Vietnam.vn - Nền tảng quảng bá Việt Nam

กฎระเบียบการใช้ประโยชน์จากปลาทูน่าสายพันธุ์ Skipjack: ไม่เหมาะสม แต่จะมีการแก้ไขเมื่อใด?

Báo Tuổi TrẻBáo Tuổi Trẻ29/09/2024


Quy định khai thác cá ngừ vằn: Chưa phù hợp, nhưng bao giờ sửa? - Ảnh 1.

สัดส่วนของปลาทูน่าสายพันธุ์ Skipjack ที่มีขนาดตั้งแต่ 50 ซม. ขึ้นไป ถือเป็นสัดส่วนที่น้อยมากในทริปตกปลาของชาวประมง - ภาพ: M.CHIEN

เมื่อวันที่ 18 กันยายน กรมเกษตรและพัฒนาชนบทจังหวัดบิ่ญดิ่ญส่งเอกสารขอให้ กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท พิจารณาและปรับปรุงกฎระเบียบเกี่ยวกับขนาดขั้นต่ำที่อนุญาตให้จับปลาทูน่าสายพันธุ์โอคินาบาตะ (50 ซม.) ตามข้อกำหนดของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 37/2024/ND-CP ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 19 พฤษภาคม

ก่อนหน้านี้ ในเอกสารอย่างเป็นทางการที่ส่งถึงหน่วยงานต่างๆ ในช่วงกลางเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2567 สมาคมผู้ส่งออกและผู้ผลิตอาหารทะเลเวียดนาม (VASEP) ยังได้สะท้อนถึงข้อบกพร่องหลายประการของกฎระเบียบขนาดขั้นต่ำนี้ด้วย

เรือประมงจำนวนมากต้องอยู่บนฝั่งเพราะกลัวจะเสียหาย

นายดัง ซาง (อายุ 42 ปี) กัปตันเรือ PY 96173TS ประจำการอยู่ที่ท่าเรือประมงด่งตัก (แขวงฟู่ดง เมืองตุยฮัว ฟูเอียน ) กล่าวว่า ปลาทูน่าสายพันธุ์โอกิขนาด 50 ซม. ที่พบตามธรรมชาตินั้นหายากมาก ไม่ต้องพูดถึงว่าชาวประมงต้องลงทุนสร้างอวนใหม่เพื่อจับปลาเหล่านี้ ซึ่งต้องเสียเงินหลายร้อยล้านด่งหากต้องปฏิบัติตามกฎข้อบังคับนี้

“การออกทะเลไม่ได้ผลเหมือนแต่ก่อนอีกต่อไป เนื่องจากพื้นที่ทำประมงมีจำกัด และการเดินทางใช้เวลามากกว่าหนึ่งเดือน หากจับปลาทูน่าสายพันธุ์โอสคิปแจ็คได้ 10-20 ตัน แต่ปลาที่ยาวกว่า 50 เซนติเมตรจะมีน้ำหนักเพียง 2-3 ควินทัล และราคาขายก็ต่ำ ชาวประมงจึงขาดทุนอย่างแน่นอน” คุณซางกล่าว

นายเหงียน วัน ทรีน กรรมการบริหารบริษัท ทันพัท แคนเนด ฟู้ด จอยท์ สต็อก จำกัด (พู เยน) เปิดเผยว่า เมื่อมีการบังคับใช้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 37 ในการนำเข้าปลาทูน่าสายพันธุ์โอคินาบาลู บริษัทดังกล่าวไม่มีปลาเพียงพอที่จะผลิตอาหารกระป๋องเพื่อส่งออกไปยังสหรัฐอเมริกา ตะวันออกกลาง... นายทรีนกล่าวว่า ปลาทูน่าสายพันธุ์โอคินาบาลูโดยทั่วไปจะมีขนาด 20 เซนติเมตร ในขณะที่ปลาที่มีขนาด 50 เซนติเมตรนั้นหายากมาก

“ดังนั้นเมื่อชาวประมงใช้ตาข่ายล้อมอวนจับปลา ก็ต้องปล่อยปลาที่มีความยาวไม่เกิน 50 เซนติเมตร แต่ละครั้งต้องเสียเงินจำนวนมาก”

ในขณะเดียวกัน นับตั้งแต่พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 37 มีผลบังคับใช้ บริษัทของเราไม่มีปลาทูน่าสายพันธุ์โอคินาบาตะเพียงพอสำหรับผลิตอาหารกระป๋องเพื่อส่งออก ส่งผลให้คนงานและสายการผลิตหยุดชะงัก” นายเทรียนบ่น

