รัสเซีย-เกาหลีเหนือ: ความสัมพันธ์พิเศษลึกซึ้งยิ่งขึ้น
นายเซอร์เกย์ ลาฟรอฟ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศรัสเซีย เดินทางเยือนจีนระหว่างวันที่ 13-15 กรกฎาคม เพื่อส่งเสริมความร่วมมือทวิภาคีและเตรียมความพร้อมสำหรับการประชุมสุดยอดองค์การความร่วมมือเซี่ยงไฮ้ (SCO) ซึ่งกำหนดจัดขึ้นระหว่างวันที่ 30 สิงหาคม ถึง 1 กันยายน ณ เมืองเทียนจิน ระหว่างการเยือนกรุงปักกิ่ง นายลาฟรอฟได้หารือกับนายหวัง อี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของจีน และอีกสองวันต่อมา เขาได้เข้าร่วมการประชุมรัฐมนตรี ต่างประเทศ ของ SCO ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญในการเตรียมการสำหรับการประชุมสุดยอดผู้นำประเทศต่างๆ
ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 12 กรกฎาคม นายลาฟรอฟได้เดินทางเยือนเกาหลีเหนืออย่างเป็นทางการและได้พบกับประธานคิม จองอึน ณ ที่นี้ เขาได้ยืนยันถึงความมุ่งมั่นของมอสโกต่อข้อตกลงเชิงยุทธศาสตร์ที่ลงนามไปก่อนหน้านี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งข้อตกลงความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมในปี 2024 นายคิมกล่าวว่าการเยือนครั้งนี้เป็น "ช่วงเวลาสำคัญในการยกระดับความสัมพันธ์อันแน่นแฟ้นและพิเศษระหว่างสองประเทศ"
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศรัสเซียยังได้หารือกับนายชเว ซอน-ฮี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศเกาหลีเหนือ และเน้นย้ำถึงความสัมพันธ์ทางประวัติศาสตร์ระหว่างสองประเทศ โดยอ้างถึงการเข้าร่วมของกองทัพเกาหลีเหนือในยุทธการที่เคิร์สก์ในช่วงสงครามโลกครั้งที่ 2 ซึ่งเป็นสัญลักษณ์ที่แสดงให้เห็นถึงการเสริมสร้าง “ภราดรภาพอันแข็งแกร่ง” นายลาฟรอฟยังแสดงการสนับสนุนจุดยืนด้านนิวเคลียร์ของเปียงยาง โดยกล่าวว่ามอสโก “เข้าใจเหตุผล” ที่เกาหลีเหนือดำเนินโครงการนิวเคลียร์ ขณะเดียวกันก็เน้นย้ำถึงความมุ่งมั่นในการร่วมมือกันอย่างต่อเนื่องภายใต้กรอบผลประโยชน์ร่วมกัน
อิลยา ดยาชคอฟ รองศาสตราจารย์ประจำสถาบันความสัมพันธ์ระหว่างประเทศแห่งรัฐมอสโก (MGIMO) กล่าวว่า ความสัมพันธ์ระหว่างรัสเซียและเกาหลีเหนือกำลังพัฒนาอย่างรวดเร็วและมีความลึกซึ้งอย่างมาก ไม่ใช่แค่เพียงการประกาศ ทางการเมือง การลงนามข้อตกลงความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์นี้แสดงให้เห็นถึงฉันทามติในระดับสูง และปูทางไปสู่โครงการความร่วมมือเฉพาะด้านในอนาคต ซึ่งอาจรวมถึงโครงการรำลึกทางประวัติศาสตร์ในปี 2568 ซึ่งเป็นวาระครบรอบ 80 ปีการสิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่สอง และการปลดปล่อยเกาหลีจากการยึดครองของญี่ปุ่น
รายละเอียดที่น่าสังเกตอย่างหนึ่งคือการประชุมระหว่างรัฐมนตรีว่าการกระทรวงต่างประเทศ ลาฟรอฟ และผู้นำ คิม จอง อึน ที่รีสอร์ตแห่งใหม่ในเมืองวอนซาน ซึ่งไม่เพียงแต่เป็นสัญลักษณ์เท่านั้น แต่ยังแสดงให้เห็นถึงความพยายามของเปียงยางในการส่งเสริมภาพลักษณ์ของประเทศและดึงดูดการลงทุนเชิงยุทธศาสตร์จากพันธมิตรที่เป็นมิตร เช่น รัสเซีย
บทบาทการประสานงานของ SCO และจีน
การประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศ SCO ที่เมืองเทียนจินถือเป็นก้าวสำคัญทางยุทธศาสตร์สำหรับการประชุมสุดยอดที่กำลังจะมาถึง ในฐานะประธานหมุนเวียน จีนกำลังส่งเสริมความร่วมมือทางเศรษฐกิจอย่างแข็งขัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านเทคโนโลยีและความมั่นคง ตามคำกล่าวของวาซิลี คาชิน ผู้อำนวยการศูนย์วิจัย เศรษฐกิจ เชิงบูรณาการ HSE อย่างไรก็ตาม ผลลัพธ์ที่ได้มาค่อนข้างน้อย โดยส่วนใหญ่เป็นโครงการริเริ่มระดับท้องถิ่น และไม่มีความก้าวหน้าที่สำคัญใดๆ
ความแตกแยกภายใน SCO ก็เป็นความท้าทายที่สำคัญเช่นกัน ความขัดแย้งระหว่างอินเดียและปากีสถานเมื่อเร็วๆ นี้ยังคงเป็นอุปสรรคต่อความสามารถในการบรรลุฉันทามติในแถลงการณ์ร่วม ดังเช่นที่เกิดขึ้นในปี 2563 อันเนื่องมาจากความขัดแย้งชายแดนระหว่างอินเดียและจีน อย่างไรก็ตาม นายคาชินกล่าวว่า SCO มีประสบการณ์ในการจัดการกับความขัดแย้งดังกล่าว และมีศักยภาพในการรักษาเสถียรภาพการดำเนินงาน
ขณะเดียวกัน อเล็กซานเดอร์ โลมานอฟ ผู้เชี่ยวชาญจากสถาบันเศรษฐศาสตร์และความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ สถาบันวิทยาศาสตร์รัสเซีย กล่าวว่า ปักกิ่งกำลังใช้ตำแหน่งประธาน SCO เป็นโอกาสในการแสดงบทบาทในฐานะผู้ประสานงานระดับภูมิภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่งการจัดการประชุมสุดยอดอย่างเป็นทางการ มีอิทธิพล และเป็นสัญลักษณ์ จีนยังเน้นย้ำแนวคิด “การเจรจาระหว่างอารยธรรม” ใน SCO โดยไม่ได้มุ่งเน้นที่การเผชิญหน้าระหว่างตะวันออกและตะวันตก แต่เน้นที่การเชื่อมโยงระหว่างประเทศต่างๆ ในกลุ่มประเทศกำลังพัฒนา
สิ่งนี้สะท้อนถึงความพยายามของปักกิ่งในการปรับเปลี่ยนระเบียบภูมิภาคและสร้างเครือข่ายความร่วมมือที่ไม่ใช่ตะวันตก ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกลยุทธ์ระยะยาวเพื่อลดอิทธิพลของนาโต้และพันธมิตรที่นำโดยสหรัฐฯ ตามที่นายโลมานอฟกล่าว
นักวิเคราะห์กล่าวว่า การเดินทางเยือนเกาหลีเหนือและจีนของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศลาฟรอฟ ไม่ใช่แค่กิจกรรมทางการทูตเท่านั้น แต่ยังสะท้อนให้เห็นกลยุทธ์ “การทูตถ่วงดุล” ของรัสเซียอย่างชัดเจน ในบริบทที่ฝ่ายตะวันตกโดดเดี่ยวมอสโกมากขึ้นหลังสงครามในยูเครน ความสัมพันธ์กับเกาหลีเหนือและบทบาทของเกาหลีเหนือใน SCO เปรียบเสมือน “ไพ่” เชิงยุทธศาสตร์ที่ช่วยให้รัสเซียยืนยันสถานะของตนในเอเชีย เสริมสร้างอิทธิพลในพื้นที่หลังยุคโซเวียต และสร้างระเบียบภูมิรัฐศาสตร์ใหม่บนหลักการพหุขั้วอำนาจ
สำหรับจีน SCO กำลังกลายเป็น “เครื่องมืออ่อน” ในการขยายอิทธิพลในเอเชียกลางและเอเชียใต้ และแสดงให้เห็นถึงความสามารถในการนำพาสถาบันระดับภูมิภาคนอกกรอบตะวันตก อย่างไรก็ตาม ความขัดแย้งภายใน โดยเฉพาะอย่างยิ่งระหว่างมหาอำนาจอย่างจีน อินเดีย และปากีสถาน อาจขัดขวางกระบวนการสร้างสถาบันและลดประสิทธิภาพในทางปฏิบัติขององค์กร
หุ่ง อันห์ (ผู้สนับสนุน)
ที่มา: https://baothanhhoa.vn/ngoai-truong-sergey-lavrov-cong-du-chau-a-nga-trung-quoc-trieu-tien-tai-dinh-hinh-ban-co-dia-chinh-tri-254815.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)