ระเบียบใหม่ว่าด้วยระเบียบปฏิบัติสำหรับข้าราชการ พนักงานราชการ และลูกจ้างของรัฐในการดำเนินการปรับโครงสร้างองค์กร

Kinhtedothi - รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 67/2025/ND-CP ลงวันที่ 15 มีนาคม 2025 เพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 178/2024/ND-CP เกี่ยวกับนโยบายและระบอบการปกครองสำหรับแกนนำ ข้าราชการ พนักงานของรัฐ คนงาน และกองกำลังทหารในการปฏิบัติตามการจัดองค์กรของระบบ การเมือง

ข้อความเต็มของพระราชกฤษฎีกา 67/2025/ND-CP

ปรับเปลี่ยนขอบเขตการปรับปรุง

พระราชกฤษฎีกา 67/2025/ND-CP ขยายขอบเขตของกฎระเบียบ การแก้ไข และภาคผนวก เพื่อชี้แจงหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานต่างๆ ภายในขอบเขตของกฎระเบียบ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พระราชกฤษฎีกา 67/2025/ND-CP ระบุอย่างชัดเจนว่า พระราชกฤษฎีกานี้กำหนดนโยบายและระบอบการปกครอง รวมถึง นโยบายและระบอบการปกครองสำหรับผู้ที่เกษียณอายุ (เกษียณอายุก่อนกำหนดและลาออก) นโยบายสำหรับผู้ที่ได้รับการเลือกตั้งหรือแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งผู้นำและผู้บริหารที่มีเงินช่วยเหลือตำแหน่งที่ต่ำกว่าหรือผู้ที่ลาออกจากตำแหน่งผู้นำและผู้บริหาร นโยบายเพื่อสนับสนุนให้เจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะเดินทางไปทำงานในระดับรากหญ้ามากขึ้น นโยบายเพื่อส่งเสริมให้บุคลากรที่มีคุณสมบัติและความสามารถที่โดดเด่น นโยบายเพื่อฝึกอบรมและปรับปรุงคุณสมบัติของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะหลังจากการปรับโครงสร้างองค์กร หน้าที่รับผิดชอบในการดำเนินนโยบายและระบอบการปกครองสำหรับแกนนำ ข้าราชการ พนักงานราชการ และคนงานในหน่วยงาน องค์กร และหน่วยบริการสาธารณะของพรรค รัฐ แนวร่วมปิตุภูมิ เวียดนาม องค์กรทางสังคม-การเมืองและสมาคมต่างๆ ที่ได้รับมอบหมายจากพรรคและรัฐตั้งแต่ระดับส่วนกลางถึงระดับอำเภอ แกนนำ ข้าราชการระดับตำบล กองกำลังติดอาวุธ (รวมถึงกองทัพประชาชน ความมั่นคงสาธารณะของประชาชน และการเข้ารหัส) ในการดำเนินการปรับโครงสร้างกลไก หน่วยงานบริหารทุกระดับ การปรับปรุงกระบวนการจ่ายเงินเดือน การปรับโครงสร้างและการปรับปรุงคุณภาพของแกนนำ ข้าราชการและพนักงานราชการในระบบการเมือง รวมถึง:

1. หน่วยงานของ พรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม รัฐบาล แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม องค์กรทางสังคมและการเมืองในระดับส่วนกลาง ระดับจังหวัด และระดับอำเภอ และกองกำลังทหาร

2. องค์การบริหารส่วนจังหวัด หน่วยงานในสังกัดหน่วยงานระดับอำเภอ ดำเนินการปรับโครงสร้างองค์กรโดยตรง หรือไม่ดำเนินการปรับโครงสร้างองค์กรโดยตรง แต่ดำเนินการปรับปรุง พัฒนาและปรับปรุงคุณภาพบุคลากรและข้าราชการ

3. หน่วยงานบริการสาธารณะที่ดำเนินการปรับโครงสร้างองค์กรโดยตรงหรือไม่ดำเนินการปรับโครงสร้างองค์กรโดยตรงแต่ดำเนินการปรับลด ปรับปรุงโครงสร้าง และยกระดับคุณภาพข้าราชการ ได้แก่

