วิสัยทัศน์ของเวียดนามที่เข้มแข็ง

ในกระบวนการพัฒนาชาติ การจัดการและการควบรวมหน่วยงานการบริหารถือเป็นนโยบายสำคัญที่แสดงถึงวิสัยทัศน์เชิงยุทธศาสตร์ของพรรคและรัฐของเรา

เลขาธิการโตลัมมอบดอกไม้แสดงความยินดีกับผู้นำนคร โฮจิมิน ห์ในพิธีประกาศมติและการตัดสินใจของคณะกรรมการกลางเกี่ยวกับการรวมหน่วยงานบริหารและการแต่งตั้งบุคลากรในนครโฮจิมินห์ เมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม (ที่มา: VGP)

นี่ไม่เพียงเป็นข้อกำหนดในทางปฏิบัติเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการบริหารจัดการของรัฐเท่านั้น แต่ยังเป็นขั้นตอนที่จำเป็นในการส่งเสริมการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม ปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชน และสร้างการบริหารจัดการที่ทันสมัยและคล่องตัวอีกด้วย

เพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากร สร้างโมเมนตัมการพัฒนาใหม่

ความเป็นจริงในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาแสดงให้เห็นว่าจังหวัดและเมืองต่างๆ หลายแห่งมีขนาดเล็ก มีประชากรน้อย และมีแหล่งพัฒนาที่กระจัดกระจาย ทำให้การดึงดูดการลงทุน การบริหารจัดการทางสังคม และการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานระหว่างภูมิภาคทำได้ยาก การควบรวมกิจการจะสร้างเขตเศรษฐกิจพลวัตใหม่ที่มีขนาดใหญ่เพียงพอ มีการแข่งขันเพียงพอ และสามารถบูรณาการอย่างลึกซึ้งกับภูมิภาคและโลก ได้

การรวมจังหวัดและเมืองเข้าด้วยกันถือเป็นการสืบทอดและพัฒนาตามกระแสการบูรณาการและการพัฒนาของยุคสมัย ความเป็นจริงคือหน่วยงานบริหารหลายแห่งมีขนาดเล็ก ประชากรน้อย ทรัพยากรกระจัดกระจาย ทำให้การดึงดูดการลงทุน การพัฒนาเศรษฐกิจ และการบริหารจัดการสังคมทำได้ยาก การรวมจังหวัดเข้าด้วยกันจะสร้างพื้นที่พัฒนาใหม่ เขตเศรษฐกิจพลวัตใหม่ที่มีขนาดใหญ่เพียงพอ มีขีดความสามารถในการแข่งขัน และสามารถเชื่อมโยงระหว่างภูมิภาคและระหว่างประเทศได้

นี่คือนโยบายที่ถูกต้อง หากเตรียมการอย่างรอบคอบและรอบคอบ ก็จะนำมาซึ่งผลประโยชน์ระยะยาว ที่สำคัญกว่านั้น ยังเป็นก้าวที่แสดงให้เห็นถึงนวัตกรรมในการคิดเชิงบริหาร จิตวิญญาณแห่งการกล้าคิด กล้าทำเพื่อประโยชน์ส่วนรวมของประเทศและประชาชน

ความสนใจของชุมชนชาวเวียดนามและฝั่งญี่ปุ่น

ที่น่าสังเกตคือ นโยบายนี้ไม่เพียงแต่ได้รับความเห็นพ้องต้องกันภายในประเทศเท่านั้น แต่ยังได้รับความสนใจและการสนับสนุนจากชาวเวียดนามโพ้นทะเลอีกด้วย ในภูมิภาคคิวชู โอกินาว่า และภาคกลางและภาคใต้ของญี่ปุ่น ธุรกิจและชุมชนชาวเวียดนามจำนวนมากเชื่อว่าการรวมจังหวัดและเมืองเข้าด้วยกันจะช่วยลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร สร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนที่เปิดกว้างมากขึ้น และอำนวยความสะดวกในการร่วมมือและเชื่อมโยงการค้าระหว่างธุรกิจญี่ปุ่นและเวียดนาม

