นักลงทุนด้านพลังงานหมุนเวียนจำนวนมากต่างแข่งขันกันรับราคาที่พิเศษโดยข้ามขั้นตอนต่างๆ

ในการตอบสนองต่อผู้แทนเกี่ยวกับการพัฒนาพลังงานหมุนเวียนและกลไกการกำหนดราคาสำหรับพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ในเวียดนามในช่วงบ่ายของวันที่ 1 มิถุนายน นายเหงียน ฮ่อง เดียน รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กล่าวว่าพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ได้รับการพัฒนาอย่างรวดเร็วในประเทศของเราเมื่อเร็วๆ นี้ เนื่องมาจากความต้องการไฟฟ้าที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว และกลไกและนโยบายจูงใจของรัฐก็ค่อนข้างน่าดึงดูด

ปัจจุบันมีโรงงานไฟฟ้าทั่วประเทศ 85 แห่งที่ได้ลงนามสัญญาซื้อขายไฟฟ้าแล้วแต่ยังไม่ผ่านเงื่อนไขราคาที่เหมาะสม (Fit Price) โดยมีกำลังการผลิตรวม 4,736 เมกะวัตต์ รัฐบาล ได้สั่งการให้หน่วยงานต่างๆ ออกหนังสือเวียนฉบับที่ 15 และมติฉบับที่ 21 ตามกฎหมายว่าด้วยราคา กฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า และพระราชกฤษฎีกาที่เกี่ยวข้อง กำหนดวิธีการกำหนดราคาและกรอบราคาที่ใช้บังคับกับโครงการพลังงานหมุนเวียนในช่วงเปลี่ยนผ่าน รัฐมนตรี กล่าว

ตามที่รัฐมนตรีกล่าว เมื่อวันที่ 30 มีนาคม ซึ่งเป็นเวลา 2 เดือนหลังจากที่การตัดสินใจเรื่องกรอบราคามีผลบังคับใช้ มีนักลงทุนเพียง 1 รายเท่านั้นที่ยื่นใบสมัคร

ด้วยความพยายามอย่างมากมายของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ณ วันที่ 31 พฤษภาคม มีโรงไฟฟ้า 59 จาก 85 แห่ง กำลังการผลิต 3,389 เมกะวัตต์ คิดเป็น 71.6% ของโครงการทั้งหมด ได้ยื่นเอกสารต่อ EVN แล้ว โดยในจำนวนนี้มี 50 โครงการที่อยู่ระหว่างการเสนอราคาชั่วคราวเท่ากับ 50% ของกรอบราคาเพื่อดำเนินการตามขั้นตอนต่อไป ปัจจุบันมีโรงไฟฟ้า 26 แห่ง กำลังการผลิต 1,346 เมกะวัตต์ คิดเป็น 28.4% ของโครงการทั้งหมดที่ยังไม่ได้ยื่นเอกสารต่อ EVN

นักลงทุนพลังงานหมุนเวียนจำนวนมากต่างแข่งขันกันเพื่อได้ราคาที่พิเศษโดยข้ามขั้นตอนต่างๆ - 1 — รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเหงียน ฮ่อง เดียน

“สาเหตุที่นักลงทุนยื่นเอกสารล่าช้าเป็นเพราะไม่ต้องการเจรจากับ EVN ภายในช่วงราคาที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากำหนด โดยอ้างว่าราคายังต่ำและมีความเป็นไปได้ที่กระบวนการทางกฎหมายยังไม่เสร็จสิ้น หรือโรงงานตั้งอยู่ในทำเลที่ยากต่อการส่งไฟฟ้า” นายเดียนกล่าว

กระทรวงฯ ยังได้ออกเอกสารหลายฉบับเพื่อกระตุ้นให้นักลงทุนดำเนินการตามขั้นตอน และสั่งให้ EVN ประสานงานกับนักลงทุนโดยด่วนเพื่อตกลงราคาค่าไฟฟ้า เพื่อนำโครงการเหล่านี้ไปดำเนินการในเร็วๆ นี้