ก) หน่วยงานภายใต้โครงสร้างการจัดองค์กรของหน่วยงานและองค์การตั้งแต่ส่วนกลางถึงระดับอำเภอ และองค์การบริหารส่วนจังหวัดและองค์การตั้งแต่ส่วนกลางถึงระดับอำเภอ

ข) หน่วยงานภายใต้คณะกรรมการพรรคการเมืองระดับจังหวัดและเทศบาลที่ขึ้นตรงต่อรัฐบาลกลางโดยตรง และคณะกรรมการพรรคการเมืองระดับอำเภอ ตำบล มณฑล และเทศบาลที่ขึ้นตรงต่อจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลางโดยตรง ภายใต้คณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดและอำเภอ ภายใต้องค์กรทางสังคมและการเมืองระดับจังหวัด

4. หน่วยบริการสาธารณะอื่นๆ ที่เหลือ (ไม่ได้ระบุไว้ในข้อ 3 ข้างต้น) จะต้องดำเนินการจัดเตรียมองค์กรให้เสร็จสิ้นภายใน 12 เดือน นับจากวันที่หน่วยงานที่มีอำนาจตัดสินใจจัดเตรียมองค์กร

5. หน่วยงาน องค์กร หน่วยงานต่างๆ จัดแบ่งตามหน่วยงานบริหารทุกระดับ

6. สมาคมที่ได้รับมอบหมายจากพรรคและรัฐในระดับส่วนกลาง ระดับจังหวัด และระดับอำเภอ จะดำเนินการจัดเตรียม รวบรวม และควบรวมเครื่องมือการจัดตั้งองค์กร

เพิ่มวัตถุที่สามารถใช้งานได้

พระราชกฤษฎีกา 67/2025/ND-CP แก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 2 เกี่ยวกับหัวข้อของการใช้บังคับเพื่อปฏิบัติตามข้อสรุปของโปลิตบูโร โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หัวข้อของการใช้บังคับ ได้แก่:

1. ข้าราชการ พนักงานราชการ และบุคคลที่ทำงานตามสัญญาจ้างงานในหน่วยงาน องค์กร หน่วยงานที่กำหนดในมาตรา 1 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ และกองกำลังทหาร ได้รับผลกระทบโดยตรงจากการดำเนินการปรับโครงสร้างองค์กรและปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับ ได้แก่

ก) ข้าราชการและพนักงานของรัฐซึ่งไม่ได้ดำรงตำแหน่งผู้นำหรือตำแหน่งบริหาร;

ข) ข้าราชการระดับตำบลและข้าราชการพลเรือน;

ค) ผู้ที่ประกอบอาชีพตามสัญญาจ้างงานประเภทงานเฉพาะในหน่วยงานบริหารและหน่วยบริการสาธารณะ ตามที่กฎหมายกำหนดก่อนวันที่ 15 มกราคม พ.ศ. 2562 และผู้ที่ประกอบอาชีพตามสัญญาจ้างงาน อยู่ภายใต้เงื่อนไขนโยบาย เช่น ข้าราชการ;

ง) นายทหาร ทหารอาชีพ คนงาน เจ้าหน้าที่ป้องกันประเทศ และคนงานตามสัญญาจ้างที่ได้รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดินในกองทัพประชาชนเวียดนาม

ง) นายทหารชั้นประทวนรับเงินเดือน เจ้าหน้าที่ตำรวจ และพนักงานสัญญาจ้างรับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดินของสำนักงานความมั่นคงสาธารณะของประชาชน

ง) บุคลากรที่ทำงานในองค์กรสำคัญ;

ก) นายทหาร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐซึ่งดำรงตำแหน่งหัวหน้าหรือตำแหน่งบริหารในหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานตามที่กำหนดในวรรคหนึ่ง วรรคสอง วรรคสาม และวรรคห้า ของมาตรา ๑ แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ ที่ประสงค์ลาออกเพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการจัดจำนวนนายทหาร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐซึ่งดำรงตำแหน่งหัวหน้าหรือตำแหน่งบริหารให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายในการดำเนินการจัดระบบการเมือง

