“แบบจำลอง” ในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ
ในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ กระบวนการเยียวยาหลังความขัดแย้งมักเป็นการเดินทางอันยาวนาน ต้องใช้ความพยายามอย่างต่อเนื่องและความปรารถนาดี ทางการเมือง จากทั้งสองฝ่าย ความสัมพันธ์เวียดนาม-สหรัฐฯ ถือเป็นตัวอย่างที่ดีของกระบวนการก้าวข้ามอดีต ลดความขัดแย้ง และมุ่งสู่อนาคต ด้วยยุทธศาสตร์ ความร่วมมืออันดีงาม ความเคารพ และความเท่าเทียมกัน ทั้งสองประเทศได้ก้าวข้ามอุปสรรคทางประวัติศาสตร์อย่างค่อยเป็นค่อยไป และสร้างความเป็นหุ้นส่วนที่เป็นรูปธรรมและมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น เลขาธิการโต ลัม กล่าวถึงความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ ว่า นี่เป็นกระบวนการที่หาได้ยากและเป็นต้นแบบของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศในการเยียวยาและสร้างความสัมพันธ์หลังสงคราม ตลอดสามสิบปีที่ผ่านมา ทั้งสองฝ่ายได้ร่วมมือกันสร้างภาพประวัติศาสตร์อันโดดเด่นของแบบจำลองความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ เปรียบเสมือนภาพอันงดงามที่ถักทอขึ้นจากการมีส่วนร่วมและความพยายามของผู้คนมากมาย ทั้งผู้นำทั่วไปและผู้ที่ไม่เคยเป็นที่รู้จัก หากเปรียบการกระทำแต่ละอย่าง แม้เพียงเล็กน้อย ก็เปรียบเสมือนเส้นด้าย เมื่อถักทอและเชื่อมโยงเข้าด้วยกัน ก็จะทอภาพอนาคต ทอสิ่งที่พิเศษยิ่ง (1)
อันที่จริง ความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกาได้ก่อตัวขึ้นเมื่อกว่าสองศตวรรษก่อน แม้จะมีข้อจำกัดทางภูมิศาสตร์ ในช่วงต้นศตวรรษที่ 18 เรือสินค้าของสหรัฐฯ ได้เดินทางมายังเวียดนามเพื่อสร้างความสัมพันธ์ทางการค้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเดือนกรกฎาคม ค.ศ. 1787 ประธานาธิบดีโทมัส เจฟเฟอร์สันแห่งสหรัฐอเมริกา ซึ่งขณะดำรงตำแหน่งเอกอัครราชทูตสหรัฐฯ ประจำฝรั่งเศส ได้ติดต่อราชวงศ์เหงียนเพื่อขอเมล็ดข้าวหอมจากโคชินจีนมาปลูกในบ้านเกิด ในช่วงสงครามโลก ครั้งที่ 2 กองกำลังเวียดมินห์ซึ่งนำโดยประธานาธิบดีโฮจิมินห์ ได้ให้ความช่วยเหลือนักบินชาวอเมริกันที่ประสบภัย ซึ่งแสดงให้เห็นถึงจิตวิญญาณแห่งมนุษยธรรมและความปรารถนาดีต่อความร่วมมือระหว่างประเทศของการปฏิวัติเวียดนามตั้งแต่แรกเริ่ม
หลังจากได้รับเอกราชในปี พ.ศ. 2488 ประธานาธิบดีโฮจิมินห์ได้ส่งจดหมาย โทรเลข และสารต่างๆ มากมายถึงผู้นำสหรัฐอเมริกา เพื่อแสดงความปรารถนาที่จะสร้างความสัมพันธ์ฉันมิตรและความร่วมมือที่ครอบคลุมระหว่างสองประเทศ อย่างไรก็ตาม เนื่องจากบริบทระหว่างประเทศที่ซับซ้อนและการวางแผนยุทธศาสตร์ในช่วงสงครามเย็น สหรัฐอเมริกาจึงเลือกที่จะเข้าแทรกแซงและทำสงครามเวียดนามอันยืดเยื้อ สงครามครั้งนี้ก่อให้เกิดความสูญเสียมากมายทั้งต่อเวียดนามและสหรัฐอเมริกา
ด้วยจิตวิญญาณแห่งสันติภาพ การให้อภัย และความปรารถนาสันติภาพของชาวเวียดนาม ประกอบกับความพยายามอย่างต่อเนื่องจากทั้งสองฝ่าย เวียดนามและสหรัฐอเมริกาจึงค่อยๆ กลับมาเจรจากันอีกครั้ง โดยมุ่งเน้นไปที่ประเด็นด้านมนุษยธรรม โดยเฉพาะการค้นหาผู้สูญหายและการเอาชนะผลกระทบจากสงคราม สิ่งเหล่านี้เป็นขั้นตอนที่เป็นรูปธรรม ซึ่งมีส่วนช่วยสร้างรากฐานสำหรับการสร้างความไว้วางใจและความเข้าใจร่วมกัน ในปี พ.ศ. 2529 นโยบายปฏิรูปประเทศได้เริ่มต้นขึ้น ซึ่งกลายเป็นแรงผลักดันสำคัญในการส่งเสริมกระบวนการบูรณาการระหว่างประเทศและขยายความสัมพันธ์ระหว่างประเทศของเวียดนาม เมื่อวันที่ 11 กรกฎาคม พ.ศ. 2538 นายกรัฐมนตรีหวอ วัน เกียต ของเวียดนาม และประธานาธิบดีบิล คลินตัน ของสหรัฐอเมริกา ได้ประกาศอย่างเป็นทางการถึงการฟื้นฟูความสัมพันธ์ทางการทูต ซึ่งถือเป็นจุดเปลี่ยนทางประวัติศาสตร์และเปิดบทใหม่ของความสัมพันธ์ทวิภาคี มุ่งสู่ความร่วมมือ สันติภาพ และการพัฒนา
