โครงการก่อสร้างถนนสายตะวันออก-ตะวันตกมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนา เศรษฐกิจ ของจังหวัดโดยรวม และโดยเฉพาะอย่างยิ่งในเขตภูเขาของจังหวัดโญ่กวน นับตั้งแต่เริ่มดำเนินโครงการ แม้ว่าคณะกรรมการประชาชนประจำอำเภอจะได้พยายามอย่างเต็มที่ในการเคลียร์พื้นที่ แต่เนื่องจากปัญหาด้านกลไกและนโยบายบางประการ จึงส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการก่อสร้างของผู้รับเหมาไม่มากก็น้อย เพื่อแก้ไขปัญหาและข้อบกพร่องเหล่านี้ จังหวัดได้ดำเนินมาตรการต่างๆ มากมายเพื่อรับรองสิทธิอันชอบธรรมและถูกต้องตามกฎหมายของประชาชนเมื่อได้รับที่ดินคืน
โครงการลงทุนเส้นทางตะวันออก-ตะวันตก ระยะทางรวม 23 กิโลเมตร จากตำบลทัมเดียป (บริเวณสี่แยกดงเกียว ตำบลกว๋างเซิน) ถึงตำบลโญ่กวน (บริเวณสี่แยกทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 12 ตำบลวันฟอง) ครอบคลุมพื้นที่อำเภอโญ่กวน ระยะทาง 16.32 กิโลเมตร ผ่าน 5 ตำบล ได้แก่ ตำบลกุกเฟือง ตำบลกีฟู ตำบลฟู่หลง ตำบลวันฟอง และตำบลวันฟอง มีพื้นที่ได้รับผลกระทบ 121.44 เฮกตาร์ มีจำนวนครัวเรือนที่ได้รับผลกระทบ 812 ครัวเรือน ในจำนวนนี้ 131 ครัวเรือนต้องการการโยกย้ายถิ่นฐาน
ทันทีที่นักลงทุนส่งมอบหลักเขตที่ดิน อำเภอโญ่กวนได้ดำเนินการตามขั้นตอนและขั้นตอนต่างๆ เพื่อดำเนินการเคลียร์พื้นที่ให้เป็นไปตามกฎระเบียบ จนถึงปัจจุบัน อำเภอโญ่กวนได้ส่งมอบที่ดิน เพื่อการเกษตร ไปแล้ว 13.64/16.3 กิโลเมตร (คิดเป็นประมาณ 83.66% ของพื้นที่ที่เคลียร์แล้ว) ปัจจุบันมีที่ดินที่อยู่อาศัยและงานโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคที่ยังไม่ได้ส่งมอบอีก 2.66 กิโลเมตร
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง งานสำรวจที่ดิน ค่าตอบแทน และการสนับสนุนการเวนคืนที่ดินได้เสร็จสิ้นแล้วสำหรับพื้นที่เกษตรกรรมทั้งหมดภายในเขตเวนคืนที่ดิน สำหรับที่ดินที่อยู่อาศัย งานสำรวจที่ดินและทรัพย์สินบนที่ดินได้เสร็จสิ้นแล้ว 100% และได้เผยแพร่ผลการสำรวจที่ดินแล้ว ขณะเดียวกัน ร่างแผนการเวนคืนที่ดินและการสนับสนุนที่ดินและทรัพย์สินบนที่ดินได้เสร็จสิ้นแล้ว ปัจจุบัน คณะกรรมการเวนคืนที่ดินประจำเขตกำลังดำเนินการตอบคำถามพร้อมความคิดเห็นของแต่ละครัวเรือน เพื่อให้แผนการเวนคืนที่ดินและการสนับสนุนเสร็จสมบูรณ์
นอกจากนี้ อำเภอโญ่กวนยังกำหนดให้การสร้างฉันทามติในการเวนคืนที่ดินและการเวนคืนที่ดิน จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการก่อสร้างพื้นที่จัดสรรที่ดิน ดังนั้น อำเภอจึงได้ดำเนินการจัดสรรพื้นที่จัดสรรที่ดิน 4 แห่ง และพื้นที่จัดสรรที่ดิน 2 แห่งเรียบร้อยแล้ว ปัจจุบัน ตำบลกึ๊กเฟือง ได้ดำเนินการส่งมอบพื้นที่ให้กับครัวเรือนแล้ว สำหรับพื้นที่จัดสรรที่ดินอื่นๆ ขั้นตอนในการดำเนินโครงการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานได้ดำเนินการเสร็จสิ้นแล้ว