2. นายทหาร ข้าราชการ พนักงานราชการ และผู้ปฏิบัติงานที่ได้รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดิน ตามบทบัญญัติของกฎหมายก่อนวันที่ 15 มกราคม พ.ศ. 2562 และกำลังทหารที่มีอายุคงเหลือจนถึงเกษียณอายุราชการไม่เกิน 5 ปี ในหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานตามมาตรา 1 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ ไม่ได้รับผลกระทบจากการจัดองค์กรโดยตรง แต่ต้องปรับปรุงระบบเงินเดือน ปรับปรุงโครงสร้าง และปรับปรุงคุณภาพของนายทหาร ข้าราชการ พนักงานราชการ

3. ประชาชนที่ทำงานภายในโควตาเงินเดือนและรับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดินในสมาคมที่พรรคและรัฐบาลมอบหมายในระดับส่วนกลาง ระดับจังหวัด และระดับอำเภอ ได้รับผลกระทบโดยตรงจากการดำเนินการจัดองค์กร การรวมกลุ่ม และการควบรวมกิจการ

4. เจ้าหน้าที่ซึ่งยังไม่บรรลุนิติภาวะที่จะได้รับการเลือกตั้งใหม่หรือได้รับการแต่งตั้งใหม่ตามที่กำหนดไว้ในข้อ 1, 2 และ 3 มาตรา 2 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 177/2024/ND-CP ลงวันที่ 31 ธันวาคม 2024 ของรัฐบาล กำหนดระบอบและนโยบายสำหรับกรณีไม่ได้รับการเลือกตั้งใหม่หรือได้รับการแต่งตั้งใหม่ ผู้แทนที่เข้าเกณฑ์อายุที่สามารถเลือกตั้งใหม่และแต่งตั้งใหม่เป็นคณะกรรมการพรรคระดับเดียวกัน ซึ่งมีระยะเวลาทำงานตั้งแต่วันที่จัดตั้งพรรคตั้งแต่ 2.5 ปี (30 เดือน) ถึง 5 ปี (60 เดือน) จนครบอายุเกษียณตามที่กำหนดไว้ในข้อ 4 มาตรา 2 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 177/2024/ND-CP และผู้แทนที่เข้าร่วมในคณะกรรมการพรรคในคณะกรรมการพรรค จะต้องยุติกิจกรรมและรวมเครื่องมือในการจัดตั้งไว้ด้วยกันภายใน 5 ปีหรือต่ำกว่าจนถึงอายุเกษียณ และมีความประสงค์จะเกษียณอายุก่อนกำหนดเพื่อสร้างเงื่อนไขในการจัดบุคลากรของคณะกรรมการพรรคในการประชุมใหญ่พรรคทุกระดับจนถึงการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 14 และได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจ

เพิ่ม “ค่าสัมประสิทธิ์การคงเงินเดือน” เพื่อให้แน่ใจว่าพนักงาน ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐจะได้รับสิทธิประโยชน์เมื่อลาออกจากงาน

เกี่ยวกับการกำหนดค่าจ้างรายเดือนปัจจุบันเพื่อคำนวณนโยบายและระเบียบปฏิบัติ พระราชกฤษฎีกา 67/2025/ND-CP ได้เพิ่ม "ค่าสัมประสิทธิ์ความแตกต่างของการรักษาเงินเดือน" เพื่อให้แน่ใจว่ามีสิทธิประโยชน์สำหรับแกนนำ ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และพนักงานเมื่อพวกเขาออกจากงาน

โดยเฉพาะอย่างยิ่งเงินเดือนรายเดือนปัจจุบัน คือ เงินเดือนของเดือนก่อนหน้าลาหยุดทันที ซึ่งได้แก่ ระดับเงินเดือนตามมาตราเงินเดือน ยศ ยศ ตำแหน่ง ชื่อตำแหน่ง ชื่อวิชาชีพ หรือระดับเงินเดือนตามข้อตกลงที่ระบุในสัญญาจ้างงาน ค่าเบี้ยเลี้ยงเงินเดือน (ได้แก่ ค่าตำแหน่งผู้นำ ค่าอาวุโสเกินกรอบ ค่าอาวุโส ค่าเบี้ยเลี้ยงพิเศษตามวิชาชีพ ค่ารับผิดชอบตามวิชาชีพ ค่าบริการสาธารณะ ค่าปฏิบัติงานของพรรคการเมือง องค์กรการเมืองและสังคม ค่าเบี้ยเลี้ยงพิเศษสำหรับกองกำลังติดอาวุธ) และค่าสัมประสิทธิ์ส่วนต่างของการจองเงินเดือน (ถ้ามี) ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยเงินเดือน"