ขณะเดียวกัน ชาวประมงเหงียนวันติญ (ในอำเภอหว่ายเญิน จังหวัดบิ่ญดิ่ญ) ยืนยันว่าปลาทูน่าสายพันธุ์โอสกิปแจ็คที่มีความยาวอย่างน้อย 50 เซนติเมตรนั้นหายากมาก “หากบังคับใช้กฎข้อบังคับนี้ เราจะไม่มีเงินจ่ายค่าจ้างลูกเรือ เรือจะถูกเกยตื้นเพราะไม่มีปลาให้จับ” ติญกล่าว

นายเหงียน ฮู เหงีย หัวหน้ากรมประมงจังหวัดบิ่ญดิ่ญ เปิดเผยว่า ขณะนี้พื้นที่แห่งนี้มีเรือประมงที่จดทะเบียนทำประมงจำนวน 6,242 ลำ

โดยในจำนวนนี้ กิจการประมงอวนล้อมจับปลาทูน่าโดยเฉพาะ มีเรือประมงประมาณ 650 ลำ ผลผลิตปลาทูน่าทุกชนิดรวมกว่า 55,000 ตัน/ปี (เป็นปลาทูน่าทะเลประมาณ 12,000 ตัน/ปี ที่เหลือเป็นปลาทูน่าแถบและปลาทูน่าชนิดอื่นๆ บ้างเล็กน้อย)

"จากจำนวนปลาทูน่าสายพันธุ์ Skidjack ที่จับได้ในแต่ละปี ปลาทูน่าที่มีความยาว 50 ซม. ขึ้นไป คิดเป็นเพียงประมาณ 10-15% เท่านั้น ส่วนที่เหลือส่วนใหญ่เป็นปลาทูน่าที่มีความยาว 30 ซม. แต่ต่ำกว่า 40 ซม."

นับตั้งแต่พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 37 มีผลบังคับใช้ โดยมีข้อกำหนดว่าขนาดขั้นต่ำที่อนุญาตให้จับปลาทูน่าสายพันธุ์โอสกิปแจ็คได้คือ 50 เซนติเมตร สถิติแสดงให้เห็นว่าเรือประมงทูน่าจำนวนมากไม่ได้ออกทะเล ทำให้ชาวประมงจำนวนมากต้องตกงาน” นายเหงียกล่าว

ธุรกิจขาดแคลนวัตถุดิบ

Quy định khai thác cá ngừ vằn: Chưa phù hợp, nhưng bao giờ sửa? - Ảnh 2.

ชาวประมงหลายคนกล่าวว่ากฎเกณฑ์เกี่ยวกับขนาดขั้นต่ำสำหรับการจับปลาทูน่าสายพันธุ์โอคินาบาตะ (50 ซม.) ไม่เหมาะสมกับความเป็นจริง - ภาพ: MINH CHIEN

นายเหงีย กล่าวว่า ไม่เพียงแต่ชาวประมงเท่านั้นที่ประสบปัญหา แต่ผู้ประกอบการแปรรูปและส่งออกปลาทูน่าในจังหวัดบิ่ญดิ่ญก็สับสนเช่นกัน

“หากการจัดซื้อไม่เป็นไปตามมาตรฐาน ก็จะไม่ออกใบรับรอง S/C ให้ หากไม่จัดซื้อ ก็จะไม่มีวัตถุดิบสำหรับการผลิต ไม่มีคำสั่งซื้อ คนงานจะประสบปัญหา และตลาดก็จะหดตัว” คุณเหงียกล่าว

นายห่าเวียน ผู้อำนวยการสำนักงานจัดการท่าเรือประมงฟูเยียน กล่าวด้วยว่า หลังจากที่มีการกำหนดกฎเกณฑ์ว่าปลาทูน่าท้องแถบต้องมีความยาวอย่างน้อย 50 ซม. จึงจะได้รับอนุญาตให้จับได้ ชาวประมงได้จำกัดปริมาณการจับ ในขณะที่ผู้ประกอบการส่งออกอาหารทะเลก็ประสบปัญหาในการซื้อปลาทูน่าท้องแถบที่มีความยาวขั้นต่ำ 50 ซม. เนื่องจากจำนวนปลาขนาดนี้มีสัดส่วนน้อยมาก

“ชาวประมงนำปลากลับเข้าฝั่ง และเมื่อตรวจสอบขนาดแล้ว หากพบว่ามีขนาดเล็กกว่า 50 ซม. คณะกรรมการจัดการจะบันทึกไว้ และหน่วยงานเฉพาะทางจะดำเนินการปรับ”

ชาวประมงถูกบังคับให้จำแนกประเภทปลาทันทีหลังจากจับได้ แต่ด้วยขนาดเช่นนี้ ผลผลิตจะไม่ถึงเป้าหมายและชาวประมงจะประสบความสูญเสีย” นายเวียนกล่าว

นายเล ตัน บาน รองประธานสมาคมประมงเวียดนาม ประธานสมาคมประมง คั๊ญฮหว่า กล่าวว่า หลังจากพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 37 มีผลบังคับใช้ ภาคธุรกิจต่างๆ ได้แจ้งแก่พ่อค้าแม่ค้าไม่ให้ซื้อปลาทูน่าท้องแถบที่มีขนาดน้อยกว่า 50 ซม. ทำให้ชาวประมงต้องพบกับความยากลำบากมากมาย...

