ขั้นตอนการบริหารจัดการดำเนินการได้อย่างราบรื่นเมื่อจัดระบบราชการท้องถิ่นสองระดับ

Thủ tục hành chính vận hành thông suốt khi tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp- Ảnh 1. — รัฐมนตรีช่วยว่า การกระทรวงมหาดไทย เหงียน ถิ ฮา แจ้งเกี่ยวกับการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารหลังจากจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่น 2 ระดับเป็นเวลา 3 วัน - ภาพ: VGP

เตรียมตัวให้ดี สร้างความสะดวกสบายตั้งแต่วันแรกที่ใช้งาน

ในงานแถลงข่าวรัฐบาลประจำเดือนมิถุนายน ตอบคำถามจากสื่อมวลชนเกี่ยวกับการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารเพื่อให้บริการประชาชนและธุรกิจ หลังจากการจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับอย่างเป็นทางการเป็นเวลา 3 วัน ผู้นำของกระทรวงมหาดไทยและ สำนักงานรัฐบาล ยืนยันว่า ต้องขอขอบคุณการเตรียมการอย่างรอบคอบ การดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารจึงเป็นไปอย่างราบรื่น ประชาชนและธุรกิจได้รับการบริการอย่างเต็มที่และมีประสิทธิภาพ

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทยเหงียน ถิ ฮา กล่าวว่า เพื่อนำรูปแบบการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นแบบ 2 ระดับไปปฏิบัติอย่างเป็นระบบและไม่ก่อให้เกิดการหยุดชะงักในการปฏิบัติงาน นายกรัฐมนตรี ได้ออกพระราชกฤษฎีกา 28 ฉบับเกี่ยวกับการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการมอบหมายอำนาจ ในเวลาเดียวกัน กระทรวงต่างๆ ก็ได้ออกหนังสือเวียน 58 ฉบับโดยทันที เพื่อสร้างฐานทางกฎหมายที่สมบูรณ์สำหรับการนำองค์กรบริหารราชการส่วนท้องถิ่นแบบ 2 ระดับไปปฏิบัติ

พระราชกฤษฎีกาได้กำหนดขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องอย่างครบถ้วน โดยชี้แจงถึงอำนาจ ส่วนประกอบของเอกสาร เวลา และค่าใช้จ่ายของแบบฟอร์มการบริหารเพื่ออำนวยความสะดวกให้บุคคลและธุรกิจสามารถเข้าถึงและนำไปปฏิบัติได้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568

ดังนั้น การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจจากส่วนกลางสู่ท้องถิ่นมีขั้นตอนการบริหารทั้งหมด 556 ขั้นตอน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมีขั้นตอนการบริหารทั้งหมด 262 ขั้นตอน ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดมีขั้นตอนการบริหารทั้งหมด 217 ขั้นตอน หน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมีขั้นตอนการบริหารทั้งหมด 70 ขั้นตอน คณะกรรมการประชาชนตำบลมีขั้นตอนการบริหารทั้งหมด 6 ขั้นตอน ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลมีขั้นตอนการบริหารทั้งหมด 1 ขั้นตอน และยกเลิกขั้นตอนการบริหารทั้งหมด 24 ขั้นตอน

นอกจากนี้ ได้กำหนดอำนาจในการแก้ไขวิธีปฏิบัติราชการที่เคยอยู่ในอำนาจระดับอำเภอ จำนวน 346 วิธี โดยโอนวิธีปฏิบัติราชการไปไว้ที่ระดับจังหวัด 18 วิธี โอนวิธีปฏิบัติราชการไปไว้ที่ระดับตำบล 278 วิธี และยกเลิกวิธีปฏิบัติราชการ 50 วิธี