นับแต่นั้นมา ความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกาได้รับการเสริมสร้างและพัฒนาอย่างต่อเนื่อง โดยค่อยๆ พัฒนาไปสู่ระดับที่มั่นคง มั่นคง และยั่งยืนยิ่งขึ้น ในปี พ.ศ. 2543 ทั้งสองประเทศได้ลงนามในข้อตกลงการค้าทวิภาคีเวียดนาม-สหรัฐอเมริกา (BTA) ซึ่งสร้างรากฐานทางกฎหมายที่สำคัญเพื่อส่งเสริมความร่วมมือทางเศรษฐกิจ การค้า และการลงทุน นอกจากนี้ ในปี พ.ศ. 2543 ประธานาธิบดีบิล คลินตันแห่งสหรัฐอเมริกา ยังเป็นประมุขแห่งรัฐคนแรกของสหรัฐอเมริกาที่เดินทางเยือนเวียดนามอย่างเป็นทางการหลังสงคราม ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญในกระบวนการฟื้นฟูความสัมพันธ์ทวิภาคี ในปี พ.ศ. 2548 นายกรัฐมนตรีฟาน วัน ไค ของเวียดนาม ได้เดินทางเยือนสหรัฐอเมริกาอย่างเป็นทางการเป็นครั้งแรก ซึ่งเปิดศักราชใหม่ของการพัฒนาการแลกเปลี่ยนคณะผู้แทนระดับสูง และส่งเสริมความร่วมมืออย่างครอบคลุมระหว่างสองประเทศ
ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2556 ระหว่างการเยือนสหรัฐอเมริกาอย่างเป็นทางการ ประธานาธิบดีเจือง เติ๋น ซาง และประธานาธิบดีบารัค โอบามา ได้ประกาศจัดตั้งความร่วมมือที่ครอบคลุมระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกา ซึ่งเป็นกรอบความร่วมมือที่ครอบคลุมในหลายด้าน ตั้งแต่การเมือง การทูต เศรษฐกิจ การค้า วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี ไปจนถึงการศึกษา การฝึกอบรม และการป้องกันประเทศ และความมั่นคง ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2566 ระหว่างการเยือนเวียดนามอย่างเป็นทางการของประธานาธิบดีโจ ไบเดน ทั้งสองประเทศได้ประกาศยกระดับความสัมพันธ์เป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุม เหตุการณ์นี้ถือเป็นพัฒนาการที่สำคัญ แสดงให้เห็นถึงวิสัยทัศน์เชิงยุทธศาสตร์และความพยายามอย่างต่อเนื่องของทั้งสองประเทศ ซึ่งสอดคล้องกับความปรารถนาของประธานาธิบดีโฮจิมินห์ที่ต้องการให้เวียดนามและสหรัฐอเมริกามีมิตรภาพและความร่วมมือที่ครอบคลุม
ความสัมพันธ์เวียดนาม-สหรัฐฯ กำลังก้าวเข้าสู่ระยะใหม่ของการพัฒนา ด้วยสถานะที่สูงขึ้นและยั่งยืนยิ่งขึ้น เปิดโอกาสให้เกิดความร่วมมือระยะยาวที่มั่นคง ส่งเสริมสันติภาพ ความร่วมมือ และการพัฒนาในภูมิภาคและทั่วโลกอย่างแข็งขัน นี่ไม่เพียงแต่เป็นการแสดงออกถึงความเคารพซึ่งกันและกันเท่านั้น แต่ยังยืนยันถึงบทบาทและสถานะระหว่างประเทศของเวียดนามที่เพิ่มมากขึ้น ขณะเดียวกัน การตัดสินใจกำหนดกรอบความสัมพันธ์ใหม่นี้ แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความมุ่งมั่นของสหรัฐฯ ที่จะร่วมมือเพื่อผลประโยชน์ร่วมกันกับเวียดนาม
พลังขับเคลื่อนเบื้องหลังการพัฒนาความสัมพันธ์ทวิภาคีที่แข็งแกร่งในช่วง 30 ปีที่ผ่านมา
เมื่อมองย้อนกลับไปในช่วงสามทศวรรษที่ผ่านมา เรายืนยันได้ว่าความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกามีความแข็งแกร่ง มั่นคง และมั่นคงยิ่งขึ้น ผลลัพธ์อันโดดเด่นของกระบวนการนี้เกิดจากแรงผลักดันสำคัญหลายประการ ทั้งเชิงวัตถุและเชิงอัตวิสัย ตั้งแต่การเปลี่ยนแปลงในบริบทระหว่างประเทศ ไปจนถึงฉันทามติเชิงยุทธศาสตร์และความมุ่งมั่นทางการเมืองของทั้งสองประเทศ
