เผยแพร่ที่ตั้งสำนักงานใหญ่และรายการวิธีปฏิบัติราชการที่ได้รับและส่งคืน ณ ศูนย์บริการการบริหารราชการส่วนภูมิภาคระดับจังหวัด และศูนย์บริการการบริหารราชการส่วนภูมิภาคระดับตำบล ก่อนวันที่ 25 มิถุนายน 2568
ไทย การปฏิบัติตามข้อสรุปของ โปลิตบูโร สำนักงานเลขาธิการโตลัม มติของรัฐสภา คณะกรรมาธิการถาวรรัฐสภา และรัฐบาล นายกรัฐมนตรี กระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรีต่างมุ่งเน้นไปที่การจัดทำและส่งให้รัฐบาลประกาศใช้ มติจำนวน 28 ฉบับเกี่ยวกับการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการมอบหมายอำนาจในการดำเนินการตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ ซึ่งได้มอบหมายอำนาจในการแก้ไขขั้นตอนการบริหารระดับอำเภอ จำนวน 346 ฉบับ โอนไปยังระดับจังหวัด จำนวน 18 ฉบับ โอนไปยังระดับตำบล จำนวน 278 ฉบับ ยกเลิก 50 ฉบับ มีการกระจายอำนาจจากระดับส่วนกลางสู่ท้องถิ่น จำนวน 556 ฉบับ ได้แก่ ฉบับด้านการเกษตรและสิ่งแวดล้อม จำนวน 163 ฉบับ ด้านอุตสาหกรรมและการค้า จำนวน 119 ฉบับ ด้านสาธารณสุข จำนวน 59 ฉบับ 37 ขั้นตอนการบริหารในภาคการก่อสร้าง... ขณะเดียวกัน รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 118/2025/ND-CP ลงวันที่ 9 มิถุนายน 2025 เกี่ยวกับการปฏิบัติตามขั้นตอนการบริหารภายใต้กลไกแบบเบ็ดเสร็จ ณ กรมแบบเบ็ดเสร็จระดับกระทรวง ศูนย์บริการการบริหารสาธารณะระดับจังหวัดและตำบล และพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ โดยแทนที่พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 61/2018/ND-CP เป็นพื้นฐานในการปฏิบัติตามขั้นตอนการบริหารโดยไม่คำนึงถึงเขตแดนการบริหารภายในจังหวัด ยุติกรมแบบเบ็ดเสร็จระดับอำเภอ โดยเน้นที่การปรับปรุงให้ทันสมัยและเป็นมืออาชีพของศูนย์บริการการบริหารสาธารณะระดับจังหวัดและตำบล ปรับใช้พอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติเพื่อให้เป็นพอร์ทัลบริการสาธารณะแบบเบ็ดเสร็จแห่งชาติที่ให้บริการประชาชนและธุรกิจ
เพื่อส่งเสริมผลงานที่ได้ให้ดำเนินไปอย่างต่อเนื่อง รวมทั้งให้ดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารในการจัดหน่วยงานบริหารและการดำเนินการตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ ได้อย่างราบรื่น มีประสิทธิผล และไม่หยุดชะงัก นายกรัฐมนตรี ขอให้รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี ประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง ดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขที่ได้รับมอบหมายในมติคณะรัฐมนตรีหมายเลข 66/NQ-CP ลงวันที่ 26 มีนาคม 2568 ของรัฐบาล คำสั่งอย่างเป็นทางการหมายเลข 56/CD-TTg ลงวันที่ 4 พฤษภาคม 2568 คำสั่งอย่างเป็นทางการหมายเลข 69/CD-TTg ลงวันที่ 22 พฤษภาคม 2568 คำสั่งอย่างเป็นทางการหมายเลข 219/TTg-KSTT ลงวันที่ 27 กุมภาพันธ์ 2568 ของนายกรัฐมนตรี และเน้นที่การดำเนินการตามภารกิจเฉพาะจำนวนหนึ่งดังต่อไปนี้
I. เรื่อง การประกาศและเผยแพร่การดำเนินการทางปกครอง