ดังนั้น จำนวนวิธีดำเนินการทางปกครองทั้งหมดภายหลังการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการกำหนดอำนาจ คือ วิธีดำเนินการทางปกครองระดับจังหวัด จำนวน 1,261 วิธี วิธีดำเนินการทางปกครองระดับตำบล จำนวน 463 วิธี และวิธีดำเนินการทางปกครองที่ถูกยกเลิก จำนวน 74 วิธี

รองปลัดกระทรวง เหงียน ทิ ฮา กล่าวว่า ทันทีหลังจากออกกฤษฎีกา กระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรีจะเผยแพร่ขั้นตอนการบริหารภายใต้อำนาจของตนทันที โดยรับรองว่าจะมีกำหนดเส้นตายในการประกาศต่อสาธารณะเกี่ยวกับขั้นตอนการบริหารก่อนวันที่ 20 มิถุนายน พ.ศ. 2568

พร้อมกับการประกาศให้สาธารณชนทราบเกี่ยวกับขั้นตอนการบริหาร กระทรวงต่างๆ หลายแห่งได้จัดส่งเอกสารไปยังท้องถิ่น หรือเผยแพร่รายชื่อขั้นตอนการบริหารบนระบบข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของกระทรวงเพื่อให้ข้อมูลแก่หน่วยงานท้องถิ่น ประชาชน และธุรกิจต่างๆ เกี่ยวกับขั้นตอนการบริหารโดยรวมของกระทรวง โดยให้แน่ใจว่าสามารถเข้าถึงขั้นตอนการบริหารได้อย่างสะดวกและรวดเร็ว

กระทรวงมหาดไทยได้จัดทำคู่มือสำหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในระดับตำบลและส่งให้หน่วยงานท้องถิ่นก่อนวันที่ 1 กรกฎาคม เนื้อหาของคู่มือได้รับการออกแบบให้ใช้งานได้จริง ชัดเจน ระบุความรับผิดชอบ ภารกิจ อำนาจ ความสัมพันธ์ในการทำงาน และการจัดการสถานการณ์ที่เกิดขึ้นในระดับรากหญ้า เพื่อให้เกิดความสามัคคีและประสิทธิผลในการจัดองค์กรและการดำเนินการ

การนำเทคโนโลยีสารสนเทศมาประยุกต์ใช้ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างแข็งแกร่ง

สำหรับระดับท้องถิ่นนั้น คณะกรรมการประจำจังหวัดและเมืองได้ออกแผนงานจัดทำโครงการนำร่องการบริหารจัดการองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบ 2 ระดับ โดยยึดหลักทิศทางและแนวทางของหน่วยงานกลาง และสั่งการให้หน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่น จัดเตรียมเงื่อนไขที่จำเป็น โดยเฉพาะการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและทรานส์ฟอร์เมชั่นทางดิจิทัลเพื่อรองรับการดำเนินงานรูปแบบ 2 ระดับ

สิ่งนี้ช่วยให้ข้าราชการและลูกจ้างเข้าถึงภารกิจและอำนาจที่ต้องปฏิบัติได้ทันที และดำเนินการและประมวลผลงานในสภาพแวดล้อมอิเล็กทรอนิกส์ได้ในเวลาเดียวกันผ่านระบบต่างๆ ต่อไปนี้ ระบบประชุมออนไลน์ระดับจังหวัดและเทศบาล ซอฟต์แวร์ระบบจัดการเอกสารของพรรคการเมืองและรัฐบาล ระบบสารสนเทศการรายงาน กระบวนการรับและโอนเอกสารขาเข้าในระบบของพรรคการเมืองและหน่วยงานรัฐบาล ระบบสารสนเทศสำหรับจัดการขั้นตอนการบริหารของจังหวัดและเมืองต่างๆ ในศูนย์บริการบริหารสาธารณะระดับตำบล การรับและจัดการคำติชมและคำแนะนำจากองค์กร ประชาชน และธุรกิจต่างๆ ในจังหวัดและเมืองผ่านระบบสวิตช์บอร์ด