เนื่องจากปลาทูน่าสายพันธุ์ Skipjack ขนาดต่ำกว่า 50 เซนติเมตรที่เคยจับได้ก่อนหน้านี้ ถูกขายให้กับบริษัทแปรรูปอาหารกระป๋องเพื่อส่งออกทั้งหมด ไม่เพียงแต่ชาวประมงเท่านั้นที่ประสบปัญหา แต่ธุรกิจต่างๆ ก็ได้รับผลกระทบเช่นกันจากการขาดแคลนวัตถุดิบสำหรับการผลิต

“เราได้ส่งคำร้องเป็นลายลักษณ์อักษรถึงกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทเกี่ยวกับความยากลำบากและปัญหาในการบังคับใช้พระราชกำหนด 37 แล้ว” นายบันแจ้ง

นายหวู ดิงห์ ดัป ประธานสมาคมปลาทูน่าเวียดนาม ยอมรับว่ากฎระเบียบเกี่ยวกับขนาดขั้นต่ำที่อนุญาตให้จับปลาทูน่าสายพันธุ์โอซิกิได้ส่งผลกระทบอย่างมากต่อภาคธุรกิจและชาวประมง

ในจำนวนนี้ ชาวประมงอวนล้อมจับจะได้รับผลกระทบอย่างมาก เนื่องจากไม่สามารถเลือกปลาทูน่าท้องแถบขนาดใหญ่ได้ในระหว่างการทำประมง ในขณะที่ปลาทูน่าท้องแถบขนาดเล็กคิดเป็นกว่าร้อยละ 95

“ไม่มีประเทศใดในโลกกำหนดโควตาจำกัดการจับปลาทูน่าสายพันธุ์โอคินาบาตะตามขนาดได้เหมือนประเทศของเรา แต่กลับกำหนดกฎเกณฑ์เกี่ยวกับปริมาณปลาที่เรือแต่ละลำสามารถจับได้ในแต่ละปี เพียงแต่จำกัดปริมาณผลผลิตเท่านั้น” นายแดปยืนยัน

นาย หวู เดียน ไห่ (หัวหน้ากรมประมง กรมประมง กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท):

หากจำเป็นควรตั้งไว้ที่ 38-40ซม.

Quy định khai thác cá ngừ vằn: Chưa phù hợp, nhưng bao giờ sửa? - Ảnh 3.

นาย หวู เดียน ไห่

จากการปรึกษาหารือกับผู้เชี่ยวชาญจากคณะกรรมาธิการประมงแปซิฟิกตะวันตกและตอนกลาง (WCPFC) ภูมิภาคแปซิฟิกกลางและตะวันตกทั้งหมดไม่ได้ควบคุมขนาดของปลาทูน่าสายพันธุ์โอสกิแจ็คเพื่อการใช้ประโยชน์ และประเทศต่างๆ ในภูมิภาคก็ไม่ได้ควบคุมเช่นกัน

การวิจัยเกี่ยวกับปลาทูน่าสายพันธุ์โอลิมปิคในน่านน้ำเอเชียตะวันออกเฉียงใต้แสดงให้เห็นว่าความยาว L50 ของปลาทูน่าสายพันธุ์โอลิมปิคมีตั้งแต่ 33-42 ซม.

ดังนั้น หากจำเป็นต้องควบคุมขนาดที่อนุญาตให้จับได้เมื่อทรัพยากรปลาทูน่าสายพันธุ์โอซิริสแสดงสัญญาณของการจับเกินขนาด ควรควบคุมที่ขนาด 38-40 ซม. เท่านั้น

ผลการวิจัยของสถาบันวิจัยทางทะเลได้รับการตีพิมพ์เกี่ยวกับขนาดของการมีส่วนร่วมครั้งแรกในการสืบพันธุ์ ซึ่งหมายความว่าสามารถอนุญาตให้มีส่วนร่วมในการแสวงหาประโยชน์ได้ โดยมีขนาด 38 เซนติเมตรสำหรับปลาทูน่าสายพันธุ์ Skipjack ตัวเมีย และ 38.7 เซนติเมตรสำหรับปลาทูน่าสายพันธุ์ Skipjack ตัวผู้ ทั้งสองกรณีนี้เป็นพื้นฐานทั้งในทางปฏิบัติและทางกฎหมาย