นอกจากนี้ พระราชกฤษฎีกา 67/2025/ND-CP ยังแก้ไขและเพิ่มเติมชื่อของมาตรา 6 ดังต่อไปนี้: "มาตรา 6 เกณฑ์การประเมินแกนนำ ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และคนงาน เพื่อปรับโครงสร้างองค์กร ปรับปรุงเงินเดือนและโครงสร้างใหม่ ปรับปรุงคุณภาพของแกนนำและข้าราชการ และแก้ไขนโยบายและระบอบการปกครอง"

การแก้ไขนโยบายการเกษียณอายุก่อนกำหนด

พระราชกฤษฎีกา 67/2025/ND-CP แก้ไขมาตรา 7 และเสริมมาตรา 7a และ 7b โดยกำหนดนโยบายโดยเฉพาะสำหรับผู้ที่เกษียณอายุก่อนกำหนดในกรณีต่อไปนี้: เนื่องจากการปรับโครงสร้างองค์กร เนื่องจากการปรับโครงสร้างเงินเดือน การปรับโครงสร้างและการปรับปรุงคุณภาพของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการและพนักงานสาธารณะ และนโยบายเกษียณอายุก่อนกำหนดสำหรับเจ้าหน้าที่ที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะที่จะได้รับการเลือกตั้งหรือแต่งตั้งใหม่อีกครั้ง หรือมีสิทธิได้รับการเลือกตั้งหรือแต่งตั้งใหม่อีกครั้ง

โดยเฉพาะอย่างยิ่งตามระเบียบใหม่ ผู้เกษียณอายุก่อนกำหนดตามมาตรา 2 วรรค 1 และวรรค 3 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ จะได้รับสิทธิเกษียณอายุก่อนกำหนดตามระยะเวลาทำงานพร้อมเงินประกันสังคมภาคบังคับและจำนวนปีที่เกษียณอายุก่อนกำหนด ดังนี้

ก) กรณีมีอายุคงเหลือตั้งแต่ 02 ถึง 05 ปี จนถึงอายุเกษียณตามที่กำหนดในภาคผนวก 1 ออกตามพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 135/2020/นด-ฉป และมีเวลาทำงานเพียงพอพร้อมเงินประกันสังคมภาคบังคับเพื่อรับเงินบำนาญตามกฎหมายว่าด้วยประกันสังคม นอกจากจะมีสิทธิใช้ระบบการเกษียณตามกฎหมายว่าด้วยประกันสังคมแล้ว ยังมีสิทธิได้รับระบบดังต่อไปนี้ด้วย

ไม่มีการหักเงินบำนาญเนื่องจากการเกษียณอายุก่อนกำหนด

รับเงินอุดหนุน 05 เดือนของเงินเดือนปัจจุบันในแต่ละปีที่เกษียณอายุก่อนกำหนดเมื่อเทียบกับอายุเกษียณที่กำหนดไว้ในภาคผนวก ๑ ออกตามพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 135/2020/ND-CP;

รับเงินอุดหนุน 0.5 เดือนของเงินเดือนปัจจุบัน 20 ปีแรกของการทำงานพร้อมประกันสังคมภาคบังคับ และตั้งแต่ปีที่ 21 เป็นต้นไป จะได้รับเงินอุดหนุน 0.5 เดือนของเงินเดือนปัจจุบัน 1 ปีสำหรับการทำงานพร้อมประกันสังคมภาคบังคับ

กรณีที่อายุงานครบ 15 ปีขึ้นไป มีการจ่ายเงินประกันสังคมภาคบังคับ และมีสิทธิได้รับเงินบำนาญตามกฎหมายประกันสังคม ณ เวลาเกษียณอายุ ลูกจ้างจะได้รับเงินอุดหนุน 0.4 เดือนของเงินเดือนปัจจุบัน เป็นเวลา 15 ปีแรกของการทำงาน และตั้งแต่ปีที่ 16 เป็นต้นไป สำหรับแต่ละปีที่ทำงานพร้อมจ่ายเงินประกันสังคมภาคบังคับ ลูกจ้างจะได้รับเงินอุดหนุน 0.5 เดือนของเงินเดือนปัจจุบัน

