'มหาวิทยาลัยหลายแห่งกำลังดิ้นรนเพื่อเอาชนะความยากลำบากและความยากจนโดยไม่มีกลยุทธ์ที่ก้าวล้ำ'

เนื้อหาข้างต้นระบุโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม Nguyen Kim Son ในการประชุม ด้านการศึกษา ปี 2023 เกี่ยวกับสถาบันและนโยบายเพื่อพัฒนาคุณภาพการศึกษาระดับอุดมศึกษา ซึ่งจัดโดยคณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ในช่วงบ่ายของวันที่ 5 พฤศจิกายน

รัฐมนตรีได้รับทราบถึงความพยายามในการพัฒนาของมหาวิทยาลัยในช่วงที่ผ่านมา และประเมินอย่างตรงไปตรงมาว่าผลลัพธ์เหล่านี้ยังคงช้ามากและยังไม่มีความก้าวหน้าใดๆ ในขณะเดียวกัน เราคาดหวังว่าประเทศจะก้าวกระโดด เศรษฐกิจ จะพัฒนาด้วยความเร็วสูง ทำให้ประเทศหลุดพ้นจากอันดับประเทศรายได้ปานกลาง กลายเป็นประเทศรายได้ค่อนข้างสูง

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เหงียน คิม ซอน กล่าวสุนทรพจน์ในช่วงบ่ายของวันที่ 5 พฤศจิกายน

“ด้วยเป้าหมายดังกล่าว ระบบการศึกษาระดับอุดมศึกษา การศึกษาที่มีคุณภาพสูงจำเป็นต้องมีการพัฒนาอย่างก้าวกระโดด ปัจจุบัน เรายังคงดิ้นรนกับสถานการณ์ว่ามหาวิทยาลัยจะอยู่รอดได้อย่างไร ลดความทุกข์ยาก ลดความยากลำบาก ลดความยากจนได้อย่างไร แต่ยังไม่เห็นเส้นทางหรือกลยุทธ์ในการพัฒนาอย่างก้าวกระโดด ดังนั้น ปัญหาคือจะทำให้มหาวิทยาลัยพัฒนาอย่างก้าวกระโดดได้อย่างไร” รัฐมนตรีซอนครุ่นคิด

ตามที่เขากล่าวไว้ มหาวิทยาลัยของรัฐที่ต้องการทำการปรับปรุงก้าวกระโดดจะต้องระดมความร่วมมือจากภาคธุรกิจอย่างเข้มแข็งและต้องมีการลงทุนจำนวนมากจากงบประมาณ

นอกจากแหล่งเงินทุนแล้ว เขายังกังวลถึงวิธีการลงทุนด้วย เพราะมีเงินอยู่แต่ถ้าใช้ไม่ถูกวิธีจะอันตรายมาก “ใช้ยากและหายาก” ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมีกลไกเฉพาะเจาะจงและก้าวล้ำสำหรับวิชานี้ มีแบบจำลองอิสระเพื่อขจัดอุปสรรคและคอขวดในโรงเรียน

“ในหลายๆ แห่งของโลก แนวคิดเรื่องความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัยไม่มีอยู่จริง เพราะโรงเรียนถือว่าเรื่องนี้เป็นเรื่องธรรมดา ไม่ใช่ภารกิจหรือรูปแบบหนึ่ง อาจกล่าวได้ว่าความเป็นอิสระเป็นคุณลักษณะหนึ่งของมหาวิทยาลัย มันต้องมีอยู่ ต้องมีอยู่ และแน่นอนว่าต้องมีอยู่” ผู้บัญชาการภาคการศึกษา กล่าว

