รัฐบาลยอมสละ ‘ทุนเริ่มต้น’ หันจุดเน้นพัฒนาเทคโนโลยีสู่ภาคธุรกิจ

กฎหมายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรม มีบทบัญญัติใหม่เกี่ยวกับการสนับสนุนให้ธุรกิจลงทุนในการวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยี

ในงานแถลงข่าวครั้งแรกหลังการควบรวมกิจการ ผู้นำ กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และหน่วยงานในสังกัดได้แจ้งเนื้อหาสำคัญหลายประการ โดยเน้นไปที่กฎหมายใหม่ที่ผ่านในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งที่ 9 สมัยที่ 15

การแถลงข่าวประจำกระทรวง วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี ประจำเดือนมิถุนายน

นายเหงียน ฟู ฮุง ผู้อำนวยการกรมวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ได้กล่าวกับสื่อมวลชน โดยเน้นย้ำถึง 10 ประเด็นสำคัญใหม่ภายใต้กฎหมายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เนื้อหาหลายประการที่กำหนดไว้ในกฎหมายฉบับนี้ ได้กำหนดทิศทางการพัฒนาวิสาหกิจเทคโนโลยีของเวียดนามในอนาคต

ด้วยเหตุนี้ การพัฒนาเทคโนโลยีจึงมุ่งเน้นไปที่วิสาหกิจ เป็นครั้งแรกที่กฎหมายกำหนดให้มีบทแยกต่างหาก (บทที่ 4) เพื่อควบคุมนโยบายส่งเสริมกิจกรรมการวิจัย พัฒนา และนวัตกรรม (R&D) ในวิสาหกิจ “ เราสนับสนุนให้วิสาหกิจลงทุนในการวิจัยและพัฒนา (R&D) ไม่เพียงแต่ด้วยทรัพยากรของตนเองเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการสนับสนุนจากงบประมาณแผ่นดินด้วย ตามหลักการที่ว่า ทุกๆ 1 ดองที่รัฐใช้จ่าย วิสาหกิจจะใช้จ่าย 3-4 ดอง” นายฮุงวิเคราะห์

ค่าใช้จ่ายด้านการวิจัยและพัฒนาขององค์กรจะถูกบันทึกเป็นต้นทุนการผลิตและธุรกิจและสามารถหักลดหย่อนภาษีได้

นายเหงียน ฟู ฮุง ผู้อำนวยการกรมวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และวิศวกรรมศาสตร์ กล่าวในงานแถลงข่าวประจำเดือนมิถุนายน (ภาพ: ดินห์ เซิน)

เป็นครั้งแรกที่นวัตกรรมถูกบรรจุไว้ในกฎหมายและถูกจัดให้เทียบเท่ากับวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นับเป็นการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานในการคิดเชิงพัฒนา แม้ว่าวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจะเป็นกิจกรรมวิชาชีพของนักวิทยาศาสตร์ที่มุ่งเน้นการวิจัยและพัฒนาความรู้และเทคโนโลยีใหม่ๆ แต่นวัตกรรมกลับเป็นกระบวนการของทุกคน

กฎหมายฉบับนี้กำหนดทิศทางที่ชัดเจนสำหรับการเปลี่ยนผ่านจากประเทศที่ใช้เทคโนโลยีเป็นหลักไปสู่การเป็นผู้เชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ เทคโนโลยีเหล่านี้มีผลกระทบอย่างมากต่อการเติบโต ทางเศรษฐกิจ และความมั่นคงของชาติ งบประมาณแผ่นดินจะมุ่งเน้นและจัดลำดับความสำคัญของการลงทุนด้านเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ แทนที่จะกระจายการลงทุนออกไปอย่างเดิม โดยจะมอบหมายให้วิสาหกิจและองค์กรวิจัยที่มีความสามารถและมีชื่อเสียงเป็นผู้ดำเนินการ

วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีถูกกำหนดไว้ในระบบนิเวศที่สมบูรณ์และสมดุล ระบบนิเวศนี้ประกอบด้วยสถาบัน โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค ทรัพยากรบุคคล และหน่วยงานต่างๆ เช่น บริษัท สถาบันวิจัย มหาวิทยาลัย นักวิทยาศาสตร์ สถาบันการเงิน องค์กรตัวกลาง ศูนย์นวัตกรรม และกองทุนร่วมลงทุน

รัฐมีบทบาทในการสร้างและลงทุนในการก่อสร้างห้องปฏิบัติการหลักและห้องปฏิบัติการร่วม การสนับสนุนข้อมูล มาตรฐาน และทรัพย์สินทางปัญญา การออกกลไกทางการเงินที่ให้สิทธิพิเศษ การสนับสนุนวิสาหกิจที่มีนวัตกรรม และการดึงดูดและให้รางวัลแก่ผู้มีความสามารถและผู้เชี่ยวชาญในและต่างประเทศ

วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรมใช้การมุ่งเน้นตลาดและผลิตภัณฑ์เป็นแรงขับเคลื่อน ชี้นำการพัฒนาเทคโนโลยี และระบุปัญหาการวิจัยที่เกี่ยวข้อง ช่วยเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดยิ่งขึ้นกับความต้องการในทางปฏิบัติ และสร้างคุณค่าในทางปฏิบัติ

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี บุ่ย ฮวง เฟือง กล่าวในงานแถลงข่าวประจำเดือนมิถุนายน (ภาพ: ดินห์ เซิน)

นอกเหนือจากกฎหมายใหม่ 5 ฉบับที่ผ่านโดยรัฐสภา (กฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรม กฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยมาตรฐานทางเทคนิคและกฎข้อบังคับ กฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้า กฎหมายว่าด้วยพลังงานปรมาณู (แก้ไขเพิ่มเติม) และกฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล) ตั้งแต่บัดนี้จนถึงเดือนตุลาคม กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจะยังคงพัฒนากฎหมายอื่นอีก 4 ฉบับต่อไป

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี บุ่ย ฮวง เฟือง กล่าวว่า “กฎหมายว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล กฎหมายว่าด้วยเทคโนโลยีขั้นสูง กฎหมายว่าด้วยทรัพย์สินทางปัญญา และกฎหมายว่าด้วยการถ่ายทอดเทคโนโลยี จะเป็นกรอบทางกฎหมายที่สำคัญอย่างยิ่ง เมื่อกฎหมายเหล่านี้ประกาศใช้ กรอบทางกฎหมายสำหรับวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในเวียดนามก็จะเสร็จสมบูรณ์โดยพลัน”

มานห์ ฮุง - ดินห์ ซอน

ที่มา: https://vtcnews.vn/nha-nuoc-bo-von-moi-chuyen-trong-tam-phat-trien-cong-nghe-sang-doanh-nghiep-ar951405.html