พร้อมกันนี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้เสนอให้ รัฐสภา และรัฐบาลออกนโยบายและกลไกต่างๆ ในเร็วๆ นี้ เพื่อขจัดอุปสรรคต่างๆ ให้มีพื้นฐานในการแก้ไขปัญหาดังกล่าวให้หมดสิ้นไป โดยไม่สิ้นเปลืองทรัพยากร ไม่ก่อให้เกิดความขัดข้องในสังคม และสร้างความสมดุลทางผลประโยชน์

ส่วนการจัดการโครงการพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ที่ไม่ตรงตามเงื่อนไขการใช้ราคา Fit นั้น รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กล่าวว่า ปฏิเสธไม่ได้ว่ามีการสิ้นเปลืองเมื่อโครงการพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์หลายสิบโครงการถูกลงทุนแต่ไม่ได้ใช้ประโยชน์และนำออกมาใช้

อย่างไรก็ตาม เราไม่สามารถทำให้การกระทำผิดหรือแม้กระทั่งการละเมิดกฎหมายกลายเป็นเรื่องถูกกฎหมายเพื่อต่อสู้กับความสิ้นเปลืองได้ ในช่วงที่ผ่านมา ในการแข่งขันเพื่อให้ได้ราคา Fit นักลงทุนจำนวนมากได้ละเลยกฎระเบียบหรือแม้กระทั่งละเมิดกฎหมาย นโยบายราคา Fit ได้หมดอายุลงแล้ว ดังที่ปรากฏในคำวินิจฉัยของนายกรัฐมนตรี ดังนั้นจึงไม่สามารถนำราคา Fit มาใช้บังคับได้ แต่ต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยราคา กฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า และพระราชกฤษฎีกาที่เกี่ยวข้อง” นายเดียนกล่าว

นักลงทุนพลังงานหมุนเวียนจำนวนมากต่างแข่งขันกันเพื่อได้ราคาที่พิเศษโดยข้ามขั้นตอน - 2 — กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเสนอให้ขจัดความยากลำบากสำหรับโครงการพลังงานหมุนเวียนเพื่อหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลือง

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากล่าวว่า เวียดนามถือเป็นประเทศที่มีศักยภาพสูงในการพัฒนาพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ อย่างไรก็ตาม มีข้อขัดแย้งบางประการ คือ พื้นที่ที่มีศักยภาพด้านแสงแดดและลมมักเป็นพื้นที่ที่มีภาระไฟฟ้าต่ำ ดังนั้น การใช้ระบบส่งและกักเก็บพลังงานไฟฟ้าจึงจำเป็นต้องมีการลงทุนจำนวนมาก

ในทางกลับกัน การจะรักษาระบบไฟฟ้าให้สม่ำเสมอและปลอดภัย รวมถึงส่งเสริมพลังงานหมุนเวียนได้อย่างมีประสิทธิภาพ จะต้องมีแหล่งพลังงานไฟฟ้าที่เสถียร กล่าวคือ จะต้องสามารถผลิตไฟฟ้าได้อย่างต่อเนื่องตลอด 24 ชั่วโมง เพื่อชดเชยเมื่อ "ไม่มีแสงอาทิตย์หรือลม จะต้องมีบางสิ่งบางอย่างเข้ามาแทรกแซง"

ในเวียดนาม ถ่านหิน น้ำมัน ชีวมวล และพลังงานน้ำก็ถือเป็นแหล่งพลังงานพื้นฐานเช่นกัน ดังนั้น แม้ว่าพลังงานเหล่านี้จะมีราคาแพงกว่าและปล่อยคาร์บอนมากกว่า และในระยะสั้นเราไม่มีแหล่งพลังงานทางเลือกหรือวิธีแก้ปัญหาอื่นใด แต่แหล่งพลังงานแบบดั้งเดิมก็ยังคงได้รับการบำรุงรักษาและใช้งานอย่างต่อเนื่องเพื่อรับประกันความปลอดภัยของระบบไฟฟ้า

ถ่านหินและน้ำมันเป็นวัตถุดิบหลัก ซึ่งราคาจะขึ้นอยู่กับตลาดโลก ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เนื่องจากปัญหาอุปทานขาดแคลน ราคาจึงสูงขึ้น ส่งผลให้ต้นทุนไฟฟ้าสูงขึ้น ไม่รวมต้นทุนการส่งไฟฟ้า

พลังงานหมุนเวียนมีราคาอย่างไร?

พลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ไม่มีต้นทุนในการซื้อ ต้นทุนขึ้นอยู่กับราคาของเทคโนโลยีและอุปกรณ์เท่านั้น อย่างไรก็ตาม เทคโนโลยีของโลกมีการพัฒนาอย่างรวดเร็ว ทำให้ต้นทุนของเทคโนโลยีลดลงทุกปี โดยเฉลี่ยอยู่ที่ 6-8% ส่งผลให้ต้นทุนไฟฟ้าและพลังงานหมุนเวียน (ไม่รวมต้นทุนการส่งและกักเก็บ) ลดลงเมื่อเวลาผ่านไป ในระยะยาว พลังงานหมุนเวียนจะเป็นแหล่งพลังงานไฟฟ้าที่ถูกที่สุด หากไม่รวมต้นทุนการส่งและกักเก็บ

“สำหรับกลไกการคำนวณราคาพลังงานหมุนเวียนนั้น กฎหมายกำหนดขึ้นจากกฎหมายไฟฟ้า กฎหมายราคา และพระราชกฤษฎีกา กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้พัฒนากรอบราคาโดยอ้างอิงจากข้อมูลทางสถิติของโรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ 102 แห่ง และโรงไฟฟ้าพลังงานลม 109 แห่งที่ได้ลงนามในสัญญาซื้อขายไฟฟ้าแล้ว” นายเดียนกล่าว

นักลงทุนพลังงานหมุนเวียนจำนวนมากต่างแข่งขันกันรับสิทธิพิเศษโดยข้ามขั้นตอน - 3 — ผู้แทนในการประชุมเมื่อบ่ายวันที่ 1 มิถุนายน (ภาพ: Quochoi.vn)

ในระหว่างกระบวนการเปรียบเทียบราคา นายเดียนกล่าวว่า เขาได้เปรียบเทียบกับข้อมูลจากหน่วยงานด้านพลังงานระหว่างประเทศ และปฏิบัติตามขั้นตอนที่ถูกต้องโดยปรึกษากับกระทรวงการคลัง คณะกรรมการบริหารทุนของรัฐวิสาหกิจ และสภาที่ปรึกษาเกี่ยวกับผลการประเมินกรอบราคา...

จากจำนวนการลดการลงทุน พบว่าอัตราการลงทุนของโครงการพลังงานแสงอาทิตย์ที่เชื่อมต่อโครงข่ายไฟฟ้าในช่วงปี 2561-2564 ลดลง 11% ต่อปี ขณะที่อัตราการลงทุนของโครงการพลังงานลมที่เชื่อมต่อโครงข่ายไฟฟ้าบนบกลดลง 6.3% ต่อปี สำหรับเวียดนาม ราคาโครงการพลังงานแสงอาทิตย์แบบ Fit 2 ที่รัฐบาลประกาศใช้ในปี 2563 ลดลง 8% เมื่อเทียบกับราคา Fit 1 ในปี 2560 ดังนั้น กรอบราคาการผลิตไฟฟ้าตามมติที่ 21 ปี 2566 ของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจึงลดลงประมาณ 7.3% เมื่อเทียบกับปี 2563 ดังนั้น กลไกราคาสำหรับโครงการพลังงานหมุนเวียนในช่วงเปลี่ยนผ่านในฐานะกรอบราคาปัจจุบันจึงสอดคล้องกับราคาตลาดโลกและแนวทางปฏิบัติทางเศรษฐกิจและสังคมในประเทศ” นายเดียนกล่าว

ฟาม ดุย

มีประโยชน์
อารมณ์
ความคิดสร้างสรรค์
มีเอกลักษณ์

แหล่งที่มา