โดยพื้นฐานแล้ว ขั้นตอนการบริหารจัดการที่ให้บริการแก่บุคคลและธุรกิจต่างๆ ได้มีการออกไว้ล่วงหน้า มีการควบคุมอย่างชัดเจนและเฉพาะเจาะจง และดำเนินการอย่างทันที โดยพื้นฐานแล้วจะราบรื่นเมื่อนำไปปฏิบัติอย่างเป็นทางการตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568

“ในอนาคตอันใกล้นี้ ควบคู่ไปกับการส่งเสริมการปฏิรูปขั้นตอนการบริหารและการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล เราจะยังคงมุ่งเน้นไปที่การปรับปรุงกระบวนการจัดการขั้นตอนการบริหารในสภาพแวดล้อมทางอิเล็กทรอนิกส์ เพื่อลดเวลาและต้นทุนสำหรับประชาชนและธุรกิจ และปรับปรุงคุณภาพบริการสาธารณะออนไลน์ รับรองการประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส และความสะดวกสำหรับประชาชน องค์กร และธุรกิจ ทุกเมื่อทุกที่” รองรัฐมนตรีเหงียน ทิ ฮา กล่าว

นายทราน วัน ซอน รัฐมนตรีและหัวหน้าสำนักงานรัฐบาลชี้แจงเพิ่มเติมว่า ในช่วงบ่ายของวันที่ 3 กรกฎาคม ซึ่งเป็นวันที่สามของการดำเนินการตามรูปแบบใหม่ ศูนย์บริการบริหารสาธารณะในระดับจังหวัดและชุมชนยังคงดำเนินงานได้อย่างราบรื่นและต่อเนื่อง โดยจำนวนใบสมัครที่ได้รับในแต่ละวันเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง

โดยเฉพาะ: วันที่ 1 ก.ค. มีการยื่นใบสมัครออนไลน์ 57% ยื่นด้วยตนเอง 43% วันที่ 2 ก.ค. มีการยื่นใบสมัครทั้งหมด 38,000 ใบ โดย 59.7% ยื่นทางออนไลน์ 40.3% ยื่นด้วยตนเอง วันที่ 3 ก.ค. (เวลา 16.00 น.) มีการยื่นใบสมัครมากกว่า 40,000 ใบ โดย 59.3% ยื่นทางออนไลน์

รัฐมนตรีและหัวหน้าสำนักงานรัฐบาล Tran Van Son กล่าวว่า เป้าหมายในปีนี้คือการดำเนินการทางธุรการที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจต่างๆ จะดำเนินการทางออนไลน์ และที่สำคัญที่สุดคือจะไม่ขึ้นอยู่กับขอบเขตการบริหาร

ปัจจุบัน พอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติได้กลายเป็น "ศูนย์บริการเบ็ดเสร็จ" แห่งเดียวของประเทศสำหรับการดำเนินการทางปกครองในสภาพแวดล้อมทางอิเล็กทรอนิกส์ ประชาชนสามารถส่งเอกสารทางออนไลน์ได้ทุกที่ทุกเวลา เพียงมีคอมพิวเตอร์ แท็บเล็ต หรือโทรศัพท์มือถือที่เชื่อมต่ออินเทอร์เน็ต ผ่านทางพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ เอกสารทั้งหมดสามารถโอนไปยังศูนย์บริการบริหารสาธารณะในระดับจังหวัดและชุมชนเพื่อดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ของตนได้

ที่สำคัญกว่านั้น รัฐมนตรีและหัวหน้าสำนักงานรัฐบาลกล่าวว่า ประชาชนจะสามารถติดตามและกำกับดูแลกระบวนการจัดการขั้นตอนการบริหารทั้งหมดได้ ข้อเสนอแนะและคำแนะนำทั้งหมดจากประชาชนและธุรกิจจะถูกรวบรวมและแก้ไข

ทูซาง

ที่มา: https://baochinhphu.vn/thu-tuc-hanh-chinh-van-hanh-thong-suot-khi-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-102250703193139626.htm