สร้างแรงผลักดันส่งเสริมความสัมพันธ์เวียดนาม-ฟิลิปปินส์มากขึ้น

การเยือนเวียดนามอย่างเป็นทางการครั้งแรกของรัฐมนตรี Enrique Manalo (ระหว่างวันที่ 1-2 สิงหาคม) ถือเป็นความสำเร็จครั้งยิ่งใหญ่ โดยมีส่วนสนับสนุนการกระชับความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์ระหว่างทั้งสองประเทศด้วยแผนงาน เป้าหมาย และความมุ่งมั่นที่ชัดเจน

Tạo thêm đà thúc đẩy quan hệ Việt Nam-Philippines

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการต่างประเทศ บุย แถ่ง เซิน และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศฟิลิปปินส์ เอนริเก มานาโล ในกรุงฮานอย วันที่ 2 สิงหาคม (ภาพ: ตวน อันห์)

ความสำเร็จของการประชุมคณะกรรมการร่วมว่าด้วยความร่วมมือทวิภาคีเวียดนาม-ฟิลิปปินส์ ครั้งที่ 10 (UBHH-10) การประชุมปรึกษาหารือ ทางการเมือง ครั้งแรกระหว่างกระทรวงการต่างประเทศทั้งสองประเทศ การส่งเสริมการพัฒนาแผนปฏิบัติการเพื่อดำเนินการตามความร่วมมือทางยุทธศาสตร์ในช่วงปี 2568-2573 ล้วนเป็นผลที่โดดเด่นจากการเยือนเวียดนามอย่างเป็นทางการครั้งแรกของนายเอนริเก มานาโล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศฟิลิปปินส์

ระหว่างการเยือน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงต่างประเทศฟิลิปปินส์ Enrique Manalo ได้ให้การต้อนรับนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ร่วมเป็นประธานการประชุม PCC ครั้งที่ 10 ร่วมกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงต่างประเทศ Bui Thanh Son เยี่ยมชมสถาบันการทูต และร่วมพูดคุยเกี่ยวกับหัวข้อ “หุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์เวียดนาม-ฟิลิปปินส์ในช่วงเวลาที่วุ่นวาย”

การกำหนดแผนงานปี 2025-2030

ในระหว่างการแลกเปลี่ยน ทั้งสองฝ่ายยืนยันว่าจะมุ่งมั่นเสริมสร้างและพัฒนามิตรภาพและความร่วมมือที่มีหลายแง่มุมระหว่างทั้งสองประเทศ และจะส่งเสริมความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์ระหว่างเวียดนามและฟิลิปปินส์ต่อไป

การประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ (UBHH) ครั้งที่ 10 ถือเป็นความพยายามหนึ่งที่แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นดังกล่าว ทั้งสองฝ่ายได้ดำเนินการทบทวนและประเมินความสัมพันธ์ทวิภาคีอย่างครอบคลุม นับตั้งแต่การประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ (UBHH) ครั้งที่ 9 ณ กรุงมะนิลา (มีนาคม 2562) และดำเนินโครงการปฏิบัติการเวียดนาม-ฟิลิปปินส์สำหรับปี 2562-2567 โดยมีผู้แทนจากกระทรวงและภาคส่วนที่เกี่ยวข้องของทั้งสองประเทศเข้าร่วม ทั้งสองฝ่ายมีความยินดีกับพัฒนาการที่ดีของความร่วมมือเชิงกลยุทธ์ระหว่างเวียดนาม-ฟิลิปปินส์ในช่วงสี่ปีที่ผ่านมา รวมถึงในช่วงการระบาดของโควิด-19

ทั้งสองฝ่ายได้กำหนดมาตรการเพื่อส่งเสริมความร่วมมือทวิภาคีในสาขาต่างๆ โดยเน้นที่การเพิ่มการแลกเปลี่ยนคณะผู้แทนและการติดต่อระดับสูง โดยเฉพาะการเยือนเวียดนามของประธานาธิบดีเฟอร์ดินานด์ โรมวลเดซ มาร์กอส จูเนียร์ แห่งฟิลิปปินส์ในเวลาที่เหมาะสม การดำเนินการตามกลไกความร่วมมือทวิภาคีอย่างมีประสิทธิผล เช่น คณะกรรมการร่วมว่าด้วยกิจการทางทะเลและมหาสมุทร คณะอนุกรรมการร่วมว่าด้วยการค้า คณะทำงานร่วมว่าด้วยการเกษตร คณะทำงานร่วมว่าด้วยการประมง เป็นต้น

เพื่อสานต่อแผนปฏิบัติการเวียดนาม-ฟิลิปปินส์ในช่วงปี พ.ศ. 2562-2567 ทั้งสองฝ่ายได้ดำเนินการส่งเสริมการพัฒนาแผนปฏิบัติการเพื่อดำเนินความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์ในช่วงปี พ.ศ. 2568-2573 ทันที นอกจากนี้ เวียดนามและฟิลิปปินส์ยังตกลงที่จะเสริมสร้างความร่วมมือด้านกลาโหมและความมั่นคง โดยมุ่งมั่นที่จะเพิ่มมูลค่าการค้าสองฝ่ายให้ถึง 10,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐในเร็วๆ นี้ โดยมุ่งเน้นการค้าข้าวเป็นหลัก