ข) กรณีมีอายุเกษียณตั้งแต่ 5 ปีบริบูรณ์ถึง 10 ปีบริบูรณ์ ตามที่กำหนดในภาคผนวก ๑ ออกตามพระราชกฤษฎีกาฯ ฉบับที่ 135/2563/นร.-ฉป. และมีเวลาเพียงพอในการชำระเงินประกันสังคมภาคบังคับเพื่อรับเงินบำนาญตามกฎหมายว่าด้วยประกันสังคม นอกจากจะได้รับสิทธิเกษียณอายุตามกฎหมายว่าด้วยประกันสังคมแล้ว ยังมีสิทธิได้รับเงินบำนาญตามกฎหมายว่าด้วยประกันสังคม ดังนี้

ไม่มีการหักเงินบำนาญเนื่องจากการเกษียณอายุก่อนกำหนด

รับเงินอุดหนุน 04 เดือนของเงินเดือนปัจจุบันในแต่ละปีที่เกษียณอายุก่อนกำหนด เมื่อเทียบกับอายุเกษียณตามที่กำหนดในภาคผนวก ๑ ออกตามพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 135/2020/ND-CP;

ค) กรณีมีอายุคงเหลือตั้งแต่ 02 ถึง 05 ปี จนถึงอายุเกษียณตามที่กำหนดในภาคผนวก 2 ออกตามพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 135/2020/นด-ฉป และมีเวลาทำงานพร้อมประกันสังคมภาคบังคับเพียงพอที่จะรับบำนาญตามกฎหมายว่าด้วยประกันสังคม ได้แก่ ทำงานในอาชีพหนัก เป็นพิษ อันตราย หรือหนักเป็นพิเศษ เป็นพิษ อันตราย ในรายการของหน่วยงานของรัฐที่ทำหน้าที่บริหารจัดการแรงงานของรัฐ อายุตั้งแต่ 15 ปีขึ้นไป หรือทำงานในพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจ-สังคมลำบากเป็นพิเศษที่ออกโดยหน่วยงานของรัฐที่ทำหน้าที่บริหารจัดการแรงงานของรัฐ อายุตั้งแต่ 15 ปีขึ้นไป รวมทั้งเวลาทำงานในสถานที่ที่มีค่าสัมประสิทธิ์เงินบำนาญประจำภูมิภาคตั้งแต่ 0.7 ขึ้นไป ก่อนวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2564 นอกจากจะมีสิทธิได้รับบำนาญตามกฎหมายว่าด้วยประกันสังคมแล้ว ยังมีสิทธิได้รับบำนาญตามกฎหมายว่าด้วยประกันสังคมด้วย

ไม่มีการหักเงินบำนาญเนื่องจากการเกษียณอายุก่อนกำหนด

รับเงินอุดหนุน 05 เดือนของเงินเดือนปัจจุบันในแต่ละปีที่เกษียณอายุก่อนกำหนด เมื่อเทียบกับอายุเกษียณตามที่กำหนดในภาคผนวกที่ 2 ออกตามพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 135/2020/ND-CP;

มาตรา 7 ก. เพิ่มเติม นโยบายสำหรับผู้ที่เกษียณอายุก่อนกำหนดเนื่องจากการปรับโครงสร้างเงินเดือน การปรับโครงสร้างและการปรับปรุงคุณภาพบุคลากร ข้าราชการและพนักงานของรัฐ

ข้าราชการตามมาตรา 2 วรรคสอง แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ ซึ่งเกษียณอายุก่อนกำหนด จะได้รับสิทธิประโยชน์ตามมาตรา 7 วรรคสอง แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ นอกจากนี้ ยังจะได้รับเงินบำเหน็จบำนาญครั้งเดียวตลอดระยะเวลาเกษียณอายุก่อนกำหนดด้วย

1. สำหรับผู้ที่เกษียณอายุภายใน 12 เดือน นับจากวันที่ 15 มีนาคม พ.ศ. 2568 จะได้รับเงินอุดหนุนเท่ากับ 1 เดือนของเงินเดือนในปัจจุบัน คูณด้วยจำนวนเดือนเกษียณอายุก่อนกำหนด เมื่อเทียบกับวันที่เกษียณอายุตามที่กำหนดในภาคผนวก ๑ และภาคผนวก ๒ ออกตามพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 135/2563/นด-ฉป.

