คณะกรรมการโรงเรียนไม่ได้แค่ 'พยักหน้า' หรือ 'ส่ายหัว'

Hội đồng trường không phải chỉ 'gật' hay 'lắc' - Ảnh 1. — กิจกรรมของคณะกรรมการโรงเรียนดึงดูดความสนใจจากสาธารณชน ภาพจากหน้าหนังสือพิมพ์ Tuoi Tre ที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 10 ตุลาคม

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา สภามหาวิทยาลัยบางแห่งดำเนินการได้อย่างมีประสิทธิภาพ แต่ในหลายๆ สถาบัน สภามหาวิทยาลัยยังคงมีอยู่อย่างเป็นทางการ โดยสมาชิกไม่ได้มีส่วนร่วมมากนัก และไม่สามารถทำหน้าที่กำกับดูแลหรือให้คำแนะนำได้

ไม่จริง

สภาโรงเรียนเป็นองค์กรบริหารสูงสุด โดยมีสมาชิกที่เป็นตัวแทนของหลายกลุ่ม เช่น อาจารย์ ผู้บริหาร นักเรียน และส่วนประกอบภายนอกอื่นๆ ทำหน้าที่ให้แน่ใจว่าการตัดสินใจจะได้รับการพิจารณาจากหลายมุมมองเพื่อช่วยเชื่อมโยงโรงเรียนและสังคม ตอบสนองความต้องการของตลาด และสร้างสภาพแวดล้อมการตัดสินใจที่เป็นประชาธิปไตย หลายมิติ และยุติธรรม แทนที่จะรวมอำนาจไว้ที่คณะกรรมการโรงเรียนเช่นเคย

ข้อจำกัดทั่วไปของคณะกรรมการโรงเรียนหลายแห่งในปัจจุบันคือการขาดการมีส่วนร่วมอย่างจริงจังจากสมาชิก โดยเฉพาะบุคคลภายนอก หลายคณะกรรมการขาดความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับ การศึกษา ระดับอุดมศึกษา วัฒนธรรมโรงเรียน หรือไม่มีเวลาหรือความทุ่มเทที่จะมีส่วนร่วม

คนเหล่านี้อยู่ที่นั่นเพียงเพื่อให้ได้รับความนิยมและมีสมาชิกเพียงพอ และมักจะไม่อยู่และไม่ได้แสดงความคิดเห็นเชิงกลยุทธ์ ขณะเดียวกัน สมาชิกภายในก็ไม่กล้าแสดงความคิดเห็นที่ขัดแย้ง เพราะกลัวว่าจะเสียความโปรดปรานจากผู้นำหรือกระทบต่อผลประโยชน์ส่วนตัว

ข้อจำกัดอีกประการหนึ่งคือ การคัดเลือกสมาชิกคณะกรรมการโรงเรียนจะพิจารณาจากโครงสร้างตามสัดส่วนมากกว่าความสามารถและประสบการณ์ บางคนได้รับการแต่งตั้งเป็นคณะกรรมการโรงเรียน ไม่ใช่เพราะพวกเขามีความสามารถในการพัฒนาโรงเรียน แต่เพราะพวกเขาเป็นสมาชิกของคณะกรรมการบริหารโรงเรียน หรือมีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับผู้นำโรงเรียน

นี่คือสิ่งที่ทำให้คณะกรรมการโรงเรียนหลายแห่งสูญเสียอำนาจและความเป็นอิสระที่แท้จริง เนื่องจากสมาชิกไม่มีความสามารถในการตัดสินใจเชิงกลยุทธ์เพื่อการพัฒนาโรงเรียน

ยิ่งไปกว่านั้น อำนาจของสภามหาวิทยาลัยยังไม่ชัดเจนนัก แม้ว่าพระราชบัญญัติการอุดมศึกษาและเอกสารประกอบจะกำหนดบทบาทและอำนาจของสภามหาวิทยาลัยไว้อย่างชัดเจน แต่ในความเป็นจริง สภามหาวิทยาลัยหลายแห่งยังคงไม่มีอำนาจที่แท้จริงในการปฏิบัติหน้าที่ ในขณะที่คณะกรรมการบริหารและอธิการบดียังคงมีอำนาจบริหารหลักอยู่

