การทูตส่งออกต้องเข้มงวดเท่ากับการทูตวัคซีน

ในบริบทที่ธุรกิจขาดคำสั่งซื้ออย่างจริงจัง ดร. Nguyen Quoc Viet กล่าวว่ารัฐบาลจำเป็นต้องมีนโยบายที่จะส่งเสริมการเติบโตของการส่งออก รวมไปถึงการนำ การทูต คำสั่งซื้อมาใช้ด้วย เช่นเดียวกับที่ได้ทำกับการทูตวัคซีน

TS. Nguyễn Quốc Việt: Ngoại giao xuất khẩu cần quyết liệt như ngoại giao vaccine

หลายอุตสาหกรรมมีคำสั่งซื้อลดลง 30-40% (ที่มา: Investment Newspaper)

ธุรกิจเป็นเรื่องยาก

รายงานสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมที่เผยแพร่เมื่อเร็วๆ นี้โดยสำนักงานสถิติทั่วไป ( กระทรวงการวางแผนและการลงทุน ) ระบุว่าในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2566 ประเทศทั้งประเทศมีวิสาหกิจที่ก่อตั้งใหม่มากกว่า 12,000 แห่ง และมีวิสาหกิจที่กลับมาดำเนินกิจการอีกครั้ง 5,952 แห่ง

อย่างไรก็ตาม ในเดือนพฤษภาคม ยังมีวิสาหกิจที่ลงทะเบียนระงับการประกอบการชั่วคราวในช่วงระยะเวลาหนึ่ง จำนวน 5,364 ราย โดยมีวิสาหกิจ 4,717 รายหยุดประกอบการเพื่อดำเนินการยุบเลิก และมีวิสาหกิจ 1,223 รายดำเนินการยุบเลิกเรียบร้อยแล้ว

ในช่วง 5 เดือนแรกของปี มีธุรกิจใหม่ 95,000 แห่งที่จดทะเบียนและกลับมาเปิดดำเนินการอีกครั้ง ซึ่งลดลง 3.7% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน โดยเฉลี่ยแล้ว มีธุรกิจใหม่ 19,000 แห่งที่จดทะเบียนและกลับมาเปิดดำเนินการอีกครั้งต่อเดือน

ขณะเดียวกัน จำนวนวิสาหกิจที่ถอนตัวออกจากตลาดมีจำนวน 88,000 ราย (วิสาหกิจ 55,200 รายระงับการดำเนินธุรกิจชั่วคราว วิสาหกิจ 25,500 รายหยุดดำเนินการระหว่างรอการยุบเลิก วิสาหกิจ 7,300 รายดำเนินการยุบเลิกเรียบร้อยแล้ว) เพิ่มขึ้น 22.6% จากช่วงเดียวกันของปีก่อน โดยเฉลี่ยมีวิสาหกิจ 17,600 รายถอนตัวออกจากตลาดทุกเดือน

จากข้อมูลของกรมศุลกากร ระบุว่าในช่วงครึ่งแรกของเดือนพฤษภาคม มูลค่าการส่งออกของประเทศอยู่ที่ 11,450 ล้านเหรียญสหรัฐฯ โดยตั้งแต่ต้นปีจนถึงวันที่ 15 พฤษภาคม มูลค่าการนำเข้า-ส่งออกรวมอยู่ที่ 230,580 ล้านเหรียญสหรัฐฯ (การส่งออกอยู่ที่ 118,580 ล้านเหรียญสหรัฐฯ การนำเข้าอยู่ที่ 112,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ) ลดลงประมาณ 40,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน

หลายอุตสาหกรรมมีคำสั่งซื้อลดลง 30-40% ปัจจุบันแม้จะอยู่ในช่วงกลางไตรมาสที่ 2 ปี 2566 ซึ่งเป็นช่วงที่มีคำสั่งซื้อสูงสุดสำหรับอุตสาหกรรมต่างๆ เช่น ผลิตภัณฑ์จากไม้ สิ่งทอ รองเท้า เป็นต้น แต่ตลาดส่งออกกลับไม่มีสัญญาณว่าจะดีขึ้น ส่งผลให้โรงงานและธุรกิจต่างๆ ต้องลดแรงงานลง