2. ผู้ที่ลาตั้งแต่เดือนที่ 13 เป็นต้นไป ตั้งแต่วันที่ 15 มีนาคม พ.ศ. 2568 จะได้รับเงิน 0.5 เท่าของระดับเงินช่วยเหลือในวรรค 1 แห่งข้อนี้

มาตรา 7 ข. นโยบายเกษียณอายุก่อนกำหนดสำหรับเจ้าหน้าที่ที่อายุไม่ถึงเกณฑ์ที่จะได้รับการเลือกตั้งหรือแต่งตั้งใหม่ หรือผู้ที่อายุไม่ถึงเกณฑ์ที่จะได้รับการเลือกตั้งหรือแต่งตั้งใหม่

บุคคลตามมาตรา 4 วรรค 2 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ที่เกษียณอายุก่อนกำหนด มีสิทธิได้รับสิทธิประโยชน์ตามมาตรา 7 วรรค 2 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ นอกจากนี้ บุคคลดังกล่าวยังมีสิทธิได้รับเงินบำเหน็จบำนาญครั้งเดียวสำหรับช่วงเกษียณอายุก่อนกำหนดเท่ากับ 1 เดือนของเงินเดือนปัจจุบัน คูณด้วยจำนวนเดือนเกษียณอายุก่อนกำหนด เทียบกับวันที่เกษียณอายุตามภาคผนวก 1 และภาคผนวก 2 ที่ออกตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 135/2020/ND-CP

การแก้ไขและเสริมแหล่งเงินทุนเพื่อดำเนินการตามระบอบการปกครอง

พระราชกฤษฎีกา 67/2025/ND-CP แก้ไขและเพิ่มเติมข้อ a วรรค 2 มาตรา 16 ว่าด้วย แหล่งเงินทุนในการดำเนินการตามระบอบการปกครองสำหรับข้าราชการและลูกจ้างในหน่วยงานบริการสาธารณะ

โดยเฉพาะสำหรับหน่วยบริการสาธารณะที่รับประกันค่าใช้จ่ายประจำและการลงทุนด้วยตนเอง; หน่วยบริการสาธารณะที่รับประกันค่าใช้จ่ายประจำด้วยตนเอง: เงินทุนสำหรับการแก้ไขนโยบายและระบอบต่างๆ มาจากรายได้ของหน่วยจากกิจกรรมบริการสาธารณะและแหล่งรายได้อื่นตามกฎหมาย

ในกรณีที่หน่วยงานบริการสาธารณะไม่มีงบประมาณเพียงพอในการแก้ไขนโยบายและระเบียบปฏิบัติ ก็สามารถใช้งบประมาณที่ได้รับจัดสรรตามระเบียบของหน่วยงานบริการสาธารณะในการแก้ไขนโยบายและระเบียบปฏิบัติได้

กรณีหน่วยงานบริการสาธารณะรับผิดชอบค่าใช้จ่ายประจำที่รัฐสั่งให้ตนเองตามราคาบริการ แต่ราคาบริการไม่ครอบคลุมองค์ประกอบทั้งหมดที่ใช้ในการแก้ไขนโยบายและระเบียบปฏิบัติ ให้งบประมาณแผ่นดินเสริมแหล่งเงินทุนในการแก้ไขนโยบายและระเบียบปฏิบัติ

นอกจากนี้ พระราชกฤษฎีกา 67/2025/ND-CP ยังเพิ่มมาตรา 16 ข้อ 5 และข้อ 6 ดังต่อไปนี้:

สำหรับผู้ที่ทำงานภายในโควตาเงินเดือนและรับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดินในสมาคมที่พรรคและรัฐบาลมอบหมายในระดับส่วนกลาง ระดับจังหวัด และระดับอำเภอ ที่ได้รับผลกระทบโดยตรงจากการดำเนินการจัดองค์กร การรวมองค์กร และการควบรวมกิจการ: การจัดสรรงบประมาณแผ่นดินเพื่อการแก้ไขนโยบายและระบอบต่างๆ

สำหรับองค์กรบริหารที่ยุติการดำเนินการกลไกการเงินพิเศษ เช่น หน่วยงานบริการสาธารณะ ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2568 แหล่งเงินทุนสำหรับการวางนโยบายและระบอบการปกครองจะมาจากงบประมาณแผ่นดิน