นายยามาคาวะ ฮวง ประธานสมาคมส่งเสริมการค้าและการลงทุนเวียดนามในเกาะคิวชู ซึ่งเป็นชาวเวียดนามโพ้นทะเลและนักธุรกิจในฟุกุโอกะ กล่าวว่า "เราหวังว่าเมื่อจังหวัดและเมืองต่างๆ หลังจากการควบรวมกิจการแข็งแกร่งขึ้น พร้อมระบบการจัดการที่รวมศูนย์และยืดหยุ่นยิ่งขึ้น วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมเช่นเราจะมีโอกาสในการร่วมมือและการลงทุนมากขึ้นในระยะยาว"

ศาสตราจารย์ Tran Dang Xuan ผู้เชี่ยวชาญด้านเกษตรกรรมที่สอนที่มหาวิทยาลัยฮิโรชิม่า กล่าวว่า “เวียดนามกำลังเข้าสู่กระบวนการปรับปรุงประเทศเป็นครั้งที่สอง หลังจากการปฏิรูปเศรษฐกิจในปี 2529 เราเชื่อว่าเวียดนามจะต้อนรับคลื่นการลงทุนครั้งใหม่และแข็งแกร่ง เมื่อเวียดนามมีระบบการบริหารและการจัดการที่มีประสิทธิภาพและคล่องตัว”

ชาวญี่ปุ่นจำนวนมากที่สนใจเวียดนามก็มีมุมมองในเชิงบวกเช่นกัน นายไซโตะ ฮิโรชิ กรรมการบริษัทโลจิสติกส์ในเกาะคิวชู กล่าวว่า “การปรับโครงสร้างท้องถิ่นของเวียดนามให้เหมาะสมจะช่วยให้ห่วงโซ่อุปทานและการขนส่งสินค้าระหว่างภูมิภาคต่างๆ สะดวกและมีประสิทธิภาพมากขึ้น ซึ่งไม่เพียงแต่จะส่งผลดีต่อเวียดนามเท่านั้น แต่ยังส่งผลดีต่อพันธมิตรระหว่างประเทศอย่างญี่ปุ่นด้วย”

นอกจากความสำคัญทางเศรษฐกิจแล้ว การปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารยังช่วยเสริมสร้างความสามัคคีและความสามัคคีระหว่างภูมิภาคและชุมชน สร้างฉันทามติทางสังคมและจิตวิญญาณแห่งความสามัคคีในชาติ เป็นการบรรจบและเชื่อมโยงระหว่างประเพณีทางประวัติศาสตร์กับข้อกำหนดการพัฒนาใหม่ เป็นการบูรณาการระหว่างท้องถิ่นเพื่อทำงานไปสู่เป้าหมายร่วมกันของ “เวียดนามที่เข้มแข็งและเจริญรุ่งเรือง”

สื่อญี่ปุ่นประเมินการควบรวมกิจการครั้งนี้เป็นเอกฉันท์ว่าเป็นการปฏิรูปเชิงยุทธศาสตร์ โดยมุ่งหวังที่จะสร้างกลไกการบริหารที่ทันสมัยและคล่องตัวมากขึ้น ตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาและความร่วมมือระหว่างประเทศได้ดีขึ้นตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2025 หนังสือพิมพ์ เวียดโจ (ภาษาญี่ปุ่น) รายงานเมื่อวันที่ 1 กรกฎาคมว่าเวียดนามได้นำโครงสร้างการบริหารใหม่มาใช้เป็นทางการแล้ว โดยกล่าวว่า "การลดจำนวนจังหวัด/เมืองจาก 63 จังหวัดเหลือ 34 จังหวัดเป็นการตัดสินใจเชิงยุทธศาสตร์... เพื่อสร้างรูปแบบการบริหารที่ทันสมัย ​​สร้างสรรค์ คล่องตัว และมีประสิทธิภาพเพื่อให้บริการประชาชน"

