รัฐมนตรีและหัวหน้าสำนักงานรัฐบาล ตรัน วัน ซอน รายงานเกี่ยวกับหน้าที่ ภารกิจ และการจัดองค์กรของศูนย์บริการบริหารสาธารณะในระดับจังหวัดและชุมชน - ภาพ: VGP/GH
เมื่อเช้าวันที่ 15 มิถุนายน การประชุมออนไลน์ระดับชาติเพื่อฝึกอบรมทักษะวิชาชีพและการดำเนินงานของระบบการเมืองในการจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ รัฐมนตรีและหัวหน้า สำนักงานรัฐบาล (VGO) Tran Van Son รายงานเกี่ยวกับหน้าที่ ภารกิจ และการจัดกิจกรรมของศูนย์บริการบริหารสาธารณะในระดับจังหวัดและระดับชุมชน
ตามที่รัฐมนตรีและหัวหน้าสำนักงานรัฐบาล Tran Van Son กล่าวว่า เนื้อหานี้ถือเป็นประเด็นสำคัญและมีความสำคัญเชิงกลยุทธ์ในการปฏิรูปขั้นตอนการบริหาร ปรับปรุงประสิทธิภาพการให้บริการสำหรับประชาชนและธุรกิจ มีส่วนสนับสนุนในการสร้างการบริหารที่ทันสมัยและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของการนำแบบจำลองรัฐบาลท้องถิ่น 2 ระดับมาใช้
ในบริบทของการส่งเสริมการปรับปรุงกระบวนการทำงานและการสร้างแบบจำลองรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ โปลิตบู โร เลขาธิการ รัฐสภา รัฐบาล และนายกรัฐมนตรี ได้ออกคำสั่งเกี่ยวกับการจัดการและการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารในทุกระดับ และการสร้างแบบจำลองรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการจัดกระบวนการบริหาร รวมถึง: "การใช้โซลูชันเพื่อสร้างพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติให้เป็นศูนย์รวมบริการเดียวเพื่อให้บริการแก่ประชาชนและธุรกิจ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568"
ในการปฏิบัติงานตามภารกิจที่ รัฐบาล มอบหมาย สำนักงานรัฐบาลได้แนะนำให้รัฐบาลออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 118/2025/ND-CP ลงวันที่ 9 มิถุนายน 2568 เกี่ยวกับการปฏิบัติตามขั้นตอนการบริหารจัดการภายใต้กลไกจุดเดียวและจุดเดียวที่กรมจุดเดียวและพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ เพื่อทดแทนพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 61/2018/ND-CP
4 กลุ่มงานศูนย์บริการองค์การบริหารส่วนจังหวัด
รัฐมนตรีและหัวหน้าสำนักงานรัฐบาล Tran Van Son เปิดเผยกฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับรูปแบบองค์กร หน้าที่ และภารกิจในการรับและจัดการขั้นตอนการบริหารที่ศูนย์บริการการบริหารสาธารณะระดับจังหวัด และศูนย์บริการการบริหารสาธารณะระดับตำบล ในลักษณะที่คล่องตัวและเป็นมืออาชีพ พร้อมทั้งนำขั้นตอนการบริหารไปปฏิบัติบนพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ
ด้วยเหตุนี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัด จึงมีมติจัดตั้งศูนย์บริการการบริหารราชการส่วนจังหวัดขึ้นภายใต้สำนักงานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด โดยยึดหลักการรวมศูนย์บริการการบริหารราชการส่วนจังหวัดและกรมควบคุมกระบวนการทางปกครองเข้าด้วยกัน เพื่อทำหน้าที่บริหารจัดการภาครัฐในการควบคุมกระบวนการทางปกครอง ปฏิรูปกระบวนการทางปกครอง ดำเนินการตามกลไกแบบครบวงจรในการจัดการกระบวนการทางปกครอง
หน้าที่และความรับผิดชอบของศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดินจังหวัด ประกอบด้วย 4 กลุ่มงานหลัก คือ (1) ให้คำแนะนำ รับ และส่งคืนผลการตัดสินขั้นตอนทางปกครองทั่วทั้งจังหวัดและตัวเมืองส่วนกลาง (2) จัดระเบียบการนำเทคโนโลยีสารสนเทศและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลมาใช้ในการตัดสินขั้นตอนทางปกครองทั่วทั้งจังหวัดและตัวเมืองส่วนกลาง (3) ควบคุมดูแลขั้นตอนทางปกครองทั่วทั้งจังหวัดและตัวเมืองส่วนกลาง (4) งานอื่นๆ ตามที่คณะกรรมการประชาชนและประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดมอบหมาย
สำหรับการจัดสร้างรูปแบบศูนย์บริการบริหารราชการระดับเดียวนั้น ท้องถิ่นสามารถจัดสาขาและจุดรับบริการเพื่อส่งคืนผลลัพธ์กระบวนการบริหารให้แก่ประชาชนและสถานประกอบการได้อย่างคล่องตัวและยืดหยุ่น โดยไม่ต้องพึ่งพาหน่วยงานบริหาร
ช่วยให้มีรูปแบบและคุณภาพการบริการที่เป็นหนึ่งเดียว เหมาะสมกับลักษณะของประชากรเมืองที่มีความหนาแน่นสูง ตลอดจนระดับการพัฒนาด้านเทคโนโลยีสารสนเทศในเมืองใหญ่ ทำให้สามารถให้บริการได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น
3 กลุ่มงานศูนย์บริการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นระดับตำบล
ศูนย์บริการบริหารสาธารณะระดับตำบลจะจัดตั้งขึ้นภายใต้คณะกรรมการประชาชนระดับตำบล โดยมีตราประทับและบัญชีเป็นของตัวเอง แทนที่แผนกต้อนรับและส่งมอบผลงานเดิม
ในแต่ละตำบล คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลจะพิจารณาจากพื้นที่ธรรมชาติ ขนาดประชากร สภาพเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่น และจำนวนบันทึกการดำเนินการทางปกครอง กำหนดจำนวนคะแนนสำหรับการรับและส่งคืนผลการชำระขั้นตอนทางปกครองของศูนย์บริการการบริหารสาธารณะระดับตำบล เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยสูงสุดให้ประชาชนและธุรกิจดำเนินการทางปกครอง
ในกรณีที่ท้องถิ่นเลือกใช้รูปแบบศูนย์บริการการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นระดับเดียวแล้ว จะไม่จัดตั้งศูนย์บริการการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นระดับตำบล
ศูนย์บริการบริหารราชการส่วนภูมิภาคระดับตำบล มีหน้าที่และภารกิจ 3 กลุ่ม คือ (1) รับ จัดทำ โอน และส่งผลลัพธ์ของการชำระหนี้ตามขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดินแบบเบ็ดเสร็จ ณ จุดเดียว (2) ควบคุมดูแลขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดินตามอำนาจหน้าที่ (3) สร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ ติดตามการนำเทคโนโลยีสารสนเทศไปประยุกต์ใช้ในคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล
ในศูนย์บริการบริหารราชการส่วนภูมิภาคระดับจังหวัดและส่วนท้องถิ่น ได้ขยายขอบเขตการรับดำเนินการทางปกครองให้ครอบคลุมมากขึ้น สะท้อนนโยบายดำเนินการทางปกครองโดยไม่คำนึงถึงเขตพื้นที่การปกครองภายในจังหวัด
จุดเด่นใหม่คือ ศูนย์บริการบริหารราชการส่วนภูมิภาคระดับจังหวัดและส่วนท้องถิ่น จะได้รับการดำเนินการทางปกครองทั้งที่อยู่ภายใต้การดูแลของคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดและส่วนท้องถิ่น และโดยเฉพาะอย่างยิ่งหน่วยงานท้องถิ่นในแนวตั้ง รวมถึงหน่วยงานที่ได้รับมอบหมายจากกระทรวงและภาคส่วนให้ดำเนินการในท้องถิ่น
ทั้งนี้ องค์กรและประชาชนสามารถยื่นคำร้องได้ที่ศูนย์บริการบริหารราชการจังหวัดแห่งใดก็ได้ โดยไม่ต้องอาศัยข้อกำหนดเรื่องถิ่นที่อยู่ สำนักงานใหญ่ของหน่วยงาน หรือสถานที่ออกเอกสารเป็นครั้งแรกอีกต่อไป
พอร์ทัลบริการสาธารณะเดียว รับใช้ประชาชน
เกี่ยวกับพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ รัฐมนตรีและหัวหน้าสำนักงานรัฐบาลกล่าวว่า: ตามแนวทางของเลขาธิการโตลัมและผู้นำคณะกรรมการอำนวยการกลางด้านวิทยาศาสตร์ การพัฒนาเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล พอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติจะถูกสร้างขึ้นเพื่อให้เป็นพอร์ทัลบริการสาธารณะเพียงแห่งเดียวที่ให้บริการประชาชนและธุรกิจ ตามแผนงาน: จะปิดอินเทอร์เฟซของพอร์ทัลบริการสาธารณะระดับจังหวัดตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2025 และจะปิดพอร์ทัลบริการสาธารณะระดับรัฐมนตรีไม่เกินสิ้นเดือนกุมภาพันธ์ 2026
