ANTD.VN - สมาคมธนาคารเวียดนาม (VNBA) เพิ่งส่งเอกสารไปยัง กระทรวงการคลัง และธนาคารของรัฐ โดยเสนอให้ขจัดอุปสรรคในการจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับบริการหนังสือเครดิต (L/C)
ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 12 สิงหาคม 2566 สำนักงานรัฐบาล ได้ออกเอกสารเลขที่ 324/TB-VPCP เพื่อประกาศผลการประชุมของรองนายกรัฐมนตรี เล มิงห์ ไค เกี่ยวกับภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับกิจการตามเลตเตอร์ออฟเครดิต โดยมอบหมายให้กระทรวงการคลังดำเนินการจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับกิจการตามเลตเตอร์ออฟเครดิต โดยยึดถือบทบัญญัติของกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม กฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ พ.ศ. 2553 และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง พิจารณาและจัดการการฝ่าฝืนทางปกครองเกี่ยวกับภาษีและการชำระภาษีมูลค่าเพิ่มล่าช้าสำหรับกิจการตามเลตเตอร์ออฟเครดิต...
เกี่ยวกับแนวทางนี้ VNBA กล่าวว่าได้รับคำติชมจากธนาคารสมาชิกเกี่ยวกับปัญหาและข้อบกพร่องที่อาจส่งผลกระทบอย่างร้ายแรงต่อการดำเนินงานของระบบธนาคารหากจำเป็นต้องนำข้อสรุปของรอง นายกรัฐมนตรี ไปปฏิบัติ
มันไม่ใช่ความผิดของธนาคาร
สมาคมฯ กล่าวว่า ในส่วนของกฎระเบียบเกี่ยวกับการชำระภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับบริการ L/C ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยภาษีมูลค่าเพิ่มและเอกสารประกอบกฎหมายว่าด้วยภาษีมูลค่าเพิ่ม บริการสินเชื่อไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม ดังนั้น ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2554 จนถึงปัจจุบัน สถาบันสินเชื่อจะไม่เรียกเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มจากค่าธรรมเนียมที่เกี่ยวข้องกับภาระผูกพันการค้ำประกันการชำระเงินของธนาคาร แต่จะเรียกเก็บเฉพาะภาษีมูลค่าเพิ่มจากค่าธรรมเนียมที่เกี่ยวข้องกับบริการ L/C เท่านั้น
อย่างไรก็ตาม ในปี 2562 สำนักงานตรวจเงินแผ่นดินได้มีความเห็นว่า ตามมาตรา 4 วรรค 15 แห่งพระราชบัญญัติสถาบันสินเชื่อ พ.ศ. 2553 ที่กำหนดการให้บริการชำระเงินผ่านบัญชีรวมทั้ง L/C นั้น การที่สถาบันสินเชื่อไม่ประกาศและชำระภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับการให้บริการ L/C ถือว่าไม่เป็นไปตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติภาษีมูลค่าเพิ่ม
จากนั้นกรมสรรพากรได้ออกคำสั่งอย่างเป็นทางการเพื่อขอให้กรมสรรพากรในพื้นที่ตรวจสอบการยื่นภาษีของสถาบันสินเชื่อในพื้นที่