JETRO องค์การการค้าต่างประเทศของญี่ปุ่น แสดงความคิดเห็นในวันเดียวกันว่า “เวียดนามจะนำระบบการปกครองแบบจังหวัด/เมือง 34 แห่ง (6 เมืองที่บริหารโดยรัฐบาลกลางและ 28 จังหวัด) มาใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2025 โดยมุ่งหวังที่จะเพิ่มประสิทธิภาพทางการเมืองและการบริหาร และส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจ” B&Company/BizNews (เวอร์ชันภาษาญี่ปุ่น) เน้นย้ำว่า “นี่คือจุดเปลี่ยนสำคัญในการสร้างระบบการปกครองแบบจังหวัดสองชั้น ซึ่งถือเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในเวียดนามในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมา”

รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ บุ่ย ทานห์ ซอน รองหัวหน้าคณะกรรมการโฆษณาชวนเชื่อและการศึกษากลาง ฮวิน ทานห์ ดัต เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดเดียนเบียน ตรัน ก๊วก เกือง และตัวแทนผู้นำจากหน่วยงานกลาง กระทรวง และสาขาต่างๆ เข้าร่วมพิธีประกาศมติและการตัดสินใจของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับการรวมหน่วยงานบริหารและการแต่งตั้งบุคลากรในจังหวัดเดียนเบียนเมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม (ที่มา: VGP)

ความสำคัญและอิทธิพลต่อประเทศญี่ปุ่น

คาดว่าจะช่วยเร่งความร่วมมือกับพันธมิตรญี่ปุ่น เนื่องจากสภาพแวดล้อมการลงทุนมีความโปร่งใสมากขึ้น ขั้นตอนต่างๆ ง่ายขึ้น และสร้างเขตพัฒนาข้ามภูมิภาคขนาดใหญ่ที่สะดวกสำหรับการค้าและการขนส่ง

ศาสตราจารย์ Tran Van Tho แห่งมหาวิทยาลัย Waseda นักเศรษฐศาสตร์เชื้อสายเวียดนาม-ญี่ปุ่น และอดีตที่ปรึกษาเศรษฐกิจของรัฐบาลญี่ปุ่น เน้นย้ำว่า “นี่คือจุดเปลี่ยนในการกำจัดขั้นตอนการบริหารที่ยุ่งยาก การสรรหาข้าราชการตามศักยภาพ และสร้างสนามแข่งขันที่ยุติธรรมระหว่างวิสาหกิจในประเทศและต่างประเทศ”

นายเซกิ โซราโมโตะ ผู้เชี่ยวชาญด้านพลังงานนิวเคลียร์และพลังงานปรมาณู สภาผู้แทนราษฎรญี่ปุ่น สมาชิกคณะกรรมการบริหารสมาคมผู้เชี่ยวชาญเวียดนาม-ญี่ปุ่น กล่าวว่า “เราควรพิจารณาสิ่งที่เวียดนามกำลังทำและเรียนรู้จากเวียดนามในแง่ของการปฏิรูปการบริหาร การรวมจังหวัดเข้าด้วยกันจะสร้างระบบการบริหารที่คล่องตัวและมีประสิทธิภาพมากขึ้น ลดต้นทุนการจัดการ และช่วยให้ท้องถิ่นต่างๆ ใช้ประโยชน์จากที่ดินและภูมิภาคได้อย่างเต็มที่ การรวมจังหวัดและเมืองเข้าด้วยกันจะช่วยปรับโครงสร้างกลไก ช่วยนำกลไกการประเมินศักยภาพที่โปร่งใสมาใช้ และส่งเสริมการลงทุนที่มีประสิทธิผล”

