เพื่อดำเนินการต่อวาระการประชุม ในเช้าวันที่ 30 ตุลาคม 2558 รัฐสภา ได้รับฟังการนำเสนอและรายงานผลการพิจารณาร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการวางแผน กฎหมายว่าด้วยการลงทุน กฎหมายว่าด้วยการลงทุนในรูปแบบการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน และกฎหมายว่าด้วยการประมูล รวมทั้งการนำเสนอและร่างมติเกี่ยวกับการนำร่องการจัดการพยานหลักฐานและทรัพย์สินในระหว่างการสืบสวน ดำเนินคดี และพิจารณาคดีอาญาหลายคดี
ต้องชี้แจงปัญหาและอุปสรรคของโครงการ PPP
นายหวู่ ฮ่อง ถันห์ ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจของรัฐสภา ได้รายงานผลการพิจารณาทบทวนร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการวางแผน กฎหมายว่าด้วยการลงทุน กฎหมายว่าด้วยการลงทุนในรูปแบบหุ้นส่วนสาธารณะ-เอกชน และกฎหมายว่าด้วยการประมูล โดยกล่าวว่า คณะกรรมการเศรษฐกิจเห็นพ้องโดยพื้นฐานถึงความจำเป็นในการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายภายใต้ร่างกฎหมายด้วยพื้นฐาน ทางการเมือง พื้นฐานทางกฎหมาย และพื้นฐานทางปฏิบัติตามที่ระบุไว้ในคำร้องของรัฐบาลหมายเลข 675/TTr-CP
เกี่ยวกับขั้นตอนการลงทุนพิเศษในร่างกฎหมาย คณะกรรมการ เศรษฐกิจ ขอแนะนำให้รัฐบาลทบทวนอย่างรอบคอบและควบคุมเรื่องที่จะนำขั้นตอนการลงทุนพิเศษเหล่านี้ไปใช้ให้ชัดเจนและเคร่งครัด
วิจัยและประเมินผลกระทบอย่างละเอียดถี่ถ้วน โดยให้แน่ใจว่าการกระจายอำนาจในการออกใบรับรองการลงทุนพิเศษเป็นไปตามศักยภาพ ความสามารถในการตัดสินใจ การจัดองค์กร และทรัพยากรบุคคลของแต่ละระดับการจัดการ และให้แน่ใจว่ามีความสอดคล้องกันในระบบกฎหมาย
ในเวลาเดียวกัน จำเป็นต้องเสริมการคว่ำบาตรด้วยความรับผิดชอบที่เฉพาะเจาะจงและจัดการกับการละเมิดเพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินการเป็นไปได้และมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับโครงการขนาดใหญ่ที่สำคัญที่มีลักษณะเฉพาะที่ซับซ้อนซึ่งมีผลกระทบอย่างกว้างขวางต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของท้องถิ่น ภูมิภาค และทั้งประเทศ
เกี่ยวกับการแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติบางประการของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนภายใต้รูปแบบการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชนนั้น นายหวู่ ฮ่อง ถั่นห์ ระบุว่า การขยายขอบเขตการบังคับใช้ในพื้นที่หลายแห่งในระยะนำร่องยังไม่ได้รับการสรุปและประเมินผล ดังนั้น จึงขอแนะนำให้พิจารณา ทบทวน และพิจารณาข้อเสนอนี้อย่างรอบคอบ และเพิ่มเติมด้วยการประเมินอย่างละเอียดถี่ถ้วน
นอกจากนี้ กฎหมาย PPP มีผลบังคับใช้มาประมาณ 5 ปีแล้ว แต่การระดมนักลงทุนให้เข้าร่วมโครงการ PPP ยังคงประสบปัญหาหลายประการ ดังนั้น จึงขอแนะนำให้ชี้แจงปัญหาและอุปสรรคที่โครงการ PPP เผชิญในอดีต เพื่อหาแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมยิ่งขึ้น
เกี่ยวกับการแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติบางประการของกฎหมายว่าด้วยการประมูล คณะกรรมการเศรษฐกิจได้ขอให้รัฐบาลอธิบายและประเมินผลกระทบเฉพาะเจาะจงต่อการบังคับใช้บทบัญญัติเกี่ยวกับการประมูลล่วงหน้า พร้อมกันนี้ ให้ชี้แจงว่าจำเป็นต้องประมูลใหม่หรือไม่ในกรณีที่การลงนามในสัญญาตามผลจากกระบวนการประมูลล่วงหน้าอาจไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของโครงการที่ได้รับอนุมัติ กำหนดเนื้อหาของแพ็คเกจการประมูลล่วงหน้าสำหรับการคัดเลือกผู้รับเหมาเพื่อดำเนินโครงการโดยใช้เงินทุน ODA เงินกู้พิเศษจากผู้บริจาคต่างประเทศ และแพ็คเกจการประมูลล่วงหน้าสำหรับการคัดเลือกผู้รับเหมารายอื่นให้ชัดเจน