อย่างไรก็ตาม สมาคมธนาคารเชื่อว่าข้อเท็จจริงที่ว่าตั้งแต่ปี 2554 จนถึงปัจจุบัน สถาบันสินเชื่อไม่ได้ชำระภาษีมูลค่าเพิ่มจากค่าธรรมเนียม L/C ที่มีลักษณะเป็นสินเชื่อนั้น ไม่ใช่ความผิดของสถาบันสินเชื่อ สถาบันสินเชื่อไม่ได้ละเมิดหรือหลีกเลี่ยงภาระผูกพันทางภาษีโดยเจตนา
เนื่องจากลักษณะของบริการ L/C ไม่มีการเปลี่ยนแปลงก่อนและหลังวันที่ 1 มกราคม 2554 (วันที่พระราชบัญญัติสถาบันสินเชื่อ พ.ศ. 2553 มีผลบังคับใช้) ภายหลังที่พระราชบัญญัติสถาบันสินเชื่อมีผลบังคับใช้ กระทรวงการคลังไม่ได้แก้ไขเอกสารราชการเกี่ยวกับการชำระภาษีมูลค่าเพิ่ม กรมสรรพากรยังคงใช้แนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับค่าธรรมเนียม L/C ต่อไป
 |
ธนาคารจะถูกเรียกเก็บภาษีจากค่าธรรมเนียม L/C |
ตามข้อกำหนดของ VNBA ภาษีมูลค่าเพิ่มถือเป็นภาษีทางอ้อม ในกรณีที่มีการชำระเงินเพิ่มเติม สถาบันการเงินจะต้องติดต่อและเรียกเก็บเงินจากลูกค้า แต่ลูกค้าจะไม่ยินยอม เนื่องจากตารางค่าธรรมเนียมของธนาคารได้ระบุรายการค่าธรรมเนียม L/C ที่เกี่ยวข้องกับการให้สินเชื่อที่ไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม นอกจากนี้ ลูกค้าหลายรายยังได้จัดทำงบการเงินประจำปีและการตรวจสอบบัญชีเสร็จสิ้นแล้ว
นอกจากนี้ ตั้งแต่ปี 2554 ถึงปัจจุบัน ลูกค้าจำนวนมากไม่มีความสัมพันธ์ในการทำธุรกรรมกับสถาบันสินเชื่ออีกต่อไป หรือถูกยุบหรือล้มละลาย ดังนั้น สถาบันสินเชื่อจึงไม่สามารถเรียกเก็บภาษีเพิ่มเติมได้ แต่ต้องบันทึกและติดตามลูกหนี้ในสมุดบัญชีและงบการเงิน
ในส่วนของการปรับรายการใบแจ้งหนี้และการประกาศภาษีเพิ่มเติม เมื่อจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม (ถ้ามี) เพื่อชำระเข้างบประมาณแผ่นดิน สถาบันการเงินและสถานประกอบการจะประสบปัญหาในการออกใบกำกับภาษีปรับรายการใบแจ้งหนี้ ปรับข้อมูลที่แสดง การชำระภาษี การหักภาษี ฯลฯ
ในส่วนของสถาบันสินเชื่อ ระบบสาขาและสำนักงานธุรกรรมหลายแห่งที่กระจายอยู่ทั่วประเทศได้ผ่านการเปลี่ยนแปลง การแยก และการควบรวมกิจการมาหลายครั้งนับตั้งแต่ปี พ.ศ. 2554 โดยมีธุรกรรมจำนวนมากเกิดขึ้นเป็นระยะเวลานานและเกี่ยวข้องกับสกุลเงินจำนวนมาก ดังนั้น การตรวจสอบ จัดทำรายงาน แยกรายการ คำนวณ และสังเคราะห์ข้อมูลด้วยแหล่งข้อมูลขนาดใหญ่ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2554 จนถึงปัจจุบัน จึงต้องใช้เวลา ความพยายาม และทรัพยากรอย่างมาก
นอกจากนี้ หลักการของภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) คือ เมื่อสถาบันสินเชื่อประกาศและชำระภาษีมูลค่าเพิ่มขาออก ลูกค้าธุรกิจ (ส่วนใหญ่เป็นบริษัทนำเข้า) จะถูกประกาศ หัก/คืนภาษีมูลค่าเพิ่มขาเข้าที่เกี่ยวข้อง ดังนั้น การจัดเก็บภาษีจึงนำไปสู่ขั้นตอนและค่าใช้จ่ายต่างๆ ที่สังคมโดยรวมต้องดำเนินการ เช่น การปรับปรุงใบแจ้งหนี้ ข้อมูลการยื่นแบบแสดงรายการภาษี การชำระภาษี การหัก/คืนภาษี ซึ่งจะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการดำเนินงานของทุกองค์กร สถาบันสินเชื่อ และหน่วยงานด้านภาษี
