ดิ้นรนประมูลทรายจากการขุดลอกแม่น้ำโคโค

ทรายที่ขุดจากแม่น้ำโคโคถูกรวบรวมไว้ริมฝั่งแม่น้ำใกล้สะพานเหงียนซุยเฮียว ภาพ: QT

ขายแต่…ไม่มีใครซื้อ

การดำเนินโครงการขุดลอกน้ำท่วมฉุกเฉินและป้องกันการรุกล้ำของน้ำเค็มของแม่น้ำโคโค (โครงการส่วนหนึ่งของโครงการพัฒนาสิ่งแวดล้อมและโครงสร้างพื้นฐานในเมืองเพื่อตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในเมืองฮอยอัน) ได้สร้างทรายปริมาณมากประมาณ 1.3 ล้านลูกบาศก์เมตร

ตามข้อมูลของคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างการจราจรระดับจังหวัด การขุดลอกส่วนแม่น้ำโคโคผ่านเมืองฮอยอันได้เสร็จสิ้นไปแล้วประมาณ 64% ของปริมาณ และส่วนผ่านเมืองเดียนบานได้เสร็จสิ้นไปแล้วประมาณ 48% แต่ผู้รับเหมาได้ระงับการก่อสร้างชั่วคราวเนื่องจากขาดพื้นที่ก่อสร้างและลานเก็บสินค้าเต็มไปด้วยทราย

ตั้งแต่ปี 2565 คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างจราจรระดับจังหวัดได้จัดการประมูลสินทรัพย์วัสดุทรายหลังขุดลอกแม่น้ำโคโค 2 ครั้ง (ในเดือนตุลาคมและพฤศจิกายน 2565) แต่ไม่มีบุคคลหรือองค์กรใดลงทะเบียนเข้าร่วมการประมูลเลย

สาเหตุที่การประมูลล้มเหลวนั้น ระบุว่าเป็นเพราะปริมาณการประมูลในคราวหนึ่งมีมากเกินไป หลังจากชนะการประมูล หน่วยงานต่างๆ ต้องจ่ายเงินเกือบ 2 แสนล้านดองทันที ทำให้หน่วยงานเหล่านี้ไม่มีกำลังทรัพย์และพื้นที่เพียงพอสำหรับจัดเก็บทรายจำนวนดังกล่าวหลังจากชนะการประมูล

ยังมีข้อกังวลเกี่ยวกับเส้นทางการขนส่งอีกด้วย เนื่องจากถนนที่เชื่อมระหว่างลานเก็บกับภายนอกเป็นถนนคอนกรีตขนาดเล็กและแคบ ในขณะที่การขนส่งทรายต้องใช้รถบรรทุกขนาดใหญ่ ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม ชีวิตผู้คน ความปลอดภัยในการจราจร เป็นต้น

จากผลการทดลองพบว่าทรายเค็มนี้ไม่ได้ถูกนำมาใช้ในการก่อสร้าง แต่ใช้เป็นวัสดุถมพื้นที่ในเมืองและสร้างฐานรากสำหรับโครงการบางโครงการเท่านั้น ภาพ: QT

นอกจากนี้ จากการสำรวจของคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างจราจรจังหวัด พบว่าวัสดุทรายหลังการขุดลอกมีสิ่งเจือปนและสารอินทรีย์จำนวนมาก จากบันทึกการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมและผลการทดสอบวัสดุของบริษัท เอเชีย คอนซัลติ้ง แอนด์ เทสติ้ง จำกัด พบว่าทรายดังกล่าวปนเปื้อนเกลือและไม่สามารถนำไปใช้ในงานก่อสร้าง (ทรายก่อสร้าง ทรายฉาบปูน) ได้ และสามารถใช้เป็นวัสดุถมพื้นที่ในเขตเมืองและถมฐานรากสำหรับงานบางประเภทได้เท่านั้น

ในอดีตโครงการพัฒนาเมืองส่วนใหญ่ในพื้นที่ดำเนินไปอย่างเชื่องช้า ความต้องการวัสดุถมดินจึงไม่สูงนัก โครงการก่อสร้างถนนและสิ่งก่อสร้างอื่นๆ ไม่สามารถประมูลซื้อได้ เนื่องจากราคาสูงเกินไปเมื่อเทียบกับราคาดินถมดินที่กรมโยธาธิการประกาศ