ประการแรก บริบทระหว่างประเทศหลังสงครามเย็นสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการปรับโครงสร้างความสัมพันธ์ของทั้งสองประเทศ ในระเบียบโลกที่กำลังเปลี่ยนแปลง ซึ่งความร่วมมือทางเศรษฐกิจและเสถียรภาพกลายเป็นสิ่งที่ทุกฝ่ายให้ความสำคัญร่วมกัน ทั้งเวียดนามและสหรัฐอเมริกาต่างตระหนักถึงประโยชน์เชิงยุทธศาสตร์ของการส่งเสริมความสัมพันธ์ทวิภาคีอย่างชัดเจน ความเข้าใจร่วมกันดังกล่าวสร้างรากฐานให้ทั้งสองฝ่ายสามารถก้าวข้ามอุปสรรคทางประวัติศาสตร์ เพิ่มพูนการเจรจาและการติดต่อสื่อสาร และมุ่งสู่เป้าหมายระยะยาวเพื่อประโยชน์ของประชาชนทั้งสองฝ่าย
ประการที่สอง ความพยายามของทั้งสองฝ่ายในการรับมือกับผลกระทบของสงคราม เวียดนามและสหรัฐอเมริกาต่างแสดงให้เห็นถึงความปรารถนาดีในการเยียวยาบาดแผลจากสงคราม เสริมสร้างความไว้วางใจ และเสริมสร้างความเข้าใจซึ่งกันและกัน โครงการความร่วมมือทวิภาคีเกี่ยวกับการเอาชนะผลกระทบของสารพิษเอเจนต์ออเรนจ์/ไดออกซิน การกำจัดระเบิดและทุ่นระเบิดที่ยังไม่ระเบิด และการค้นหาศพทหารสหรัฐฯ ที่สูญหายระหว่างปฏิบัติการ (MIA) ล้วนมีความสำคัญทางมนุษยธรรมอย่างลึกซึ้ง เป็นสัญลักษณ์ของการเปลี่ยนแปลงความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศ จากการเผชิญหน้าสู่การเป็นหุ้นส่วน จากอดีตอันเจ็บปวดสู่อนาคตแห่งความร่วมมือ
ประการที่สาม การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่แข็งแกร่งของเวียดนามตลอด 40 ปีที่ผ่านมาเป็นแรงผลักดันสำคัญต่อความสัมพันธ์ทวิภาคี จากเศรษฐกิจที่เน้นภาคเกษตรกรรมเป็นหลัก เวียดนามได้ก้าวขึ้นเป็นศูนย์กลางการผลิตและการค้าที่ขับเคลื่อนด้วยพลวัตในภูมิภาค โดยผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) เพิ่มขึ้นประมาณ 20 เท่า ติดอันดับ 40 ประเทศที่มีขนาดเศรษฐกิจใหญ่ที่สุดในโลก และติดอันดับ 20 ประเทศที่มีขนาดการค้าใหญ่ที่สุดในโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ปัจจุบันเวียดนามได้สร้างความสัมพันธ์ทางการทูตกับประเทศต่างๆ เกือบ 200 ประเทศ ซึ่งรวมถึงหุ้นส่วนเชิงยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุม 12 ราย หุ้นส่วนเชิงยุทธศาสตร์ 9 ราย และหุ้นส่วนเชิงยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุม 14 ราย ความสำเร็จที่สำคัญเหล่านี้มีส่วนช่วยเสริมสร้างสถานะและความแข็งแกร่งของเวียดนามในภาพรวมของประเทศ สร้างแรงดึงดูดที่แข็งแกร่งสำหรับประเทศสำคัญๆ รวมถึงสหรัฐอเมริกา ในการขยายและกระชับความร่วมมือในทุกสาขา
ประการที่สี่ บทบาทของผู้นำระดับสูง กรม กระทรวง กอง และท้องถิ่นของทั้งสองประเทศมีความสำคัญอย่างยิ่งในการส่งเสริมการพัฒนาความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกาที่มั่นคง เป็นรูปธรรม และยั่งยืน การยกระดับความสัมพันธ์เป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุม ได้เปิดหน้าใหม่ในประวัติศาสตร์ความสัมพันธ์ทวิภาคี แสดงให้เห็นถึงความไว้วางใจ วิสัยทัศน์ และความมุ่งมั่นที่เพิ่มสูงขึ้นระหว่างสองประเทศ บรรลุวัตถุประสงค์และเป้าหมายการพัฒนาของประชาชนทั้งสองประเทศ เนื้อหาของหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมสะท้อนให้เห็นถึงความมุ่งมั่นทางการเมืองและความเห็นพ้องต้องกันของผู้นำทั้งสองประเทศอย่างชัดเจน ซึ่งช่วยเสริมสร้างและเสริมสร้างความร่วมมือทวิภาคีในทุกสาขา ด้วยเหตุนี้ กรอบความร่วมมือและกลไกการดำเนินงานเฉพาะด้านใหม่ๆ จึงค่อยๆ ถูกสร้างขึ้นและขยายออกไป การวางแนวทางเชิงยุทธศาสตร์นี้ได้เสริมสร้างความไว้วางใจและสร้างแรงจูงใจให้องค์กร ธุรกิจ ท้องถิ่น และประชาชนของทั้งสองประเทศ เสริมสร้างความเชื่อมโยง ขยายการแลกเปลี่ยน และเสริมสร้างรากฐานทางสังคมสำหรับความสัมพันธ์ทวิภาคีในระยะการพัฒนาใหม่