อย่างไรก็ตาม ในระหว่างกระบวนการดำเนินงานด้านการจัดหาและเคลียร์พื้นที่ อำเภอโญ่กวนยังคงประสบปัญหาหลายประการ สหายตรัน เวียด หุ่ง รองประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอ และประธานสภาการจัดหาและเคลียร์พื้นที่ กล่าวว่า จากการตรวจสอบบันทึกและเอกสารที่เกี่ยวข้องกับการใช้ที่ดินของครัวเรือนและบุคคลในพื้นที่ พบว่ายังคงมีปัญหาบางประการเกี่ยวกับระบบและนโยบายเกี่ยวกับการชดเชยและการสนับสนุนงานจัดหาและเคลียร์พื้นที่เพื่อดำเนินโครงการ รวมถึงข้อเสนอแนะเกี่ยวกับราคาชดเชยสำหรับทรัพย์สินและสิ่งปลูกสร้างบนที่ดิน
อย่างไรก็ตาม ปัญหาข้างต้นได้รับการแก้ไขเมื่อสภาประชาชนจังหวัดได้ปรับนโยบายการลงทุนของโครงการตามมติที่ 91/NQ-HDND ลงวันที่ 12 กรกฎาคม 2566 โดยมีการลงทุนรวม 1,913.7 พันล้านดอง จากงบประมาณกลาง (500,000 ล้านดอง) และงบประมาณจังหวัด (1,413.7 พันล้านดอง) นอกจากนี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดยังได้ออกมติที่ 46/2023/QD-UBND ลงวันที่ 19 กรกฎาคม 2566 เกี่ยวกับนโยบายการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานเมื่อรัฐเข้าซื้อที่ดินในจังหวัด นิญบิ่ญ
สหาย ฝัม ก๊วก จิญ ผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างการจราจรจังหวัดนิญบิ่ญ ตัวแทนนักลงทุน อธิบายว่า หลังจากตรวจสอบและปรับปรุงงบประมาณการลงทุนทั้งหมดของโครงการแล้ว พบว่ามีมูลค่า 1,913,754 ล้านดอง เพิ่มขึ้น 427,754 ล้านดอง แบ่งเป็นงบประมาณกลาง 500,000 ล้านดอง และงบประมาณจังหวัด 1,413,754 ล้านดอง
สาเหตุของการปรับขึ้นราคานี้เกิดจากความแตกต่างของราคาค่าชดเชยสำหรับการเวนคืนที่ดิน (ราคาจริงและราคาตามราคาต่อหน่วยของจังหวัดที่กำหนดไว้ในนโยบายการลงทุนที่ได้รับอนุมัติ) นอกจากนี้ การใช้นโยบายสนับสนุนค่าชดเชยสำหรับที่ดินสวนและบ่อน้ำที่อยู่ติดกันซึ่งไม่ใช่ที่ดินสำหรับอยู่อาศัยตามมติ 09/2021/NQ-HDND ลงวันที่ 23 กุมภาพันธ์ 2564 ของสภาประชาชนจังหวัด และเนื่องจากปริมาณงานเวนคืนที่ดินบางส่วนในขั้นตอนการจัดทำนโยบายการลงทุนที่ยังไม่ได้คำนวณรายละเอียด... ทำให้มูลค่าการลงทุนรวมเพิ่มขึ้น
แม้ว่านโยบายการลงทุนของโครงการจะถูกปรับเป็นโครงการกลุ่ม A ด้วยมูลค่าการลงทุนรวม 1,913,754 พันล้านบาท แต่ระยะเวลาดำเนินการเพื่อให้มั่นใจว่าเป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะสำหรับโครงการกลุ่ม A ควรขยายออกไปจนถึงปี พ.ศ. 2569 อย่างไรก็ตาม การปรับเปลี่ยนโครงการเป็นเพียงเรื่องค่าใช้จ่ายในการขออนุญาตก่อสร้างเท่านั้น ในส่วนของขนาดโครงการนั้น ขนาดการขออนุญาตก่อสร้างยังคงเดิม กระบวนการปรับเปลี่ยนโครงการเป็นกลุ่ม A ไม่ได้ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการก่อสร้างมากนัก ดังนั้น นักลงทุนจึงกำลังประสานงานกับผู้รับเหมาและหน่วยงานในพื้นที่เพื่อดำเนินงานควบคู่ไปกับนโยบายการก่อสร้างทันทีที่พื้นที่ก่อสร้างพร้อม โดยมุ่งมั่นที่จะเปิดการจราจรทางเทคนิคในปีนี้