ข้อเสนอให้คำนึงถึงค่าใช้จ่ายที่หักลดหย่อนได้เมื่อคำนวณภาษี
หลังจากมีการออกเอกสารเลขที่ 324/TB-VPCP เจ้าหน้าที่กรมสรรพากรในพื้นที่บางแห่งได้ขอให้สถาบันสินเชื่อชำระภาษีมูลค่าเพิ่ม ซึ่งสร้างความสับสนและความวิตกกังวลให้กับสาขาสถาบันสินเชื่อเกี่ยวกับการดำเนินนโยบายของรัฐ
ธนาคารกล่าวว่าเนื่องจากการจัดเก็บภาษีที่เกิดขึ้นตั้งแต่ปี 2554 ถึงปัจจุบัน ทำให้มีค่าปรับการชำระเงินล่าช้าสูงมาก (อาจถึงสองเท่าของภาษีมูลค่าเพิ่มที่ต้องชำระ) สถาบันสินเชื่อจึงประสบปัญหาในการจัดทำบัญชีแหล่งที่มาของการชำระภาษีสำหรับค่าปรับการชำระเงินล่าช้าและค่าปรับการละเมิดทางปกครอง (หากมี)
“การเรียกเก็บและกำหนดค่าปรับการชำระล่าช้าจากธนาคารพาณิชย์ที่มีเงินจำนวนมากซึ่งไม่ใช่ความผิดของธนาคารนั้น ถือเป็นการไม่เป็นธรรมต่อธนาคาร โดยเฉพาะธนาคารที่ปฏิบัติตามและปฏิบัติตามกฎหมายมาโดยตลอด ขณะเดียวกัน หากนโยบายนี้ถูกบังคับใช้ ก็จะส่งผลกระทบอย่างร้ายแรงต่อชื่อเสียงและภาพลักษณ์ของระบบธนาคารของประเทศเรา และทำให้เกิดการสูญเสียความเชื่อมั่นในนโยบายและแนวปฏิบัติของรัฐ รวมถึงสภาพแวดล้อมการลงทุนในเวียดนาม” – VNBA แสดงความคิดเห็น
จากปัญหาและข้อบกพร่องที่กล่าวมาข้างต้น รวมถึงข้อเสนอแนะของสถาบันสินเชื่อ สมาคมธนาคารจึงเสนอให้กระทรวงการคลังแนะนำรัฐบาลให้สถาบันสินเชื่อบันทึกจำนวนภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับกิจกรรม L/C ที่จัดเก็บตั้งแต่ปี 2554 เพื่อนำไปหักลดหย่อนเป็นค่าใช้จ่ายในการคำนวณภาษีเงินได้นิติบุคคล เนื่องจากภาษีนี้เป็นภาระของลูกค้าที่สถาบันสินเชื่อไม่มีมูล/ไม่สามารถเรียกคืนได้
พร้อมกันนี้ไม่จำเป็นต้องออกใบแจ้งหนี้ปรับปรุง/เปลี่ยนใหม่สำหรับใบแจ้งหนี้ที่มีอัตราภาษีมูลค่าเพิ่มไม่ถูกต้อง
อนุญาตให้สถาบันสินเชื่อสามารถแจ้งและชำระภาษีมูลค่าเพิ่ม ณ สำนักงานใหญ่ โดยไม่ต้องแจ้งและชำระภาษีให้กับกรมสรรพากรท้องถิ่น ในกรณีที่จำเป็นต้องยื่นเรื่องต่อกรมสรรพากรท้องถิ่น กรมสรรพากรจะเป็นผู้ยื่นเรื่องต่อกรมสรรพากรท้องถิ่น
ไม่มีค่าปรับสำหรับการชำระภาษีมูลค่าเพิ่มล่าช้าหรือการฝ่าฝืนทางการบริหาร
สั่งให้กรมสรรพากรท้องถิ่นไม่ต้องให้สถาบันสินเชื่อทำการปรับรายการและชำระภาษีเพิ่มเติม จนกว่าจะได้รับคำสั่งเฉพาะจากกระทรวงการคลังและกรมสรรพากรให้นำไปปฏิบัติอย่างเป็นมาตรฐานเดียวกันทั่วประเทศ
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)