ประการที่ห้า ชุมชนธุรกิจของทั้งสองประเทศได้สร้างรากฐานความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการค้าอย่างต่อเนื่อง จากช่วงเวลาที่มีอุปสรรคมากมาย สู่ช่วงเวลาแห่งการบูรณาการระหว่างประเทศอย่างครอบคลุม ก่อนที่ทั้งสองประเทศจะสถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตอย่างเป็นทางการ ธุรกิจและนักลงทุนชาวอเมริกันจำนวนหนึ่งได้แสวงหาโอกาสความร่วมมือและเข้าถึงตลาดเวียดนาม แม้ว่าระบบกฎหมายในขณะนั้นกำลังอยู่ในระหว่างการพัฒนา ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2536 ธุรกิจของสหรัฐฯ จำนวนมากได้เริ่มเปิดสำนักงานตัวแทนในกรุงฮานอย ในช่วงเวลาดังกล่าว ชุมชนธุรกิจของทั้งสองประเทศยังมีบทบาทสำคัญในการเป็นสะพานเชื่อม สร้างช่องทางการเจรจา ผลักดันนโยบาย และส่งเสริมความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการค้าท่ามกลางอุปสรรคมากมาย
ความพยายามดังกล่าวได้สร้างแรงผลักดันเชิงบวก ส่งเสริมกระบวนการยกเลิกการคว่ำบาตรทางการค้าและสร้างความไว้วางใจระหว่างสองประเทศอย่างค่อยเป็นค่อยไป ข้อเสนอและข้อเสนอแนะจากภาคธุรกิจและองค์กรตัวแทนต่างๆ เช่น สภาการค้าเวียดนาม-สหรัฐฯ และหอการค้าสหรัฐฯ ในเวียดนาม มีอิทธิพลอย่างมากต่อกระบวนการกำหนดนโยบายของรัฐบาลสหรัฐฯ ที่มีต่อเวียดนาม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การตัดสินใจของประธานาธิบดีบิล คลินตันแห่งสหรัฐอเมริกาในการยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรทางการค้าในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2537 ถือเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญที่นำไปสู่การสถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตอย่างเป็นทางการของทั้งสองประเทศในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2538
เป็นที่ยอมรับได้ว่าผลประโยชน์เชิงกลยุทธ์และวิสัยทัศน์ระยะยาวของภาคเอกชนได้กลายเป็นหนึ่งในปัจจัยสำคัญที่ช่วยลดช่องว่างทางนโยบายและส่งเสริมให้ทั้งสองประเทศใกล้ชิดกันมากขึ้น หลังจากความสำเร็จในการทำให้ความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกากลับมาเป็นปกติ ภาคธุรกิจของทั้งสองประเทศยังคงมีบทบาทสำคัญในการกระชับพันธกรณีและส่งเสริมความร่วมมือทวิภาคีในหลายสาขา โดยเฉพาะอย่างยิ่งด้านเศรษฐกิจ การค้า และการลงทุน การลงนามในข้อตกลงการค้าทวิภาคี (BTA) ในปี พ.ศ. 2543 ถือเป็นเครื่องยืนยันถึงการประสานงานที่มีประสิทธิภาพระหว่างภาครัฐและวิสาหกิจของทั้งสองประเทศ ซึ่งเป็นการเปิดศักราชแห่งการพัฒนาความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจอย่างโดดเด่น ในปี พ.ศ. 2550 เวียดนามได้เข้าร่วมองค์การการค้าโลก (WTO) เพื่อผลักดันการเติบโตทางการค้าระหว่างสองประเทศให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น ส่งผลให้มูลค่าการค้าทวิภาคีเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องตลอดหลายปีที่ผ่านมา
บริษัทขนาดใหญ่หลายแห่งของสหรัฐฯ ได้เพิ่มการลงทุนในเวียดนามด้วยเงินทุน เทคโนโลยีขั้นสูง และประสบการณ์การบริหารจัดการที่ทันสมัย ซึ่งมีส่วนช่วยในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ในทางกลับกัน บริษัทเวียดนามหลายแห่งได้ค่อยๆ ขยายการลงทุนในตลาดสหรัฐฯ แสดงให้เห็นถึงความสามารถในการปรับตัวให้เข้ากับมาตรฐานระดับสูงและความสามารถในการแข่งขันที่พัฒนาอย่างต่อเนื่อง พลวัตและความสามัคคีของชุมชนธุรกิจของทั้งสองประเทศไม่เพียงแต่สร้างงานจำนวนมาก นำมาซึ่งประโยชน์ในทางปฏิบัติแก่ประชาชนเท่านั้น แต่ยังมีส่วนช่วยเสริมสร้างและรักษาผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ ไว้อย่างเหนียวแน่น ซึ่งจะกลายเป็นรากฐานที่มั่นคงสำหรับความร่วมมืออย่างครอบคลุมระหว่างสองประเทศ
