ทรัมป์จะแก้ไขปัญหาใหม่และเก่าอย่างไร?

โดนัลด์ ทรัมป์ กล่าวสุนทรพจน์ในงานคืนวันเลือกตั้งที่เวสต์ปาล์มบีช รัฐฟลอริดา เมื่อวันที่ 6 พฤศจิกายน (ที่มา: Getty Image)

จุดหมายปลายทางคือข้อตกลง สันติภาพ

เอ็มม่า แอชฟอร์ด นักวิจารณ์ที่ Foreign Policy และ นักวิจัยอาวุโสที่ Stimson Center กล่าวว่าหากวอชิงตันกดดันเคียฟ และประธานาธิบดีเซเลนสกีของยูเครนปฏิเสธที่จะยอมรับข้อตกลงสันติภาพ เซเลนสกีอาจหันไปขอความช่วยเหลือจากยุโรปได้

การเปลี่ยนแปลงที่เห็นได้ชัดเจนที่สุดที่นายทรัมป์สามารถทำได้ในนโยบายต่างประเทศคือในยูเครน การสนับสนุนของพรรครีพับลิกันในการใช้จ่ายเงินมากขึ้นเพื่อส่งอาวุธไปยังเคียฟลดน้อยลง และนายทรัมป์อาจปฏิบัติตามคำมั่นสัญญาของเขาในการแสวงหาข้อตกลงสันติภาพ

ผู้เชี่ยวชาญเอ็มมา แอชฟอร์ด ประเมินว่าปัญหาที่นี่คือสันติภาพที่นายทรัมป์ต้องการอาจมาพร้อมกับเงื่อนไขที่ไม่เป็นประโยชน์ต่อเคียฟ

ขณะนี้ เนื่องจากยูเครนสูญเสียกำลัง ทหาร เพิ่มมากขึ้น คลังอาวุธของชาติตะวันตกลดน้อยลง และปัญหาภายในของยูเครนเอง เช่น กำลังคนและการทุจริตที่เพิ่มมากขึ้น นายทรัมป์จึงต้องรับผิดชอบในการหาทางแก้ไข แม้ว่ายุโรปจะคัดค้านก็ตาม

เคียฟยืนกรานว่าข้อตกลงสันติภาพใดๆ จะต้องมีการรับประกันความปลอดภัย โดยควรเป็นผ่านนาโต ในขณะที่รัสเซียคัดค้านเรื่องนี้ เอ็มมา แอชฟอร์ด ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า ทรัมป์อยู่ในตำแหน่งที่ดีที่จะกดดันเคียฟได้ แต่ไม่ได้หมายความว่าเขาจะบีบให้เคียฟเข้าร่วมโต๊ะเจรจาได้เมื่อพวกเขารู้ว่าเงื่อนไขเบื้องต้นนั้นยากที่จะบรรลุได้ เคียฟอาจเลือกที่จะสู้ต่อไปและแสวงหาการสนับสนุนจากยุโรปแทนสหรัฐ

จากนั้นรัฐบาลทรัมป์จะมีทางเลือกสองทาง: หนึ่งคือสนับสนุนยูเครนต่อไป หรือถอยกลับและปล่อยให้เป็นหน้าที่ของพันธมิตรยุโรปของวอชิงตัน

ระหว่างการหาเสียง นายทรัมป์กล่าวว่าเขาจะ “ไม่ให้เงินยูเครนแม้แต่สตางค์เดียว” ส่วนหนึ่งของแผนของเขาในการยุติความขัดแย้ง “ในวันเดียว” คือการบรรลุข้อตกลง แต่โอกาสของข้อตกลงดังกล่าวไม่ง่ายนัก ดังนั้นในอีก 75 วันข้าง หน้า รัฐสภา และฝ่ายบริหารของไบเดนจะต้องเผชิญกับภารกิจสำคัญทางประวัติศาสตร์และเร่งด่วน นั่นคือการช่วยให้ยูเครนมีอาวุธให้ได้มากที่สุดก่อนที่จะถึงจุดเปลี่ยนครั้งใหม่

ประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน แสดงความยินดีกับนายทรัมป์ในสุนทรพจน์ที่ฟอรัมวัลได ในเมืองโซชิ ประเทศรัสเซีย (7 พฤศจิกายน) ซึ่งถือเป็นการแสดงความเห็นต่อสาธารณชนครั้งแรกของประธานาธิบดีปูตินนับตั้งแต่นายทรัมป์ได้รับการเลือกตั้งอีกสมัย

ผู้นำรัสเซียกล่าวว่าแนวทางของนายทรัมป์ที่ต้องการ "ฟื้นฟูความสัมพันธ์กับรัสเซีย" และยุติความขัดแย้งในยูเครน "สมควรได้รับความสนใจ" นายปูตินแสดงความปรารถนาที่จะพูดคุยกับนายทรัมป์ แต่เขากล่าวว่าเขาไม่ทราบว่าจะเกิดอะไรขึ้นต่อไป

โดนัลด์ ทรัมป์ พบกับประธานาธิบดีโวโลดิมีร์ เซเลนสกีของยูเครน ที่ทรัมป์ทาวเวอร์ ในนิวยอร์ก ในเดือนกันยายน 2024 (ที่มา: AP)

การมองโลกในแง่ดีอย่างระมัดระวัง

แนวทางของนายทรัมป์ต่อยูเครนอาจส่งผลกระทบต่อความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ กับยุโรปด้วย เอมี่ แม็กคินนอน ผู้สื่อข่าวด้านความมั่นคงแห่งชาติและข่าวกรองจาก Foreign Policy วิเคราะห์ไว้ เมื่อประธานาธิบดีทรัมป์ได้รับชัยชนะในการเลือกตั้งสมัยแรกอย่างไม่คาดฝันในปี 2559 เจ้าหน้าที่ยุโรปต่างตกตะลึงและรีบเร่งหารือถึงผลกระทบต่อความสัมพันธ์ระหว่างสองฝั่งมหาสมุทรแอตแลนติก แต่ครั้งนี้ไม่มีเหตุการณ์ดังกล่าวเกิดขึ้นซ้ำอีก

เป็นเวลาหลายเดือนที่รัฐบาลในยุโรปได้วางแผนฉุกเฉินอย่างเงียบๆ เพื่อเพิ่ม "ความสามารถในการพึ่งพาตนเอง" ของทวีปและปกป้องความช่วยเหลือทางทหารแก่ยูเครนจากผลพวงของการเมืองสหรัฐฯ

“นี่อาจหมายความว่ายุโรปในที่สุดก็ตระหนักได้ว่าจะต้องเริ่มดูแลตัวเอง” เจ้าหน้าที่ยุโรปคนหนึ่งกล่าว

นายราโดสลาฟ ซิคอร์สกี้ รัฐมนตรีต่างประเทศโปแลนด์ แสดงความกังวลเกี่ยวกับการเลือกตั้งครั้งนี้ โดยระบุว่า “ชาวอเมริกันได้ลงคะแนนเสียงแล้ว และเราเคารพการตัดสินใจของพวกเขา” เขากล่าวในการแถลงข่าวเมื่อเช้าวันพุธ “ยุโรปจำเป็นต้องรับผิดชอบต่อความปลอดภัยของตัวเองมากขึ้นอย่างเร่งด่วน” ซิคอร์สกี้เน้นย้ำ

เอมี แม็กคินนอน ตั้งคำถามว่าการเตรียมการของยุโรปเหล่านี้เพียงพอหรือไม่ การที่ทรัมป์ไม่คำนึงถึงบรรทัดฐานทางการทูตและความสัมพันธ์ส่วนตัวกับประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูตินของรัสเซีย ทำให้เกิดความกังวลในยุโรปมานานว่าเขาอาจบีบให้ยูเครนทำข้อตกลงที่ไม่เอื้ออำนวยเพียงเพื่อยุติความขัดแย้ง ปัจจุบัน ทั้งยุโรปและยูเครนมีทัศนคติ "มองโลกในแง่ดีอย่างระมัดระวัง" ต่อนโยบายในอนาคตของรัฐบาลทรัมป์

ตะวันออกกลาง – “ไวน์เก่าในขวดใหม่”?