ยกเลิกข้อกำหนดเกี่ยวกับนโยบายการสนับสนุนท้องถิ่นเพิ่มเติม

พระราชกฤษฎีกา 67/2025/ND-CP ยกเลิกมาตรา 19 วรรคที่ 6 ซึ่งกำหนดให้คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองต่างๆ ยื่นนโยบายสนับสนุนเพิ่มเติมแก่หน่วยงานที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของตนต่อสภาประชาชนในระดับเดียวกัน โดยพิจารณาจากความสามารถในการปรับสมดุลของงบประมาณท้องถิ่น

พร้อมกันนี้ พระราชกฤษฎีกา 67/2025/ND-CP ยังกำหนดไว้ด้วยว่า กรณีที่ได้รับการแก้ไขโดยหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อให้มีนโยบายสนับสนุนเพิ่มเติมจากแหล่งงบประมาณท้องถิ่น ตามระเบียบในข้อ 6 มาตรา 19 แห่งพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 178/2024/ND-CP ก่อนวันที่ 15 มีนาคม 2025 จะยังคงได้รับนโยบายการสนับสนุนเพิ่มเติมนี้

บทบัญญัติการเปลี่ยนผ่าน

พระราชกฤษฎีกา 67/2025/นด-ฉป ระบุไว้ชัดเจนว่า: กรณีที่มีการแก้ไขนโยบายและระเบียบปฏิบัติอันเนื่องมาจากการปรับโครงสร้างหน่วยงานและหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบล ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 29/2023/นด-ฉป แต่หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ยังไม่มีคำวินิจฉัยแก้ไขนโยบายและระเบียบปฏิบัติ ให้ใช้นโยบายและระเบียบปฏิบัติที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้บังคับ

กรณีที่เป็นการดำเนินการตามนโยบายและระเบียบปฏิบัติอันเนื่องมาจากการจัดระบบการบริหารงานในระดับอำเภอและตำบล และได้รับการแก้ไขโดยหน่วยงานที่มีอำนาจตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 29/2023/กพ. แต่พ้นจากตำแหน่งหลังวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2568 ให้ใช้นโยบายและระเบียบปฏิบัติที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกานี้แทน

ในกรณีตามมาตรา 2 วรรค 4 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ได้กำหนดนโยบายและระเบียบปฏิบัติตามพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 177/2024/ND-CP หากนโยบายและระเบียบปฏิบัติต่ำกว่าที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกานี้ ให้ยึดตามนโยบายและระเบียบปฏิบัติที่ระบุไว้ในพระราชกฤษฎีกานี้

กรณีที่หน่วยงานผู้มีอำนาจหน้าที่ได้กำหนดนโยบายและระเบียบปฏิบัติตามพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 178/2024/กนส. แล้ว หากนโยบายและระเบียบปฏิบัติต่ำกว่าที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกานี้ ให้ดำเนินการกำหนดนโยบายและระเบียบปฏิบัติเพิ่มเติมตามนโยบายและระเบียบปฏิบัติที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกานี้

กรณีมีการปรับโครงสร้างหน่วยงาน หรือเปลี่ยนแปลงองค์กร หรือเปลี่ยนแปลงผังองค์กร หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ได้มีคำสั่งให้เกษียณอายุราชการก่อนกำหนดก่อนวันที่ 1 มกราคม 2568 ตามระเบียบของรัฐบาลที่กำกับดูแลการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยนายทหารของกองทัพประชาชนเวียดนาม กฎหมายว่าด้วยทหารอาชีพ เจ้าหน้าที่ฝ่ายป้องกันประเทศ และข้าราชการพลเรือน และกฎหมายว่าด้วยการเข้ารหัส แต่ภายในวันที่ 1 มกราคม 2568 หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ยังไม่ได้ออกคำสั่งในการแก้ไขนโยบายและระเบียบปฏิบัติ ให้ใช้นโยบายและระเบียบปฏิบัติที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกานี้แทน

พระราชกฤษฎีกา 67/2025/ND-CP มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ลงนาม (15 มีนาคม 2568)

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/quy-dinh-moi-ve-che-do-doi-voi-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-trong-thuc-hien-sap-xep-to-chuc-bo-may.html