวจสอบและประเมินราคาในสถานที่ ค่าใช้จ่ายในการประเมินมูลค่าทรัพย์สิน ค่าใช้จ่ายในการประเมินราคา ค่าใช้จ่ายสำหรับคณะลูกขุน ค่าใช้จ่ายสำหรับทนายความ ผู้ช่วยทางกฎหมาย และทนายความผู้ปกป้องประชาชนในกรณีที่ศาลแต่งตั้งทนายฝ่ายจำเลยหรือตัวแทน ค่าใช้จ่ายสำหรับพยาน ค่าใช้จ่ายสำหรับล่ามและนักแปล ค่าใช้จ่ายในการออก การจัดส่ง และการแจ้งเอกสารการดำเนินคดี ค่าใช้จ่ายสำหรับการมอบหมายอำนาจศาลในต่างประเทศ และค่าใช้จ่ายในการดำเนินคดีอื่นๆ

เนื้อหาของร่างพระราชบัญญัตินี้ต้องสอดคล้องกับมุมมอง นโยบาย และแนวปฏิบัติของพรรค และนโยบายของรัฐเกี่ยวกับการสร้างรัฐที่ใช้หลักนิติธรรมแบบสังคมนิยม การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม และการปฏิรูปนโยบายค่าจ้าง

การเสวนา - คณะกรรมการถาวรรัฐสภา พิจารณาความเห็นต่อร่างพระราชบัญญัติค่าใช้จ่ายในการดำเนินคดี (รูปที่ 2) — ประธานคณะกรรมการตุลาการสภาแห่งชาติ เลถิงา รายงานการสอบสวน

นางเล ทิ งา ประธานคณะกรรมการตุลาการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้นำเสนอรายงานการพิจารณาคดี โดยกล่าวว่า คณะกรรมการตุลาการเห็นด้วยกับความจำเป็นในการออกพระราชกำหนดว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการดำเนินคดี โดยมีเหตุผลตามคำร้องของศาลฎีกาประชาชนสูงสุด เพื่อบังคับใช้บทบัญญัติของมาตรา 169 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง มาตรา 370 แห่งพระราชบัญญัติวิธีพิจารณาความปกครอง และเพื่อขจัดความยากลำบากในการบังคับใช้ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการดำเนินคดีในทางปฏิบัติ ซึ่งจะช่วยให้สามารถดำเนินกิจกรรมการดำเนินคดีได้อย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น

คณะกรรมการตุลาการพบว่าร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวปฏิบัติตามนโยบายและแนวปฏิบัติของพรรคเกี่ยวกับการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมอย่างใกล้ชิด โดยให้เป็นไปตามรัฐธรรมนูญ ถูกต้องตามกฎหมาย และความสอดคล้องพื้นฐานกับกฎหมายและข้อบังคับที่เกี่ยวข้อง

อย่างไรก็ตาม ขอแนะนำให้หน่วยงานจัดทำร่างกฎหมายทบทวนและประเมินบทบัญญัติของร่างกฎหมายอย่างรอบคอบต่อไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งบทบัญญัติเกี่ยวกับประเภทของค่าตอบแทนสำหรับผู้ดำเนินคดีและระดับค่าใช้จ่าย เพื่อให้สอดคล้องกับนโยบายปฏิรูปนโยบายค่าจ้างที่ระบุไว้ในมติที่ 27 ของคณะกรรมการกลางพรรคว่าด้วยการปฏิรูปนโยบายค่าจ้าง

คณะกรรมการตุลาการเห็นว่าร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวได้รับการจัดทำอย่างจริงจังและเป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมายโดยพื้นฐาน อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องเพิ่มความเห็นของรัฐบาลในรายการค่าใช้จ่ายค่าตอบแทนและค่าเผื่อการพิจารณาคดีที่ออกพร้อมกับพระราชบัญญัติดังกล่าว พร้อมกันนี้ จำเป็นต้องจัดทำรายงานการประเมินผลกระทบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับทรัพยากรสำหรับการนำไปปฏิบัติและเงื่อนไขในการทำให้มั่นใจว่ามีการบังคับใช้กฎหมาย ใหม่

แหล่งที่มา