กฎระเบียบที่เข้มงวดเกี่ยวกับมาตรการการจัดการหลักฐานและทรัพย์สินในรูปเงินในระหว่างการสืบสวน การดำเนินคดี และการพิจารณาคดี
รายงานการทบทวนร่างมติว่าด้วยการนำร่องการจัดการหลักฐานและทรัพย์สินในระหว่างการสืบสวน ดำเนินคดี และพิจารณาคดีอาญาหลายคดีที่เสนอโดยประธานคณะกรรมการตุลาการ เล ทิ งา เน้นย้ำว่า การออกมติดังกล่าวมีเป้าหมายเพื่อนำข้อสรุปหมายเลข 87-KL/TW ของโปลิตบูโรไปปฏิบัติโดยเร็ว โดยสร้างฐานทางกฎหมายเพื่อขจัดความยากลำบากและอุปสรรค ตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติในการแก้ไขคดีอาญาและคดีต่างๆ ภายใต้การกำกับดูแลและกำกับดูแลของคณะกรรมการอำนวยการกลางว่าด้วยการต่อต้านการทุจริตและทัศนคติเชิงลบ
ด้วยเหตุนี้ การปราบปรามอาชญากรรม โดยเฉพาะอาชญากรรมทางเศรษฐกิจและการทุจริตคอร์รัปชันจึงมีประสิทธิภาพมากขึ้น เสริมสร้างสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมขององค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้อง ตลอดจนลดผลกระทบด้านลบต่อสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจให้เหลือน้อยที่สุด ผลการทดลองนี้จะเป็นพื้นฐานเชิงปฏิบัติสำหรับการพัฒนากฎหมายว่าด้วยกระบวนการทางอาญาและการดำเนินคดีอาญาให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้นในอนาคต
ส่วนมาตรการการจัดการพยานหลักฐานและทรัพย์สินที่เป็นเงิน (มาตรา 3 ข้อ 1) คณะกรรมการตุลาการเห็นว่า การให้จ่ายเงินแก่ผู้เสียหายในระหว่างพิจารณาคดีก่อนพิจารณาคดี จะทำให้สิทธิของทั้งผู้เสียหายและผู้ถูกกล่าวหา (ในกรณีที่มีการคิดดอกเบี้ยจากค่าสินไหมทดแทน) ดีขึ้น
ตามบทบัญญัติของกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา การอนุญาตให้จ่ายค่าชดเชยความเสียหายถือเป็นส่วนหนึ่งของการยุติปัญหาทางแพ่งในคดีอาญา เนื้อหานี้อยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลในขั้นตอนการพิจารณาคดี
ดังนั้นคณะกรรมการตุลาการจึงเห็นควรให้กำหนดเงื่อนไขที่เกี่ยวข้องอย่างเคร่งครัด และต้องได้รับความเห็นชอบจากหน่วยงานดำเนินคดีก่อนจึงจะตัดสินได้
ส่วนมาตรการอนุญาตให้ซื้อ ขาย โอนพยานหลักฐานและทรัพย์สินนั้น คณะกรรมการตุลาการเห็นชอบโดยหลักตามร่างฯ และเห็นว่าในระหว่างกระบวนการพิจารณาคดี หากอนุญาตให้ซื้อ ขาย โอนพยานหลักฐานและทรัพย์สินที่ถูกยึดอายัดไว้ก่อนโดยวิธีประมูล จะทำให้เกิดโอกาสในการเรียกค่าเสียหายที่สูงขึ้น ซึ่งจะเป็นการประกันสิทธิของทั้งผู้เสียหายและผู้ถูกกล่าวหา
คณะกรรมการตุลาการยังได้อนุมัติร่างบทบัญญัติเกี่ยวกับมาตรการระงับการทำธุรกรรมชั่วคราว ระงับการจดทะเบียน โอนกรรมสิทธิ์ และสิทธิการใช้ทรัพย์สินชั่วคราว (มาตรา 5 มาตรา 3) และกล่าวว่านี่เป็นมาตรการสำคัญอย่างยิ่งในการเพิ่มประสิทธิภาพในการต่อสู้และจัดการกับอาชญากรรมทางเศรษฐกิจและการทุจริต
วัณโรค (ตาม VNA)ที่มา: https://baohaiduong.vn/quy-dinh-chat-bien-phap-xu-ly-vat-chung-tai-san-la-tien-trong-dieu-tra-truy-to-xet-xu-396849.html
การแสดงความคิดเห็น (0)