1. ให้รัฐมนตรีและหัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี ดำเนินการประกาศ เปิดเผย และอัปเดตฐานข้อมูลวิธีปฏิบัติราชการทางปกครองแห่งชาติ สำหรับวิธีปฏิบัติราชการที่กระจายอำนาจ มอบหมาย และมอบหมายให้เป็นไปตาม พระราชกฤษฎีกา 28 ฉบับ ก่อนวันที่ 20 มิถุนายน 2568 โดยเร็วที่สุด ออกหนังสือเวียนแนะนำ (ถ้ามี) และประกาศและเปิดเผยวิธีปฏิบัติราชการที่กำหนดไว้ในหนังสือเวียน ก่อนวันที่ 25 มิถุนายน 2568 เพื่อเป็นพื้นฐานให้ท้องถิ่นประกาศและจัดระเบียบการดำเนินการตามวิธีปฏิบัติราชการที่ใช้ในจังหวัดหรือเมือง
2. ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดหรือเทศบาลเมืองส่วนกลางมีหน้าที่รับผิดชอบในเรื่องดังต่อไปนี้:
ก) ประกาศรายการวิธีปฏิบัติราชการที่ใช้บังคับในจังหวัดและเมือง และปรับปรุงและเผยแพร่ในฐานข้อมูลวิธีปฏิบัติราชการแห่งชาติทันทีภายหลังที่กระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรีประกาศวิธีปฏิบัติราชการ ปรับวิธีปฏิบัติราชการภายใน วิธีปฏิบัติราชการอิเล็กทรอนิกส์ บริการสาธารณะออนไลน์ ให้ดำเนินการตามวิธีปฏิบัติราชการและการให้บริการสาธารณะอย่างราบรื่น มีประสิทธิภาพ และไม่หยุดชะงัก ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568
ข) เผยแพร่ที่ตั้งสำนักงานใหญ่และบัญชีรายการวิธีปฏิบัติราชการที่ได้รับและส่งคืน ณ ศูนย์บริการการบริหารราชการส่วนภูมิภาคระดับจังหวัด และศูนย์บริการการบริหารราชการส่วนภูมิภาคระดับตำบล ก่อนวันที่ 25 มิถุนายน พ.ศ. 2568 เพื่อให้บุคคลและหน่วยงานต่างๆ เข้าถึงและดำเนินการทางปกครองได้สะดวก
ค) จัดตั้งและประชาสัมพันธ์สายด่วนศูนย์บริการบริหารราชการส่วนภูมิภาคจังหวัด และคณะกรรมการประชาชนตำบล ก่อนวันที่ 25 มิถุนายน พ.ศ. 2568 เพื่อสนับสนุน ให้คำแนะนำ และตอบสนองความคิดเห็นและข้อเสนอแนะจากบุคคล องค์กร และหน่วยงานต่างๆ ในเรื่องขั้นตอนบริหารและการให้บริการสาธารณะ ในการจัดหน่วยงานบริหารและดำเนินการตามรูปแบบองค์กรภาครัฐ 2 ระดับ ให้สามารถปฏิบัติงานได้ตามปกติตลอด 24 ชั่วโมง
II. เกี่ยวกับการรับและดำเนินการทางการบริหาร
1. ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดหรือเทศบาลเมืองส่วนกลางมีหน้าที่รับผิดชอบในเรื่องดังต่อไปนี้:
ก) จัดให้มีการรับและชำระขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดินในจังหวัดและเมืองที่เป็นศูนย์กลางตามบทบัญญัติในวรรค 4 วรรค 5 มาตรา 4 วรรค 2 มาตรา 5 และวรรค 1 วรรค 2 มาตรา 10 แห่งมติที่ 190/2025/QH15 ลงวันที่ 19 กุมภาพันธ์ 2025 ของรัฐสภา ตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรีในรายงานอย่างเป็นทางการฉบับที่ 219/TTg-KSTT ลงวันที่ 27 กุมภาพันธ์ 2025 และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 118/2025/ND-CP ของรัฐบาล
ข) พิจารณาปรับปรุงศูนย์บริการองค์การบริหารส่วนจังหวัดและตำบลในด้านบุคลากร สิ่งอำนวยความสะดวก อุปกรณ์ และระเบียบการทำงาน โดยให้ความสำคัญต่อการใช้และการสืบทอดสิ่งอำนวยความสะดวก อุปกรณ์ และโครงสร้างพื้นฐานของศูนย์บริการองค์การบริหารส่วนจังหวัด แผนกรับและจัดส่งผลงานในระดับอำเภอและตำบล ก่อนรวมและปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารให้มีความสะดวก ราบรื่น และไม่เกิดการหยุดชะงักในการดำเนินการจัดทำระเบียบวิธีปฏิบัติทางปกครองสำหรับประชาชนและสถานประกอบการ เมื่อสิ้นสุดการดำเนินงานขององค์การบริหารส่วนจังหวัดระดับอำเภอ และเมื่อดำเนินการตามรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับแล้ว