ดังนั้น เราจำเป็นต้องปรับตัวโดยเร็วเพื่อให้มั่นใจว่าได้รับการรับรองมาตรฐานปลาทูน่าเพื่อรักษาตลาด หากเราไม่ออกใบรับรองสำหรับปลาทูน่าขนาดเล็กกว่า 50 เซนติเมตร เราจะสูญเสียส่วนแบ่งตลาด เพราะไทยมีโอกาสที่จะรุกตลาดปลาทูน่าที่เวียดนามมีอยู่ในปัจจุบัน

หากสถานการณ์เช่นนี้ยังคงดำเนินต่อไป ธุรกิจต่างๆ จะขาดแคลนวัตถุดิบ และเราจะสูญเสียตลาดไป ขณะเดียวกัน การพัฒนาและยึดครองตลาดต้องใช้เวลา 5-10 ปี และเป็นการยากมากที่จะฟื้นคืนมาได้

จะทำการสืบสวนและสำรวจเพื่อให้ได้ขนาดที่เหมาะสม

นายเล ตรัน เหงียน หุ่ง รองอธิบดีกรมเฝ้าระวังการประมง (กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท) กล่าวว่า นายเล มินห์ ฮวน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ได้พบปะกับกรมและกองต่างๆ เพื่อรับฟังรายงานปัญหาบางประการเกี่ยวกับพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 37-2024 ซึ่งแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐบาลฉบับที่ 26-2019 ซึ่งมีรายละเอียดเกี่ยวกับมาตราต่างๆ และมาตรการต่างๆ เพื่อบังคับใช้กฎหมายการประมง รวมถึงปัญหาที่เกี่ยวข้องกับกฎระเบียบเกี่ยวกับขนาดของปลาทูน่าสายพันธุ์โอคินาบาลู

“หลังจากรับฟังรายงานแล้ว รัฐมนตรีได้มอบหมายให้กรมประมงประสานงานกับกรมกฎหมายเพื่อจัดทำรายงานเสนอกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท เพื่อขอความเห็นจากรัฐบาลในการแก้ไขกฎระเบียบเกี่ยวกับขนาดการจับปลาบางชนิด รวมถึงปลาทูน่าสายพันธุ์ Skipjack ในระหว่างรอการแก้ไข ให้ระงับการบังคับใช้กฎระเบียบเกี่ยวกับขนาดการจับปลาทูน่าสายพันธุ์ Skipjack เป็นการชั่วคราว” นายฮังกล่าว

นายหุ่ง กล่าวว่า ในอนาคตอันใกล้นี้ กรมประมงจะประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อสำรวจและดำเนินการตรวจสอบให้ได้ขนาดที่เหมาะสม ทั้งในด้านการคุ้มครอง ฟื้นฟู และพัฒนาทรัพยากรน้ำ และการตอบสนองความต้องการในการใช้ประโยชน์ การแปรรูป และการส่งออก



ที่มา: https://tuoitre.vn/quy-dinh-khai-thac-ca-ngu-van-chua-phu-hop-nhung-bao-gio-sua-2024092908363898.htm

การแสดงความคิดเห็น (0)

No data
No data
ภาพทุ่งนาขั้นบันไดในภูทอ ลาดเอียงเล็กน้อย สดใส สวยงาม เหมือนกระจกก่อนฤดูเพาะปลูก
โรงงาน Z121 พร้อมแล้วสำหรับงาน International Fireworks Final Night
นิตยสารท่องเที่ยวชื่อดังยกย่องถ้ำซอนดุงว่าเป็น “ถ้ำที่งดงามที่สุดในโลก”
ถ้ำลึกลับดึงดูดนักท่องเที่ยวชาวตะวันตก เปรียบเสมือน 'ถ้ำฟองญา' ในทัญฮว้า
ค้นพบความงดงามอันน่ารื่นรมย์ของอ่าว Vinh Hy
ชาที่มีราคาแพงที่สุดในฮานอย ซึ่งมีราคาสูงกว่า 10 ล้านดองต่อกิโลกรัม ได้รับการแปรรูปอย่างไร?
รสชาติแห่งภูมิภาคสายน้ำ
พระอาทิตย์ขึ้นอันงดงามเหนือทะเลเวียดนาม
ถ้ำโค้งอันสง่างามในตูหลาน
ชาดอกบัว ของขวัญหอมๆ จากชาวฮานอย

มรดก

รูป

ธุรกิจ

No videos available

ข่าว

ระบบการเมือง

ท้องถิ่น

ผลิตภัณฑ์