การศึกษาความเป็นไปได้

หลังจากดำเนินการมานานกว่า 2 ปี การประมูลทรายหลังการขุดลอกแม่น้ำโคโคยังไม่ประสบผลสำเร็จ ขณะเดียวกัน นับเป็นความจำเป็นเร่งด่วนในการเร่งรัดโครงการขุดลอกน้ำท่วมฉุกเฉินและป้องกันการรุกล้ำของน้ำเค็มในแม่น้ำโคโค เมืองฮอยอันต้องดำเนินการให้มั่นใจว่าจะคืนพื้นที่เก็บทรายให้กับนักลงทุนตามที่ได้ให้คำมั่นสัญญาไว้ และสร้างรายได้เข้างบประมาณของจังหวัด

ในปี 2566 คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างจราจรระดับจังหวัดได้ชี้แจงและเสนอให้อนุมัติการปรับลดราคาเริ่มต้นจาก 144,000 ดอง/ ^ลบ.ม. เป็น 119,000 ดอง/ลบ.ม. เพื่อดำเนินการจัดการประมูลต่อไปตามกฎหมาย

อย่างไรก็ตาม ในขณะนั้น กรมการคลังได้ประเมินว่า การพิจารณาหาสาเหตุของการประมูลที่ไม่ประสบความสำเร็จและข้อเสนอให้ปรับราคาเริ่มต้นไม่มีมูลความจริง ข้อมูลที่หน่วยที่ปรึกษาเก็บรวบรวมไว้เพื่อเปรียบเทียบและประมาณราคาเริ่มต้นไม่ได้เป็นหลักประกันความถูกต้องตามกฎหมาย ส่งผลให้ใบรับรองการประเมินราคาของหน่วยที่ปรึกษาไม่เป็นไปตามมาตรฐานการประเมินราคาของเวียดนาม และได้ขอให้พิจารณาหาสาเหตุที่แน่ชัดของการประมูลที่ไม่ประสบความสำเร็จอีกครั้ง และเสนอแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมที่สุด

การจัดการประมูลทรายหลังการขุดลอกบนแม่น้ำโคโค ถือเป็นความจำเป็นเร่งด่วนเพื่อเร่งรัดการดำเนินโครงการขุดลอกน้ำท่วมฉุกเฉินและป้องกันการรุกล้ำของน้ำเค็มบนแม่น้ำโคโค ภาพ: QT

ตามประกาศสรุปผลการประชุมเชิงปฏิบัติการล่าสุดของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับปัญหานี้ รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Ho Quang Buu ได้ขอให้คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างการจราจรจังหวัดดำเนินการเป็นประธานในการจัดการประมูลทรายหลังจากการขุดลอกโครงการนี้ต่อไปตามภารกิจที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมอบหมาย

พร้อมกันนี้ ให้ศึกษาวิจัยไปในทิศทางที่สามารถแบ่งปริมาณการประมูลตามจุดจัดเก็บแต่ละจุด หรือตามล็อต ขายเป็นชุดๆ จำนวนมาก เพื่อจัดให้มีการประมูลให้มีความเหมาะสม และเสนอแนะคณะกรรมการประชาชนจังหวัดให้อนุมัติการปรับปรุง เพิ่มเติม หรือเปลี่ยนแผนการประมูลที่ได้รับอนุมัติ

นายเหงียน วัน ทวง รองผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างการจราจรระดับจังหวัด กล่าวว่า หลังจากการประมูลที่ไม่ประสบความสำเร็จ 2 ครั้ง จะต้องมีการกำหนดราคาใหม่

ตามคำสั่งของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด หน่วยงานที่ปรึกษาราคาจะต้องตรวจสอบราคาใหม่อีกครั้งในขณะนี้ และคณะกรรมการจะดำเนินการสำรวจราคาต่อไป ก่อนที่จะรายงานให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดอนุมัติ

แหล่งที่มา