ค) ออกรายการวิธีปฏิบัติราชการที่ต้องดำเนินการไม่ว่าจะมีเขตแดนการบริหารภายในระดับจังหวัดตามแผนงาน โดยให้ดำเนินการให้ครบร้อยละ 100 ของวิธีปฏิบัติราชการที่ต้องดำเนินการไม่ว่าจะมีเขตแดนการบริหารภายในระดับจังหวัดภายในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2568
2. รัฐมนตรี หัวหน้าส่วนราชการระดับรัฐมนตรี ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง มีหน้าที่รับผิดชอบเกี่ยวกับ:
ก) บูรณาการและจัดเตรียมบริการสาธารณะออนไลน์ 100% ในระบบพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติให้เสร็จสิ้นก่อนวันที่ 20 มิถุนายน 2568 แก้ไขข้อบกพร่องทางเทคนิคและข้อจำกัดที่เกี่ยวข้องทันทีก่อนวันที่ 25 มิถุนายน 2568 และข้อบกพร่องด้านคุณภาพของบริการสาธารณะออนไลน์ที่ให้บริการอยู่ในปัจจุบัน โดยต้องแน่ใจว่าการดำเนินการเป็นไปอย่างมีเนื้อหาสาระ มีประสิทธิภาพ และราบรื่น โดยต้องเสร็จสิ้นก่อนวันที่ 25 มิถุนายน 2568
ข) ทบทวนและปรับโครงสร้างบริการสาธารณะออนไลน์โดยอิงจากการนำข้อมูลกลับมาใช้ใหม่และการเชื่อมต่อทางอิเล็กทรอนิกส์เพื่อลดและลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร ส่งเสริมการจัดเตรียมบริการสาธารณะออนไลน์ที่ครอบคลุม มีเนื้อหา และมีประสิทธิผล ไม่สร้างบริการสาธารณะออนไลน์ใหม่สำหรับขั้นตอนการบริหารที่ไม่มีบันทึกเป็นเวลา 3 ปีติดต่อกันเพื่อหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลือง กรอกรายการขั้นตอนการบริหารที่ไม่มีบันทึกเป็นเวลา 3 ปีติดต่อกันก่อนวันที่ 20 กรกฎาคม 2568 เพื่อใช้เป็นพื้นฐานสำหรับการดำเนินการ การติดตาม และการประเมินผลการดำเนินการอย่างเป็นหนึ่งเดียว
ค) ให้มั่นใจว่าขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับองค์กร 100% ดำเนินการผ่านออนไลน์ ราบรื่น ไร้รอยสะดุด มีประสิทธิผล ลดเอกสารให้เหลือน้อยที่สุด และแล้วเสร็จในปี 2568
III. บนพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติและระบบข้อมูลกระบวนการทางปกครอง
1. ประธานคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดหรือเมืองที่ดำเนินการโดยส่วนกลาง จะดำเนินการปรับปรุงและทำให้ระบบข้อมูลการชำระขั้นตอนทางการบริหารระดับจังหวัดเสร็จสมบูรณ์โดยเร็ว เพื่อให้มั่นใจว่าข้อมูล ข้อมูล ความปลอดภัย ความมั่นคงจะได้รับการสืบทอด และการรับและชำระขั้นตอนทางการบริหารจะมีความต่อเนื่อง ราบรื่น มีประสิทธิผล และไม่หยุดชะงัก ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568
2. จังหวัดและเมืองที่อยู่ภายใต้การบริหารส่วนกลางที่อยู่ภายใต้การควบรวมกิจการ จะ ต้องประเมิน ตกลงในการคัดเลือก และรวมการใช้ระบบข้อมูลการชำระขั้นตอนการบริหารระดับจังหวัดอย่างจริงจัง เพื่อจัดระเบียบการยกระดับ การแล้วเสร็จ และการปฏิบัติตามข้อกำหนดในการดำเนินการขั้นตอนการบริหารโดยไม่คำนึงถึงขอบเขตการบริหารภายในจังหวัด เชื่อมต่อ แชร์ และซิงโครไนซ์ข้อมูลกับพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ และปฏิบัติตามแผนงานของการไม่บำรุงรักษา (ปิดอินเทอร์เฟซ) พอร์ทัลบริการสาธารณะระดับจังหวัด ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 ตามคำแนะนำของเลขาธิการ To Lam และผู้นำคณะกรรมการกำกับดูแลกลางด้านวิทยาศาสตร์ การพัฒนาเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล
3. ให้รัฐมนตรีและหัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี ดำเนินการตรวจสอบ ปรับปรุงระบบสารสนเทศและฐานข้อมูลที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของกระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรี ที่มีด้านข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับหน่วยงานบริหาร เช่น ประชากร สถานะพลเมืองอิเล็กทรอนิกส์ ภาษี คลังของรัฐ ประกันสังคม ประวัติอาชญากรรม การต่ออายุใบอนุญาตขับขี่ รัฐวิสาหกิจ ครัวเรือนธุรกิจ ฯลฯ และปรับปรุงรายการ ข้อมูลสารสนเทศ ให้คำแนะนำและประสานงานกับท้องถิ่นในการปรับการเชื่อมโยงและปรับปรุงระบบสารสนเทศเพื่อการจัดการขั้นตอนทางปกครอง ให้ระบบทำงานราบรื่นและมีประสิทธิภาพ หลีกเลี่ยงการหยุดชะงัก และให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 25 มิถุนายน พ.ศ. 2568
4. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง
ก) ให้เร่งดำเนินการประกาศและเผยแพร่รายชื่อรหัสหน่วยงานบริหารของเวียดนามให้เป็นไปตามแผนการจัดหน่วยงานบริหารและจัดรูปแบบหน่วยงานรัฐบาลสองระดับภายในวันที่ 20 มิถุนายน พ.ศ. 2568
ข) เสริมงบประมาณสำหรับการยกระดับโครงสร้างพื้นฐานของพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ ในช่วงที่การโอนย้ายโครงสร้างพื้นฐานไปยังศูนย์ข้อมูลแห่งชาติยังไม่เสร็จสมบูรณ์ เพื่อรองรับความต้องการที่เพิ่มขึ้นอย่างฉับพลันเมื่ออินเทอร์เฟซพอร์ทัลบริการสาธารณะระดับจังหวัดปิดให้บริการ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568
5. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ปรับปรุงแบนด์วิดท์ของเครือข่ายการส่งข้อมูลเฉพาะเพื่อให้เกิดการเชื่อมต่อ การบูรณาการ และการแบ่งปันข้อมูลอย่างราบรื่นระหว่างพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติและระบบสารสนเทศสำหรับการจัดการขั้นตอนการบริหารในระดับรัฐมนตรีและระดับจังหวัดเมื่อมีการปรับใช้พอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติแบบรวมศูนย์ รวมทั้งปิดอินเทอร์เฟซของพอร์ทัลบริการสาธารณะระดับรัฐมนตรีและระดับจังหวัด
6. รัฐมนตรีและหัวหน้าส่วนราชการ ทำหน้าที่ควบคุมดูแลและประสานงานกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กระทรวง หน่วยงาน ท้องถิ่น หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อเร่งดำเนินการปรับปรุงการทำงาน ปรับปรุงขั้นตอน ข้อมูล และระบบให้ทันต่อความต้องการในการจัดหน่วยงานบริหารและจัดระเบียบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ พัฒนาระบบ National Public Service Portal ให้กลายเป็นหน้าต่างระดับประเทศ ดูแลให้โครงสร้างพื้นฐานของระบบ National Public Service Portal ทำงานได้อย่างเสถียร ราบรื่น และมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อปริมาณการใช้งานของผู้ใช้เพิ่มขึ้นอย่างกะทันหันเมื่อปิดอินเทอร์เฟซของระบบ Provincial Public Service Portal ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 เป็นต้นไป จนกว่าการย้ายโครงสร้างพื้นฐานไปยังศูนย์ข้อมูลแห่งชาติจะเสร็จสิ้น