ดร. Nguyen Quoc Viet รองผู้อำนวยการสถาบันวิจัย เศรษฐกิจ และนโยบายเวียดนาม (VEPR) ภายใต้คณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม กรุงฮานอย เปิดเผยกับผู้สื่อข่าว TG&VN เกี่ยวกับรายงานดังกล่าวว่า ความพยายามของรัฐบาลในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาได้เสริมสร้างความเชื่อมั่นทางธุรกิจอย่างค่อยเป็นค่อยไป ช่วยให้ธุรกิจฟื้นตัวและพัฒนาได้

อย่างไรก็ตาม ธุรกิจต่างๆ ยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย โดยสินค้าคงคลังและหนี้เสียมีความเสี่ยงที่จะเพิ่มขึ้น และธุรกิจหลายแห่งในบางภาคส่วนถึงขั้นต้องหยุดดำเนินการ โดยเฉพาะในภาคสิ่งทอ ก่อสร้าง อสังหาริมทรัพย์ และค้าปลีก ส่งผลให้สูญเสียหรือลดชั่วโมงการทำงาน และสร้างความยากลำบากมากมายให้กับคนงาน

ดร.เหงียน ก๊วก เวียด กล่าวว่า รายงานของรัฐบาลตลอดจนรายงานการตรวจสอบของคณะกรรมการเศรษฐกิจสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ยอมรับอย่างตรงไปตรงมาถึงความยากลำบากที่เกิดจากผลกระทบจากภาวะเศรษฐกิจถดถอย ซึ่งส่งผลให้การส่งออกลดลงและขาดแคลนเงินทุน ซึ่งเพิ่มแรงกดดันให้ธุรกิจต่างๆ ต้องรักษาการดำเนินงานไว้

รัฐบาลเชื่อว่าสถานการณ์ดังกล่าวอาจมีความซับซ้อนและยากลำบากมากขึ้นในอนาคต โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บริษัทขนาดใหญ่บางแห่งที่ดำเนินกิจการในอุตสาหกรรมและสาขาต่างๆ จำเป็นต้องขายทรัพย์สินที่มีมูลค่าต่ำ เข้าซื้อกิจการ หรือควบรวมกิจการ เพื่อรักษาการผลิตและธุรกิจ

นอกจากนี้ ในไตรมาสแรกของปี 2566 การดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ลดลงเป็นครั้งแรกทั้งในด้านจำนวนที่ดำเนินการแล้วและจำนวนที่ลงทะเบียนใหม่ โดยจำนวนผู้ลงทะเบียนใหม่ลดลงเกือบ 40% ซึ่งถือเป็นการลดลงครั้งใหญ่ที่สุดนับตั้งแต่ปี 2554

ดร. เหงียน ก๊วก เวียด รองผู้อำนวยการสถาบันวิจัยเศรษฐกิจและนโยบายเวียดนาม (VEPR) ภายใต้คณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม ฮานอย (ภาพถ่าย: NVCC)

รองผู้อำนวยการ สพฐ. ย้ำว่า “ปัญหาต่างๆ เหล่านี้ รวมทั้งสถานการณ์การลงทุนภาคเอกชนที่ด้อยคุณภาพและลดลงอย่างรุนแรง นอกเหนือไปจากสาเหตุมหภาคทั้งในและต่างประเทศดังที่กล่าวไปแล้ว ยังมีสาเหตุมาจากความอ่อนแอของสภาพแวดล้อมเชิงสถาบันและกฎหมาย... ซึ่งเป็นอุปสรรคใหญ่ต่อการดำเนินงานปกติของธุรกิจและประชาชน ส่งผลให้เกิดต้นทุนที่จับต้องได้และจับต้องไม่ได้ ส่งผลให้ประสิทธิผลและประสิทธิภาพของการดำเนินนโยบายลดลง”

จำเป็นต้องดำเนินการตามหลักทูตส่งออก

เพื่อแก้ไขปัญหาข้างต้น ดร. Nguyen Quoc Viet กล่าวว่าในระยะสั้น นโยบายการคลังต้องมีบทบาทนำในการสนับสนุนการฟื้นตัวของเศรษฐกิจ