ติดตามและตัดสินใจในประเด็นสำคัญ

เพื่อแก้ไขสถานการณ์ที่สภาโรงเรียนเป็นเพียงพิธีการ จำเป็นต้องปฏิรูปวิธีการคัดเลือกและดำเนินงานของสภาโรงเรียนอย่างครอบคลุม ประการแรก เกณฑ์การคัดเลือกสมาชิกต้องชัดเจน พิจารณาจากความสามารถและประสบการณ์ คำนึงถึงเวลาและความทุ่มเท หลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ "มีโครงสร้างเพียงพอ" แต่ขาดการมีส่วนร่วมอย่างแท้จริง

นอกจากนี้ คณะกรรมการโรงเรียนต้องได้รับอำนาจในการกำกับดูแลและตัดสินใจในประเด็นสำคัญต่างๆ เช่น การแต่งตั้งครูใหญ่ การอนุมัติงบประมาณและทิศทางเชิงกลยุทธ์ และพัฒนากลไกการประเมินผลอิสระเพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินงานเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ การจัดหลักสูตรฝึกอบรมทักษะการกำกับดูแล ทักษะการตัดสินใจ และการปรับปรุงแนวโน้มทางการศึกษา จะช่วยพัฒนาศักยภาพของสมาชิก

ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องสร้างบรรยากาศการอภิปรายที่เปิดกว้าง ส่งเสริมการวิพากษ์วิจารณ์ อธิบายบทบาท หน้าที่ และความรับผิดชอบของสมาชิกแต่ละคนอย่างชัดเจน และประเมินประสิทธิผลของการมีส่วนร่วมของสมาชิกแต่ละคน กระบวนการคัดเลือกและประเมินคณะกรรมการโรงเรียนควรดำเนินการโดยผู้เชี่ยวชาญและตัวแทนจากภาควิชาการ เพื่อให้เกิดความโปร่งใสและเป็นกลาง

คณะกรรมการโรงเรียนไม่ใช่แค่ "คนเต็มโต๊ะ เต็มโต๊ะ" แต่ต้องเป็นผู้นำที่แท้จริง นำคุณค่าเชิงกลยุทธ์และทิศทางมาสู่โรงเรียน เพื่อให้บรรลุถึงเป้าหมายนี้ จำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงตั้งแต่วิธีการคัดเลือกสมาชิก กลไกการดำเนินงาน ไปจนถึงวิธีการติดตามและประเมินผลประสิทธิผล

การปฏิรูปเหล่านี้จะช่วยให้สภามหาวิทยาลัยกลายเป็นองค์กรที่แท้จริงและมีประสิทธิภาพ ซึ่งมีส่วนช่วยในการพัฒนามหาวิทยาลัยอย่างยั่งยืน การเป็นสมาชิกสภามหาวิทยาลัยที่รู้จักแต่การ "พยักหน้า" หรือ "ส่ายหน้า" ในการประชุม จะทำให้สภามหาวิทยาลัยสูญเสียบทบาทและอำนาจ

รูปร่าง

การขาดกลไกที่ชัดเจนในการติดตามการมีส่วนร่วมของสมาชิกแต่ละคนทำให้เกิดสถานการณ์ที่บางคนเข้ามาเพียงเพื่อ "เช็คอิน" โดยไม่ได้นำเสนอคุณค่าที่แท้จริง

การประชุมคณะกรรมการโรงเรียนมักเป็นเพียง "รูปแบบ" มากกว่าสาระ โดยมีการหารือประเด็นต่างๆ โดยไม่ถกเถียงกันอย่างเจาะลึก และไม่มีข้อมูลหรือสารสนเทศเพียงพอในการตัดสินใจ