การส่งเสริมความร่วมมือทางทะเลและมหาสมุทรเป็นประเด็นที่ทั้งสองฝ่ายให้ความสำคัญ โดยมี "ภารกิจ" เฉพาะเจาะจง เช่น การส่งเสริมการแบ่งปันข้อมูล การส่งเสริมบทบาทของกลไกที่มีอยู่ให้มากขึ้น รวมถึงการประสานงานอย่างใกล้ชิดในการจัดการปัญหาที่เกี่ยวข้องกับชาวประมงและเรือภายใต้จิตวิญญาณแห่งความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์และความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันของอาเซียน การปรับปรุงประสิทธิภาพของความร่วมมือในการป้องกันกิจกรรมการประมงที่ผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU)

ทั้งสองฝ่ายเห็นพ้องว่าความร่วมมือทางทะเลมีบทบาทสำคัญในการเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ระหว่างสองประเทศ ทั้งสองฝ่ายยังตกลงที่จะส่งเสริมความร่วมมือในด้านสำคัญอื่นๆ เช่น การเกษตร วัฒนธรรม การท่องเที่ยว การศึกษา การขนส่ง วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี สิ่งแวดล้อม และการแลกเปลี่ยนระหว่างประชาชน

เนื่องจากทั้งสองประเทศเป็นสมาชิกของ “บ้านร่วม” ของอาเซียน จึงเป็นที่แน่ชัดว่าทั้งสองประเทศมุ่งมั่นที่จะร่วมมือกับประเทศสมาชิกอาเซียนอื่นๆ เพื่อรักษาความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันและบทบาทสำคัญของอาเซียน ส่งเสริมความร่วมมือในอนุภูมิภาคของอาเซียน และมีส่วนร่วมในการสร้างประชาคมที่เข้มแข็งและเจริญรุ่งเรือง ทั้งสองประเทศยังแสดงการสนับสนุนซึ่งกันและกันในเวทีพหุภาคีอื่นๆ เช่น สหประชาชาติ และส่งเสริมการแลกเปลี่ยนในประเด็นระหว่างประเทศและระดับภูมิภาคที่ทั้งสองฝ่ายมีความกังวลร่วมกันมากขึ้น

ในระหว่างการต้อนรับรัฐมนตรีต่างประเทศฟิลิปปินส์ นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh แนะนำให้ทั้งสองฝ่ายรักษาการประสานงานอย่างใกล้ชิดเพื่อให้แน่ใจว่ามีความคืบหน้าในการดำเนินการตามเป้าหมายที่กำหนดไว้ในการประชุม JCBC ครั้งที่ 10 ส่งเสริมความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการค้า เน้นย้ำถึงความสำคัญของการเสริมสร้างความร่วมมือด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง โดยเฉพาะความร่วมมือทางทะเล และสนับสนุนการจัดตั้งกรอบทางกฎหมายเพิ่มเติมสำหรับความร่วมมือด้านความมั่นคงระหว่างสองประเทศโดยเร็ว และยืนยันนโยบายการป้องกันประเทศสี่ฝ่ายของเวียดนาม

การผ่านพ้นช่วงเวลาแห่งการเปลี่ยนแปลง

ระหว่างการเยือนเวียดนาม ซึ่งเป็นหุ้นส่วนเชิงยุทธศาสตร์เพียงหนึ่งเดียวของฟิลิปปินส์ในอาเซียน รัฐมนตรีเอนริเก มานาโล ได้อุทิศเวลาส่วนใหญ่ให้กับการกล่าวสุนทรพจน์ ณ สถาบันการทูต ภายใต้หัวข้อ “ความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์เวียดนาม-ฟิลิปปินส์ในช่วงเวลาที่ผันผวน” รัฐมนตรีเอนริเก มานาโล ได้เน้นย้ำถึงสารสำคัญหลายประการ เพื่อก้าวผ่าน “ช่วงเวลาแห่งความผันผวน” ความท้าทาย คว้าโอกาส และพัฒนาร่วมกัน

ประการแรก คือการสร้างประชาคมอาเซียนที่แข็งแกร่งและเป็นหนึ่งเดียว มีบทบาทสำคัญในภูมิภาค และมีสถานะในระดับนานาชาติที่สูงขึ้นเรื่อยๆ

ประการที่สอง คือ ความร่วมมือทวิภาคีอย่างครอบคลุมในทุกสาขา โดยให้ความสำคัญกับการส่งเสริมการฟื้นตัวและความยั่งยืนทางเศรษฐกิจ การพัฒนาเทคโนโลยีอัจฉริยะ เศรษฐกิจสีเขียว การตอบสนองต่อภัยพิบัติทางธรรมชาติ การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และความร่วมมือทางทะเล