รัฐมนตรีเข้าใจถึงความยากลำบากที่มหาวิทยาลัยต้องเผชิญจากกฎระเบียบและขั้นตอนที่ซ้ำซ้อนกัน ตัวอย่างเช่น นักวิทยาศาสตร์ในมหาวิทยาลัยเป็นข้าราชการและต้องถูกลงโทษตามพระราชบัญญัติข้าราชการ อย่างไรก็ตาม เนื่องจากปัจจุบันนักวิทยาศาสตร์เป็นอิสระ นักวิทยาศาสตร์จึงต้องมีความคิดสร้างสรรค์และนวัตกรรมแทนที่จะถูกจำกัดและผูกมัดด้วยความรับผิดชอบ

ดังนั้น จึงจำเป็นต้องสร้างทางเดินทางกฎหมายที่สมบูรณ์และสอดคล้องกันเพื่อนำอำนาจปกครองตนเองของมหาวิทยาลัยมาใช้ในเชิงลึก รัฐมนตรีซอนเสนอต่อรัฐสภาว่า ให้ยึดอำนาจปกครองตนเองของมหาวิทยาลัยเป็นจุดศูนย์กลางในการทบทวนระเบียบข้อบังคับที่ซ้ำซ้อน กีดขวาง และขัดแย้งกัน ซึ่งเป็นพื้นฐานสำคัญในการแก้ไขกฎหมาย

ผู้เชี่ยวชาญที่เข้าร่วมการอบรมเชิงปฏิบัติการ

ในการกล่าวสุนทรพจน์ที่การประชุมเชิงปฏิบัติการ รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ฮวง มินห์ ซอน ได้ชี้ให้เห็นสาเหตุ 4 ประการที่ทำให้มหาวิทยาลัยต่างๆ ยังคงพัฒนาช้าในปัจจุบัน

ประการแรก กลไกการประเมินและติดตามคุณภาพอาจไม่มีประสิทธิภาพและสำคัญอย่างแท้จริง หากเราต้องการทราบคุณภาพการศึกษา เราจำเป็นต้องมีกลไกการประเมินและติดตามคุณภาพที่มีประสิทธิภาพอย่างแท้จริง

ประการที่สอง กรอบทางกฎหมายสำหรับความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัยไม่สอดคล้องกันอย่างแท้จริง ไม่ได้สร้างแรงผลักดันที่แข็งแกร่งให้สถาบันอุดมศึกษาพัฒนาจุดแข็งภายในอย่างเต็มที่ ความสามารถในการบริหารจัดการของโรงเรียนบางแห่งยังคงอ่อนแอ

ประการที่สาม ระบบการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยนั้นกระจัดกระจายและไม่ได้รับการปรับปรุงให้เหมาะสม มหาวิทยาลัยบางแห่งดำเนินการไม่มีประสิทธิภาพและมีคุณภาพต่ำ

ประการที่สี่ ทรัพยากรการลงทุนด้านการศึกษายังคงต่ำมากเมื่อเทียบกับความต้องการด้านการพัฒนา เมื่อเทียบกับภูมิภาคและโลก สัดส่วนของรายจ่ายการลงทุนจากงบประมาณของรัฐสำหรับการศึกษาระดับสูงมีเพียง 1/2 หรือ 1/3 ของค่าเฉลี่ยในภูมิภาคเท่านั้น

จากปัญหาคอขวดดังกล่าว รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ กล่าวว่า นโยบายการพัฒนาคุณภาพอุดมศึกษา คือ การเสริมสร้างปัจจัยที่ส่งผลต่อคุณภาพ เพื่อแก้ไขปัญหาคอขวดดังกล่าว จำเป็นต้องมีนโยบายและนโยบายการทบทวนการประเมินและติดตามคุณภาพ ต้องมีแนวทางแก้ไขเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพทั้งในระดับระบบและในสถาบันอุดมศึกษาแต่ละแห่ง ต้องมีกลไกนโยบายเพื่อระดมทรัพยากรทางการเงิน บุคลากร สิ่งอำนวยความสะดวก เทคโนโลยี และความร่วมมือระหว่างโรงเรียนและระบบอุดมศึกษากับโลกภายนอกให้สูงสุด

ฮาเกวง

แหล่งที่มา