ประการที่หก การแลกเปลี่ยนระหว่างประชาชนและความร่วมมือทางวัฒนธรรมเป็นแรงผลักดันสำคัญที่ทำให้ความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกาได้รับการเสริมสร้างและพัฒนาอย่างลึกซึ้งอย่างต่อเนื่อง องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรและวิสาหกิจเพื่อสังคมหลายแห่งของสหรัฐฯ ได้ให้การสนับสนุนเวียดนามอย่างแข็งขันในการดำเนินโครงการด้านมนุษยธรรม เช่น การกำจัดทุ่นระเบิด การดูแลผู้ประสบภัยสงคราม และการปรับปรุงคุณภาพชีวิตในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบอย่างหนักจากสงคราม ปัญญาชน ผู้เชี่ยวชาญ และนักธุรกิจชาวเวียดนามในสหรัฐอเมริกายังคงมีส่วนร่วมเชิงบวกผ่านโครงการริเริ่มที่เชื่อมโยงการศึกษา วัฒนธรรม และนวัตกรรมระหว่างสองประเทศ กิจกรรมเหล่านี้ไม่เพียงแต่ช่วยเสริมสร้างความเข้าใจอันดีระหว่างสองประเทศเท่านั้น แต่ยังช่วยเสริมสร้างรากฐานทางสังคมและเสริมสร้างฉันทามติของสาธารณชนเกี่ยวกับความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกา อันจะนำไปสู่เงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาความสัมพันธ์ทวิภาคีอย่างมีนัยสำคัญ มีประสิทธิภาพ และในระยะยาว
ค่านิยมหลักของความสัมพันธ์เวียดนาม-สหรัฐฯ
การมีส่วนร่วมที่สำคัญและเป็นรูปธรรมของภาคธุรกิจและประชาชนของทั้งสองประเทศต่อความสัมพันธ์เวียดนาม-สหรัฐอเมริกา ล้วนสร้างขึ้นบนรากฐานคุณค่าอันลึกซึ้งของมนุษย์ที่ทั้งสองฝ่ายมีร่วมกัน การพัฒนาความสัมพันธ์ทวิภาคีที่แข็งแกร่งและยั่งยืนตลอดสามทศวรรษที่ผ่านมา สะท้อนให้เห็นถึงคุณค่าสากล อาทิ สันติภาพ ความร่วมมือ ความเคารพซึ่งกันและกัน และความมุ่งมั่นในการพัฒนา คุณค่าร่วมเหล่านี้ได้สร้างรากฐานทางจิตวิญญาณที่แข็งแกร่ง เพื่อช่วยให้ทั้งสองประเทศก้าวข้ามความแตกต่าง ปิดฉากอดีต และมองไปสู่อนาคตด้วยจิตวิญญาณแห่งการสร้างสรรค์และความร่วมมือ
ประการแรก คุณค่าของความเห็นอกเห็นใจและมโนธรรม แม้จะสูญเสียชีวิตอันใหญ่หลวงจากสงคราม แต่ชาวเวียดนามก็ยังคงแสดงให้เห็นถึงจิตวิญญาณแห่งความอดทน พร้อมที่จะเปิดใจ เข้าใจ และแบ่งปันความเจ็บปวดจากทั้งสองฝ่าย ในสหรัฐอเมริกา ทหารผ่านศึกและครอบครัวจำนวนมากที่ญาติพี่น้องเคยร่วมรบในสงคราม แม้จะผ่านความทรงจำอันเลวร้ายมามากมาย ก็ได้เดินทางกลับเวียดนามด้วยความปรารถนาดี เข้าร่วมกิจกรรมด้านมนุษยธรรม และมีส่วนร่วมในโครงการพัฒนาต่างๆ ด้วยความเห็นอกเห็นใจและมนุษยธรรมดังกล่าว ดังที่จอห์น แมคเคน วุฒิสมาชิกสหรัฐฯ ผู้ล่วงลับ เคยเน้นย้ำไว้ ทั้งสองฝ่ายได้ “สร้างสะพาน แทนที่จะก่อกำแพง” ซึ่งช่วยสร้างรากฐานทางจิตวิญญาณสำหรับความสัมพันธ์ที่มองไปสู่อนาคตและก้าวข้ามอดีต