ประการที่สาม คือการเสริมสร้างระบบระหว่างประเทศตามกฎเกณฑ์ ยึดมั่นตามกฎหมายระหว่างประเทศ ปฏิบัติตามกฎบัตรอาเซียนและกฎบัตรสหประชาชาติ และสร้างสภาพแวดล้อมระดับภูมิภาคที่สันติ มั่นคง และเอื้ออำนวยต่อการพัฒนาและความเจริญรุ่งเรือง

รัฐมนตรี Enrique Manalo เน้นย้ำถึงความพยายามในการสร้างสันติภาพ เสถียรภาพ ความมั่นคง และความปลอดภัยในทะเลตะวันออก รวมถึงการเสริมสร้างความร่วมมือทางทะเล วิธีการที่ประเทศขนาดกลางและขนาดย่อม โดยเฉพาะสมาชิกอาเซียน รักษาตำแหน่งที่สมดุลในบริบทของการแข่งขันเชิงกลยุทธ์ที่ซับซ้อน...

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ บุ่ย แถ่ง เซิน และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ เอนริเก มานาโล เป็นประธานร่วมในการประชุมคณะกรรมการร่วมว่าด้วยความร่วมมือทวิภาคีเวียดนาม-ฟิลิปปินส์ ครั้งที่ 10 (ภาพ: ตวน อันห์)

มูลค่าการค้า 10 พันล้านเหรียญสหรัฐ

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ความร่วมมือทางการค้าถือเป็นจุดประกายในความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศ ความมุ่งมั่นที่จะสร้างมูลค่าการค้าสองทางให้สูงถึง 10,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐในเร็วๆ นี้ โดยเน้นการค้าข้าว ได้รับการกล่าวถึงบ่อยครั้งในการแลกเปลี่ยนระหว่างสองประเทศ ล่าสุด ในการประชุมนอกรอบการประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 42 (เดือนพฤษภาคม ณ อินโดนีเซีย) ระหว่างนายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง และประธานาธิบดีเฟอร์ดินานด์ โรมูอัลเดซ มาร์กอส แห่งฟิลิปปินส์ ก็ได้เน้นย้ำถึงเรื่องนี้เช่นกัน

เวียดนามยืนยันความพร้อมที่จะจัดหาข้าวให้กับฟิลิปปินส์อย่างมียุทธศาสตร์ ระยะยาว และมั่นคงในราคาที่เหมาะสม ซึ่งจะช่วยสนับสนุนให้ฟิลิปปินส์มั่นใจในความมั่นคงทางอาหาร

ปัจจุบันฟิลิปปินส์เป็นตลาดบริโภคข้าวรายใหญ่ที่สุดของเวียดนาม โดยมูลค่าการส่งออกข้าวของเวียดนามไปยังฟิลิปปินส์ทะลุหลักหนึ่งพันล้านดอลลาร์สหรัฐเป็นครั้งแรกในปี พ.ศ. 2563 นอกจากผลประโยชน์ทางการค้าแล้ว การส่งออกข้าวของเวียดนามไปยังฟิลิปปินส์ยังสนับสนุนความพยายามของรัฐบาลฟิลิปปินส์ในการสร้างความมั่นคงทางอาหารอีกด้วย ด้วยบริบทที่เวียดนามเป็นผู้ส่งออกสินค้าเกษตรรายใหญ่ที่สุดในภูมิภาค และฟิลิปปินส์เป็นประเทศที่มีประชากรมากเป็นอันดับสองในอาเซียน ความร่วมมือด้านการเกษตรระหว่างสองประเทศจึงมีโอกาสมากมายที่จะพัฒนาต่อไป

ในการกล่าวสุนทรพจน์ ณ สถาบันการทูตแห่งฟิลิปปินส์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศฟิลิปปินส์ได้เน้นย้ำถึงความร่วมมือของทั้งสองประเทศในการฟื้นฟูเศรษฐกิจหลังโควิด-19 โดยการรับมือกับ “อุปสรรค” ต่างๆ เช่น การหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทาน มาตรการกีดกันทางการค้าที่เพิ่มสูงขึ้น และความไม่มั่นคงทางภูมิรัฐศาสตร์ รัฐมนตรีว่าการฯ แสดงความขอบคุณที่ทั้งสองประเทศกำลังแสวงหาความร่วมมือกันเพื่อบรรลุความยั่งยืนทางเศรษฐกิจและความยืดหยุ่นในทุกภาคส่วน โดยเฉพาะอย่างยิ่งภาคเกษตรกรรมและความมั่นคงทางอาหาร

นอกจากนี้ ในบริบทปัจจุบัน ทั้งสองประเทศยังมีช่องว่างความร่วมมืออีกมากในด้านต่างๆ เช่น นวัตกรรม การเริ่มต้นธุรกิจ เศรษฐกิจดิจิทัล เศรษฐกิจสีเขียว การหมุนเวียน การแบ่งปัน การตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เป็นต้น

การเยือนเวียดนามอย่างเป็นทางการครั้งแรกของรัฐมนตรี Enrique Manalo ถือเป็นความสำเร็จครั้งยิ่งใหญ่ โดยมีส่วนสนับสนุนการกระชับความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์ระหว่างทั้งสองประเทศด้วยแผนงาน เป้าหมาย และความมุ่งมั่นที่ชัดเจน

แหล่งที่มา