ในประเด็นอิหร่าน สตีเวน เอ. คุก นักวิจัยอาวุโสด้านการศึกษาตะวันออกกลางและแอฟริกาแห่งสภาความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ กล่าวว่านโยบายอิหร่านในวาระแรกของทรัมป์ไม่ได้เข้มงวดอย่างที่เขาอ้างบ่อยครั้ง แม้ว่าจะเป็นนโยบาย “กดดันสูงสุด” แต่กลยุทธ์นี้ก็ค่อนข้างคล้ายคลึงกับการใช้มาตรการคว่ำบาตรของอดีตประธานาธิบดีบารัค โอบามา เพื่อนำอิหร่านเข้าสู่โต๊ะเจรจาและนำไปสู่ข้อตกลงนิวเคลียร์อิหร่านปี 2015 หรือ JCPOA

ทรัมป์กล่าวว่าข้อตกลงดังกล่าวเป็น “ข้อตกลงที่แย่ที่สุดเท่าที่เคยมีมา” ไม่ได้หมายความว่าเขาต้องการใช้แนวทางอื่นกับอิหร่าน สิ่งที่ทรัมป์ต้องการก็คือการเจรจาข้อตกลงที่ดีกว่ากับอิหร่าน ซึ่งเขาเชื่อว่าดีกว่าข้อตกลงนิวเคลียร์ของโอบามา ทรัมป์มีท่าทีผ่อนปรนต่ออิหร่านค่อนข้างมากตลอดช่วงดำรงตำแหน่งวาระแรกของเขา

ในการดำรงตำแหน่งใหม่ นายทรัมป์จะจัดการกับอิหร่านอย่างไร นายสตีเวน เอ. คุก แสดงความเห็นว่านายทรัมป์น่าจะยังคงใช้แนวทางเดียวกับสมัยดำรงตำแหน่งก่อนหน้านี้ต่อไป เพื่อแสดงให้เห็นถึงความสามารถ "อันยอดเยี่ยม" ของเขาในการบรรลุข้อตกลงระหว่างประเทศ

ผู้เชี่ยวชาญ สตีเวน เอ. คุก ยังเชื่อว่าด้วยแนวทางที่กว้างขึ้นต่อตะวันออกกลาง นโยบายของรัฐบาลทรัมป์อาจยังคงเป็น “ไวน์เก่าในขวดใหม่” โดยมีการเปลี่ยนแปลงเพียงเล็กน้อยเมื่อเทียบกับรัฐบาลชุดก่อน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การสนับสนุนอิสราเอลจะยังคงมีต่อไป ทรัมป์อาจเดินหน้าต่อไปเพื่อสร้างความสัมพันธ์ทางการทูตระหว่างอิสราเอลและซาอุดีอาระเบียให้เป็นปกติ

นอกจากนี้ นายทรัมป์จะพยายามอย่างเต็มที่เพื่อบรรลุข้อตกลงหยุดยิงในฉนวนกาซา ในการโทรศัพท์ก่อนการเลือกตั้ง นายทรัมป์ได้ขอให้นายกรัฐมนตรีเบนจามิน เนทันยาฮูของอิสราเอลยุติปฏิบัติการทางทหารที่สำคัญในฉนวนกาซา “ก่อนวันพิธีสาบานตนเข้ารับตำแหน่ง”

ที่มา: https://baoquocte.vn/mo-bong-bong-ca-moi-lan-cu-ong-trump-se-go-the-nao-292914.html