นโยบายจำเป็นต้องได้รับการประสานงานและประสานงานอย่างครอบคลุม รวมถึงปรึกษาหารือกับฝ่ายที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้การวางแผนและการดำเนินการราบรื่น และต้องอาศัยโซลูชันทางการตลาดให้ได้มากที่สุด แทนที่จะใช้คำสั่งทางการบริหาร

นายเวียดเน้นย้ำว่า “ในอนาคต รัฐบาลจำเป็นต้องมีนโยบายส่งเสริมการเติบโตของการส่งออก ซึ่งรวมถึงการใช้การทูตสั่งซื้อและการทูตส่งออก เช่นเดียวกับที่ได้ทำกับการทูตวัคซีน”

ในช่วงที่เวียดนามขาดแคลนวัคซีนป้องกันโควิด-19 รัฐบาลและกระทรวงการต่างประเทศได้มีคำสั่งที่เด็ดขาดให้หน่วยงานตัวแทนของเวียดนามในต่างประเทศแสวงหาพันธมิตรทั้งภาครัฐและเอกชนเพื่อสนับสนุนเวียดนาม สถานการณ์การส่งออกของเวียดนามในปัจจุบันก็คล้ายคลึงกัน ดังนั้น การทูตเพื่อการส่งออกจึงต้องเข้มแข็งพอๆ กับการทูตเพื่อวัคซีน

การทูตเพื่อการค้ามีเป้าหมายเพื่อแนะนำ ส่งเสริม และเชื่อมโยงตลาดในประเทศและธุรกิจกับธุรกิจต่างประเทศเพื่อใช้ประโยชน์จากความสัมพันธ์และข้อมูลจากสถานทูต สำนักงานการค้า และจุดศูนย์กลางที่รับผิดชอบในการส่งเสริมการค้าและการลงทุนในต่างประเทศในเวียดนาม โดยให้ข้อมูลเกี่ยวกับอุปสงค์และคำสั่งซื้อ

ดร. เหงียน ก๊วก เวียด เสนอว่ารัฐบาลควรมีกลุ่มทำงานพิเศษเพื่อส่งเสริมแบรนด์ต่างๆ ในลักษณะที่สอดประสานกันระหว่างแบรนด์ในประเทศกับแบรนด์และผลิตภัณฑ์ส่งออกเฉพาะ

หน่วยงานพิเศษนี้สามารถดำเนินการรณรงค์ส่งเสริมการขายและลงทุนในระดับชาติควบคู่ไปกับทรัพยากรในท้องถิ่นและธุรกิจและสมาคมต่างๆ เพื่อส่งเสริมภาพลักษณ์และผลิตภัณฑ์ที่มีเอกลักษณ์ พิเศษ และมีจุดแข็งของเวียดนาม เช่น ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร ผลิตภัณฑ์ไม้ หัตถกรรม เป็นต้น

นอกจากนี้ เวียดนามต้องดำเนินการปฏิรูปสถาบันอย่างต่อเนื่อง เพื่อปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและการดำเนินธุรกิจ โดยสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวย มีประสิทธิภาพ และเป็นอันหนึ่งอันเดียวกันสำหรับธุรกิจถือเป็นสิ่งที่สำคัญที่สุด การคาดการณ์นโยบายและการประเมินจำเป็นต้องดำเนินการอย่างสม่ำเสมอ ต่อเนื่อง และมีการประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส และทันท่วงทีมากขึ้น

ในด้านธุรกิจ นายทราน นู ทุง รองประธานสมาคมสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มเวียดนาม (VITAS) เสนอว่าในระยะสั้น จำเป็นต้องเสริมสร้างการส่งเสริมการค้าและโปรแกรมการทำงานระหว่างเวียดนามกับประเทศอื่นๆ เพื่อขยายตลาดส่งออกผ่านที่ปรึกษาการค้า โดยเน้นที่ประเทศที่อยู่ในความตกลงที่ครอบคลุมและก้าวหน้าสำหรับหุ้นส่วนทางการค้าภาคพื้นแปซิฟิก (CPTPP) และสหภาพยุโรป (EU) ซึ่งเป็นสถานที่ที่เวียดนามได้ลงนามข้อตกลงการค้าทวิภาคีแล้ว

แหล่งที่มา