ประการที่สอง เวียดนามและสหรัฐอเมริกาต่างมีความปรารถนาร่วมกันในการสร้างสันติภาพที่ยั่งยืนและยั่งยืน ทั้งสองประเทศต่างเคยประสบกับสงครามอันดุเดือด มีทั้งความเสียสละและความสูญเสียมากมาย จึงเข้าใจคุณค่าของสันติภาพอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้น จากประสบการณ์ทางประวัติศาสตร์ ความปรารถนาที่จะอยู่ในสภาพแวดล้อมที่สงบสุขและมั่นคงเพื่อการพัฒนาได้กลายเป็นจุดร่วมในมุมมองและการกระทำของทั้งสองประเทศ ความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกาเป็นภาพสะท้อนที่ชัดเจนของความปรารถนาร่วมกันนี้ ประธานาธิบดีโจ ไบเดน แห่งสหรัฐอเมริกา กล่าวในการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ ปี 2566 ว่าความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศเป็น "เครื่องพิสูจน์ถึงพลังแห่งจิตวิญญาณของมนุษย์... และเป็นเครื่องพิสูจน์ว่า แม้จะต้องเผชิญกับความโหดร้ายของสงคราม ก็ยังมีหนทางข้างหน้า" จิตวิญญาณแห่งสันติภาพและความปรารถนาดีในความร่วมมือได้ช่วยให้ทั้งสองประเทศก้าวข้ามอดีต มองไปสู่อนาคต และกระชับความสัมพันธ์ทวิภาคีในหลายด้าน เวียดนามและสหรัฐอเมริกากำลังร่วมกันส่งเสริมเป้าหมายในการรักษาสันติภาพ เสถียรภาพ และการพัฒนาที่ยั่งยืนในภูมิภาคเอเชีย-แปซิฟิกและทั่วโลก
ประการที่สาม ความกล้าหาญและความมุ่งมั่นเป็นคุณค่าอันโดดเด่นที่มีส่วนช่วยหล่อหลอมความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกา ในช่วงต้นทศวรรษ 1990 ขณะที่ทั้งสองประเทศได้รับผลกระทบอย่างหนักจากสงคราม ผู้นำและผู้กำหนดนโยบายที่มีวิสัยทัศน์เชิงยุทธศาสตร์ของทั้งสองประเทศได้ส่งเสริมการเจรจาอย่างแข็งขัน ก้าวข้ามอุปสรรคทางจิตวิทยาและการเมือง เพื่อแสวงหาจุดร่วมเพื่อผลประโยชน์ระยะยาวของประชาชนทั้งสองประเทศ จากการตัดสินใจอย่างมีความรับผิดชอบ ทั้งสองประเทศได้วางรากฐานที่มั่นคงสำหรับกระบวนการฟื้นฟูความสัมพันธ์ ซึ่งเป็นการเปิดเส้นทางความร่วมมือใหม่ ซึ่งมีส่วนช่วยในการพัฒนาความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกาอย่างมีนัยสำคัญและมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น
ประการที่สี่ ความมุ่งมั่นในการพัฒนาร่วมกันเพื่อผลประโยชน์ร่วมกันเป็นคุณค่าสำคัญที่รับประกันการพัฒนาที่ยั่งยืนและมั่นคงของความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกา นับตั้งแต่การสถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตให้เป็นปกติ ทั้งสองประเทศได้วางรากฐานหลักการพื้นฐานในความสัมพันธ์ทวิภาคี นั่นคือ ความเคารพซึ่งกันและกัน ความเท่าเทียม และผลประโยชน์ร่วมกัน ซึ่งไม่เพียงแต่เป็นการวางแนวทางเชิงยุทธศาสตร์เท่านั้น แต่ยังเป็นพื้นฐานสำหรับการสร้างความไว้วางใจทางการเมืองและการขยายความร่วมมือในหลายสาขา จิตวิญญาณแห่งความร่วมมือเพื่อการพัฒนาร่วมกันได้รับการพิสูจน์อย่างต่อเนื่องผ่านเหตุการณ์สำคัญต่างๆ นับตั้งแต่การลงนามในข้อตกลงความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (BTA) (ในปี พ.ศ. 2543) การจัดตั้งหุ้นส่วนความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์ (ในปี พ.ศ. 2556) และการยกระดับเป็นหุ้นส่วนความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์ (ในปี พ.ศ. 2566) การดำเนินการเหล่านี้ยืนยันอย่างชัดเจนถึงเป้าหมายของความร่วมมือระยะยาว เพื่อประโยชน์ของประชาชนของทั้งสองประเทศ และเพื่อสันติภาพและความเจริญรุ่งเรืองร่วมกันของภูมิภาคและของโลก
สำหรับเวียดนาม ความสัมพันธ์ความร่วมมือกับสหรัฐอเมริกาเป็นทรัพยากรเชิงปฏิบัติสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การบูรณาการระหว่างประเทศ และการเสริมสร้างสถานภาพของประเทศ สำหรับสหรัฐอเมริกา เวียดนามที่เป็นอิสระ พึ่งพาตนเอง มั่งคั่ง และมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในประชาคมระหว่างประเทศ ถือเป็นปัจจัยสำคัญที่ส่งเสริมสันติภาพและเสถียรภาพในภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก ทั้งสองประเทศได้เสริมสร้างความไว้วางใจและขยายความร่วมมือในหลากหลายสาขาอย่างต่อเนื่อง โดยยึดหลักผลประโยชน์ร่วมกัน ความมุ่งมั่นในการส่งเสริมผลประโยชน์ร่วมกันไม่เพียงแต่สร้างแรงผลักดันการพัฒนาที่ยั่งยืนของแต่ละประเทศเท่านั้น แต่ยังช่วยเพิ่มประสิทธิภาพของการประสานงานในการจัดการปัญหาระดับภูมิภาคและระดับโลก ซึ่งสอดคล้องกับความรับผิดชอบระหว่างประเทศที่เพิ่มมากขึ้นของทั้งสองประเทศ
ความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกากำลังก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ คาดว่าจะยังคงพัฒนาอย่างครอบคลุมและกว้างขวางยิ่งขึ้น ด้วยรากฐานที่มั่นคงตลอดสามทศวรรษที่ผ่านมา ทั้งสองประเทศมีโอกาสมากมายที่จะขยายความร่วมมือเชิงลึกในหลายด้าน เช่น การเมือง การทูต เศรษฐกิจ การค้า การศึกษา การฝึกอบรม วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี การป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ... ด้วยฉันทามติเชิงยุทธศาสตร์และความมุ่งมั่นต่อผลประโยชน์ร่วมกัน ความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกากำลังก้าวเข้าสู่ยุคการพัฒนาที่ลึกซึ้งและมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น ซึ่งจะส่งผลดีต่อสันติภาพ เสถียรภาพ และความเจริญรุ่งเรืองในภูมิภาคและทั่วโลก
ในความร่วมมือทางเศรษฐกิจ วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี นวัตกรรมกำลังกลายเป็นพื้นที่สำคัญในการพัฒนาความร่วมมือเชิงกลยุทธ์ที่ครอบคลุมระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกา เวียดนามมีศักยภาพสูงในด้านทรัพยากรมนุษย์คุณภาพสูง กำลังการผลิต และจิตวิญญาณผู้ประกอบการ ซึ่งมีส่วนช่วยเสริมสร้างสถานะของตนในห่วงโซ่คุณค่าระดับโลก สหรัฐอเมริกามีจุดแข็งด้านเทคโนโลยี การเงิน และศักยภาพการบริหารจัดการสมัยใหม่ และเป็นพันธมิตรสำคัญที่สนับสนุนเวียดนามในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล และการสร้างระบบนิเวศนวัตกรรม ทั้งสองประเทศกำลังเผชิญกับข้อได้เปรียบหลายประการในการส่งเสริมการเชื่อมโยงระหว่างภาคธุรกิจในด้านเทคโนโลยีขั้นสูง เศรษฐกิจดิจิทัล และการจัดตั้งห่วงโซ่อุปทานใหม่ เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาในบริบทของการพัฒนาที่แข็งแกร่งยิ่งขึ้นของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่
ในด้านพลังงานสะอาดและการรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เวียดนามได้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นอย่างแรงกล้า โดยตั้งเป้าหมายที่จะบรรลุเป้าหมายการปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี พ.ศ. 2593 ซึ่งเป็นการยืนยันถึงความมุ่งมั่นในการเปลี่ยนรูปแบบการเติบโตไปสู่ความยั่งยืน ด้วยเจตนารมณ์ดังกล่าว เวียดนามปรารถนาที่จะเสริมสร้างความร่วมมือกับพันธมิตรสหรัฐฯ เพื่อความมั่นคงทางพลังงาน ส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านสู่พลังงานสีเขียวอย่างมีประสิทธิภาพ ซึ่งสอดคล้องกับแนวโน้มโลกและผลประโยชน์ระยะยาวของทั้งสองประเทศ
ในด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง เวียดนามและสหรัฐอเมริกามีผลประโยชน์ร่วมกันในการรักษาสันติภาพ เสถียรภาพ ความร่วมมือ และหลักนิติธรรมในภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก ท่ามกลางความท้าทายด้านความมั่นคงทั้งแบบดั้งเดิมและแบบใหม่ที่ซับซ้อนมากขึ้น ทั้งสองประเทศยังคงเสริมสร้างการเจรจาและส่งเสริมความร่วมมือภายใต้กรอบความร่วมมือทวิภาคีและพหุภาคีที่เหมาะสม เช่น กลไกความร่วมมือลุ่มน้ำโขง-สหรัฐอเมริกา (MUSP) ความสัมพันธ์อาเซียน-สหรัฐอเมริกา และปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ
ตลอดสามทศวรรษที่ผ่านมา ความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกาได้ยุติลงด้วยการเจรจา ไมตรีจิต และวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ ปัจจัยสำคัญคือการเสริมสร้างความไว้วางใจ รักษาความเคารพซึ่งกันและกัน และมุ่งมั่นสู่เป้าหมายความร่วมมือระยะยาวที่เป็นประโยชน์ร่วมกันอย่างต่อเนื่อง คุณค่าที่หล่อหลอมจากประวัติศาสตร์ความสัมพันธ์ของทั้งสองประเทศ ประกอบกับกรอบความร่วมมือเชิงกลยุทธ์ที่ครอบคลุม ถือเป็นรากฐานที่มั่นคงสำหรับทั้งสองประเทศในการเสริมสร้างความสัมพันธ์ทวิภาคีให้แน่นแฟ้นยิ่งขึ้นในอนาคต ไม่เพียงแต่ในระดับประเทศเท่านั้น การพัฒนาความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกาอย่างยั่งยืนยังต้องได้รับการส่งเสริมจากมิตรภาพที่เป็นรูปธรรมของภาคธุรกิจและประชาชนของทั้งสองประเทศ โครงการความร่วมมือด้านวัฒนธรรม การศึกษา และการฝึกอบรมมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งยวดในการส่งเสริมความเข้าใจ เสริมสร้างการแลกเปลี่ยน และบ่มเพาะจิตวิญญาณแห่งความเคารพซึ่งกันและกันในหมู่คนรุ่นใหม่ของทั้งสองประเทศ ซึ่งถือเป็นรากฐานทางสังคมที่ยั่งยืน ซึ่งมีส่วนช่วยในการสร้างความมั่นคง ยั่งยืน และครอบคลุมของความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกา ในทางกลับกัน ความพยายามเหล่านี้จะสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้เวียดนามบรรลุความปรารถนาในการพัฒนาอย่างรวดเร็ว ยั่งยืน และในระดับสูงในยุคใหม่
ในบริบทของสถานการณ์โลกที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว ซับซ้อน และคาดเดาไม่ได้ เส้นทาง 30 ปีแห่งการสถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกาได้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่าการเลือกวิธีการปรองดองและความร่วมมือเป็นทางเลือกที่ถูกต้องและมีกลยุทธ์ ซึ่งช่วยลดความแตกต่างทางประวัติศาสตร์และเปิด “ขอบเขตใหม่” ให้กับความสัมพันธ์ทวิภาคีระหว่างสองประเทศ ด้วยความมุ่งมั่นทางการเมือง ความปรารถนาดีต่อความร่วมมือ และความมุ่งมั่นระยะยาวจากทั้งสองฝ่าย ความสัมพันธ์เวียดนามและสหรัฐอเมริกาจะยังคงพัฒนาต่อไปอย่างลึกซึ้ง เป็นรูปธรรม และมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น โดยมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งยวดในการกำหนดโครงสร้างความร่วมมือและการพัฒนาระหว่างประเทศในยุคแห่งการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในปัจจุบัน
-
(1) ดู: “เลขาธิการและประธานาธิบดีโต ลัม: พัฒนาความสัมพันธ์เวียดนาม-สหรัฐฯ อย่างต่อเนื่องและมั่นคง” หนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์ของรัฐบาล 23 กันยายน 2567 https://baochinhphu.vn/tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-to-lam-tiep-tuc-dua-quan-he-viet-nam-hoa-ky-ngay-cang-phat-trien-on-dinh-thuc-chat-102240923114241803.htm
ที่มา: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/the-gioi-van-de-su-kien/-/2018/1103602/quan-he-viet-nam---hoa-ky--ba-muoi-nam-nhin-lai.aspx
![[ภาพ] ผู้นำจังหวัดเจียลายมอบดอกไม้ที่อนุสาวรีย์ลุงโฮกับกลุ่มชาติพันธุ์ในพื้นที่สูงตอนกลาง](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/9/196438801da24b3cb6158d0501984818)
การแสดงความคิดเห็น (0)