สหายเจิ่น เวียด หุ่ง รองประธานคณะกรรมการประชาชนเขตโญ่กวน ได้ประเมินการเพิ่มขึ้นของเงินลงทุนรวมเพื่อประกันสิทธิของประชาชนในการจัดซื้อที่ดินว่า “การเพิ่มขึ้นของเงินลงทุนรวมของโครงการนี้ทำให้มั่นใจได้ว่าจะมีแหล่งเงินทุนสำหรับการดำเนินงานจัดซื้อที่ดิน สอดคล้องกับระเบียบและนโยบายปัจจุบันอย่างทันท่วงที ซึ่งทำให้ประชาชนที่เป็นเจ้าของที่ดินได้รับสิทธิ ขณะเดียวกัน กฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับราคาต่อหน่วยของที่ดินและทรัพย์สินทางสถาปัตยกรรมบนที่ดินยังช่วยให้เขตฯ ขจัดปัญหาคอขวดในการจัดซื้อที่ดินของโครงการถนนสายตะวันออก-ตะวันตก”
หลังจากปรับมูลค่าการลงทุนรวมและกฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับราคาค่าชดเชยสำหรับบ้านและสิ่งปลูกสร้างแล้ว อำเภอโญ่กวนได้จัดทำแผนชดเชยและสนับสนุนเสร็จสิ้น เพื่อนำเสนอต่อคณะผู้ประเมินแผน นำเสนอต่อหน่วยงานที่มีอำนาจเพื่ออนุมัติแผน และดำเนินการเผยแพร่แผนที่ได้รับอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจ และส่งผลการอนุมัติแผนไปยังแต่ละครัวเรือน ปัจจุบัน สภาการจัดซื้อและจัดสรรที่ดินอำเภอโญ่กวนกำลังดำเนินการจ่ายเงินให้แก่ครัวเรือน ขณะเดียวกันก็เร่งดำเนินการจัดสรรพื้นที่สำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ เพื่อส่งมอบให้กับประชาชนเพื่อสร้างความมั่นคงด้านที่อยู่อาศัยโดยเร็ว ภายใต้คำขวัญที่ว่าที่อยู่อาศัยใหม่ต้องดีกว่าที่อยู่อาศัยเดิม
เพื่อให้สามารถดำเนินการโครงการได้ในเร็วๆ นี้ และส่งเสริมประสิทธิผลของโครงการตามคำแนะนำของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ปัจจุบันนักลงทุนกำลังประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อกำหนดและกำกับการเร่งรัดการเคลียร์พื้นที่และความคืบหน้าในการก่อสร้าง โดยมุ่งมั่นที่จะทำให้การจราจรทางเทคนิคของโครงการเสร็จสิ้นภายในสิ้นปี 2566 โดยมีเป้าหมายนี้ จำเป็นต้องมีฉันทามติและความร่วมมือจากหน่วยงานท้องถิ่นและการแบ่งปันของประชาชน เพื่อให้โครงการสามารถเสร็จสิ้นได้อย่างรวดเร็ว ซึ่งจะช่วยผลักดันให้จังหวัดนิญบิ่ญเป็นจังหวัดที่มีการพัฒนาอย่างเป็นธรรมในภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงภายในปี 2573
เหงียน ธอม - อันห์ ตวน
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)