ด้วยเป้าหมายดังกล่าว พระราชกฤษฎีกาจึงกำหนดให้มีการจัดทำพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติขึ้นเพื่อให้เป็นพอร์ทัลบริการสาธารณะเพียงแห่งเดียวที่ให้ข้อมูลและบริการสาธารณะทางออนไลน์ในระดับประเทศ
ระบบข้อมูลการชำระขั้นตอนการบริหารของกระทรวง สาขา และท้องถิ่นจะเชื่อมต่อเข้ากับพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติและฐานข้อมูลระดับชาติและฐานข้อมูลเฉพาะทางได้อย่างราบรื่น เพื่อให้ประชาชนและธุรกิจต่างๆ สามารถยื่นเอกสารออนไลน์ได้ทุกเมื่อทุกที่จากคอมพิวเตอร์ แท็บเล็ต และโทรศัพท์มือถือที่เชื่อมต่ออินเทอร์เน็ต
ด้วยเหตุนี้ พอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติจะโอนบันทึกไปยังศูนย์บริการการบริหารสาธารณะระดับจังหวัดและระดับตำบล เพื่อรับและแก้ไขขั้นตอนการบริหาร
การนำพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติเพียงแห่งเดียวมาใช้จะไม่เปลี่ยนแปลงอำนาจในการรับและแก้ไขขั้นตอนการบริหารของกระทรวง สาขา และท้องถิ่น
ประชาชนและธุรกิจจำเป็นต้องจำและเข้าถึงเพียงที่อยู่เดียว (dichvucong.gov.vn) เพื่อดำเนินขั้นตอนการบริหารจัดการออนไลน์ได้อย่างสะดวก และหลีกเลี่ยงการถูกหลอกลวงผ่านทางเว็บไซต์ปลอมที่เกิดขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา
กระบวนการทั้งหมดของการรับและประมวลผลเอกสารจะเป็นแบบเปิดเผย โปร่งใส ตรวจสอบและควบคุมเพื่อให้มั่นใจถึงคุณภาพของการปฏิบัติตามขั้นตอนการบริหารและการให้บริการสาธารณะ
การปรับปรุงกระบวนการบริหารงาน ลดคนกลาง
โดยเน้นย้ำพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 118/2025/ND-CP ลงวันที่ 9 มิถุนายน 2025 เกี่ยวกับการปฏิบัติตามขั้นตอนการบริหารภายใต้กลไกแบบเบ็ดเสร็จ ณ กรมเบ็ดเสร็จและพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ รัฐมนตรีและหัวหน้าสำนักงานรัฐบาลกล่าวว่าพระราชกฤษฎีกามีประเด็นใหม่ที่โดดเด่นซึ่งนำมาซึ่งประโยชน์เชิงปฏิบัติและมีประโยชน์มากมายในการสร้างระบบบริหารสาธารณะที่ทันสมัยและมีประสิทธิผล
การดำเนินการตามขั้นตอนทางการบริหารโดยไม่คำนึงถึงขอบเขตการบริหารจะช่วยประหยัดเวลาและต้นทุนสำหรับบุคคลและธุรกิจ โดยเฉพาะผู้ที่อาศัยอยู่ไกลจากใจกลางเมืองหรือดำเนินการในหลายสถานที่
รูปแบบศูนย์บริการบริหารราชการระดับจังหวัดและระดับตำบลระดับมืออาชีพที่ผนวกกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลไม่เพียงแต่ช่วยปรับปรุงคุณภาพบริการ เพิ่มความโปร่งใสและความรับผิดชอบของหน่วยงานของรัฐเท่านั้น แต่ยังช่วยให้ประชาชนสามารถติดตามความคืบหน้าของการประมวลผลเอกสารได้อย่างง่ายดายผ่านทางพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติอีกด้วย
ในเวลาเดียวกัน การยกเลิกระบบ One-Stop-Shop ประจำอำเภอและการรวมอำนาจศูนย์กลางศูนย์กลางจังหวัดช่วยปรับปรุงกลไกการบริหาร ลดคนกลางที่ไม่จำเป็น และใช้ทรัพยากรของรัฐได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติเป็นพอร์ทัลบริการสาธารณะเพียงแห่งเดียวที่ให้บริการสาธารณะออนไลน์ระดับประเทศ ซึ่งจะช่วยรวมการให้บริการ ลดการกระจายและการซ้ำซ้อน และปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการ ตอบสนองข้อกำหนดของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ
การบังคับใช้พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ให้ได้ผลจะส่งผลดีต่อการสร้างระบบบริหารราชการที่ทันสมัยและเป็นมืออาชีพ ซึ่งสามารถตอบสนองความต้องการของประชาชนและธุรกิจได้ดียิ่งขึ้น อีกทั้งยังช่วยส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและเพิ่มความสามารถในการแข่งขันของประเทศ
เจียฮุย
ที่มา: https://baochinhphu.vn/trien-khai-cong-dich-vu-cong-quoc-gia-tro-thanh-diem-mot-cua-so-tu-1-7-102250615111429355.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)