7. ประธานและกรรมการผู้จัดการใหญ่ของบริษัทและบริษัทเทคโนโลยีสารสนเทศ ได้แก่ Vietnam Posts and Telecommunications Group, Military Industry and Telecommunications Group, MobiFone Telecommunications Corporation, FPT Joint Stock Company ฯลฯ ได้นำระบบพอร์ทัลบริการสาธารณะ ระบบสารสนเทศมาใช้งานเพื่อจัดการขั้นตอนการบริหารในระดับกระทรวงและระดับจังหวัด เพื่อสนับสนุนการดำเนินการปรับปรุง กำหนดค่า และแก้ไขระบบสารสนเทศและฐานข้อมูล และรับรองการทำงานที่เสถียร ราบรื่น มีประสิทธิภาพ สม่ำเสมอ และต่อเนื่องตลอด 24 ชั่วโมงทุกวัน ไม่เว้นวันหยุด ซึ่งจะต้องแล้วเสร็จก่อนวันที่ 25 มิถุนายน 2568 เพื่อให้บริการประชาชนและธุรกิจต่างๆ ได้อย่างทันท่วงทีโดยไม่หยุดชะงักในการดำเนินการขั้นตอนการบริหารและการให้บริการสาธารณะ เมื่อต้องจัดหน่วยงานบริหารใหม่ และดำเนินการตามแบบจำลององค์กรภาครัฐ 2 ระดับ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 เป็นต้นไป
IV. องค์กรการดำเนินการ
1. มอบหมายให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวง หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมืองส่วนกลาง รับผิดชอบต่อรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีในการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารและการให้บริการสาธารณะออนไลน์ ให้เป็นไปตามเนื้อหา ประสิทธิภาพ ราบรื่น และไม่สะดุดในการดำเนินการจัดระบบหน่วยงานบริหาร ดำเนินการตามรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ และพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติให้เป็นพอร์ทัลบริการสาธารณะแบบครบวงจรระดับชาติเพื่อให้บริการประชาชนและธุรกิจ
2. รัฐมนตรีและหัวหน้าส่วนราชการ ต้องติดตามและเร่งรัดให้มีการปฏิบัติหน้าที่และภารกิจดังกล่าวข้างต้นตามอำนาจหน้าที่ที่ได้รับมอบหมาย และสรุปประเด็นที่อยู่นอกเหนืออำนาจหน้าที่ให้นายกรัฐมนตรีทราบโดยเร็ว
นับเป็นภารกิจที่สำคัญและเร่งด่วนมากซึ่งต้องให้ความสำคัญและดำเนินการให้เสร็จสิ้นโดยด่วน นายกรัฐมนตรีขอให้รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี เลขาธิการคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดและระดับเทศบาล ประธานคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดและระดับเมืองที่บริหารโดยส่วนกลางใช้เวลาเอาใจใส่ ชี้นำ และกำกับดูแลหน่วยงานและหน่วยงานในสังกัดให้ดำเนินการตามภารกิจที่กล่าวข้างต้นให้สำเร็จลุล่วง โดยต้องมั่นใจว่าการจัดการงานบริหาร ขั้นตอน และบริการสาธารณะสำหรับประชาชนและธุรกิจต่างๆ เป็นไปอย่างราบรื่น มีประสิทธิผล และไม่หยุดชะงัก เมื่อต้องจัดหน่วยงานบริหารและดำเนินการตามแบบจำลองการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ
ที่มา: https://baochinhphu.vn/khong-de-gian-doan-thu-tuc-hanh-chinh-khi-trien-khai-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-1022506172058526.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)