ศาสตราจารย์โยชิฮิสะ ฟูจิตะ (มาซาฮิสะ ฟูจิตะ) ผู้เชี่ยวชาญด้านภูมิศาสตร์เศรษฐกิจ (RIETI มหาวิทยาลัยเกียวโต) ทฤษฎี "ภูมิศาสตร์เศรษฐกิจใหม่" ของเขาเน้นว่า ขนาดการบริหารที่ใหญ่ขึ้นช่วยเพิ่มประสิทธิภาพของการรวมโครงสร้างพื้นฐานและการพัฒนาภูมิภาค ลดต้นทุนที่เกิดจากการทำงานซ้ำซ้อน และรักษาโมเมนตัมของการพัฒนาคลัสเตอร์ ซึ่งเข้ากันได้ดีกับเป้าหมายของการควบรวมกิจการ เวียดนามได้พิสูจน์แล้วว่าทฤษฎีของฉันถูกต้องอย่างสมบูรณ์

นายชินอิจิ คิตาโอกะ ผู้เชี่ยวชาญด้านการเมือง อดีตประธาน JICA กล่าวว่า “การปรับโครงสร้างของรัฐบาลท้องถิ่นให้เหมาะสมเป็นปัจจัยสำคัญที่จะปรับปรุงประสิทธิภาพการประสานงานการลงทุนระหว่างประเทศ รวมถึงญี่ปุ่น การควบรวมกิจการจะช่วยให้ ODA ของญี่ปุ่นดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้นด้วย”

ในขณะเดียวกัน นายเคนิชิ อิโตะ นักยุทธศาสตร์ระดับนานาชาติ อดีตประธาน JFIR ให้ความเห็นว่า “นี่ถือเป็นก้าวที่สมเหตุสมผลในการสร้างรากฐานสำหรับความสามัคคีในการบริหารระดับสูง และช่วยให้เวียดนามเสริมสร้างบทบาทของตนในความร่วมมือทวิภาคีและระดับภูมิภาค”

นโยบายการรวมจังหวัดและเมืองเข้าด้วยกันเป็นก้าวสำคัญที่แสดงให้เห็นถึงนวัตกรรมในการคิดเชิงบริหารของรัฐ จิตวิญญาณแห่งการกล้าคิดกล้าทำเพื่อประโยชน์ส่วนรวมของประเทศ แม้ว่าจะได้รับความเห็นพ้องกันสูง แต่เพื่อให้นโยบายนี้มีประสิทธิผลในระยะยาวและยั่งยืน เวียดนามควร: มีกลยุทธ์การพัฒนาภูมิภาคแบบซิงโครนัส โดยใช้ประโยชน์จากข้อดีของการรวมจังหวัดเข้าด้วยกัน ปรับปรุงการเชื่อมต่อโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง โลจิสติกส์ และพลังงานระหว่างภูมิภาค ดำเนินการปฏิรูปที่เข้มแข็งในขั้นตอนการบริหารและบริการสาธารณะ ปรับปรุงความสามารถในการจัดการของหน่วยงานในทุกระดับ เสริมสร้างการสนทนากับประชาชนเพื่อสร้างฉันทามติ ลดความกังวลเกี่ยวกับอัตลักษณ์ท้องถิ่นหรือผลประโยชน์ในภูมิภาค

ในฐานะพลเมืองเวียดนาม ฉันเชื่อว่าด้วยความเห็นพ้องต้องกันของรัฐบาลทุกระดับ การสนับสนุนจากประชาชนในประเทศและต่างประเทศ และการประเมินในเชิงบวกจากชุมชนระหว่างประเทศ กระบวนการในการรวมจังหวัดและเมืองเข้าด้วยกันจะเปิดศักราชใหม่ของการพัฒนาที่แข็งแกร่งและยั่งยืนสำหรับเวียดนาม

ที่มา: https://baoquocte.vn/tam-nhin-ve-mot-viet-nam-hung-cuong-319900.html