ชี้แจงวัตถุประสงค์การจารึกเพื่ออนุรักษ์มรดกให้ดีกว่า

การขึ้นทะเบียนมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้นั้นไม่ได้มีจุดมุ่งหมายเพื่อสร้างแบรนด์ เครื่องหมายการค้า หรือสร้างประโยชน์ทางวัตถุ แต่ที่สำคัญที่สุดคือการปกป้องมรดกทางวัฒนธรรมทั้งในปัจจุบันและอนาคต ความเห็นจำนวนมากระบุว่าร่างกฎหมายมรดกทางวัฒนธรรม (ฉบับแก้ไข) จำเป็นต้องแสดงทิศทางนี้ให้ชัดเจน

ความเข้าใจเรื่องการรับสมัครยังขาดตกบกพร่อง

การขึ้นทะเบียนมรดกทางวัฒนธรรมโดยทั่วไปและมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้โดยเฉพาะเป็นภารกิจที่สถาบันกำหนดขึ้นภายใต้อนุสัญญาว่าด้วยการพิทักษ์มรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ พ.ศ. 2546 และกฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรม การขึ้นทะเบียนหมายถึงการรวมมรดกไว้ในรายการ/รายการที่มีข้อกำหนด เงื่อนไข และเกณฑ์ตามระเบียบข้อบังคับของเอกสารระหว่างประเทศและกฎหมายเวียดนามในปัจจุบัน ศ.ดร.เหงียน ถิ เหี่ยน ​​คณะ วิทยาศาสตร์ สหวิทยาการ มหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอย กล่าวว่าจากประสบการณ์ในการรวบรวมและประเมินเอกสารมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ของยูเนสโกและประเทศ กฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรมและเอกสารย่อยหลายฉบับได้กำหนดระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการขึ้นทะเบียนไว้

ดังนั้น ภายหลังการจดทะเบียน รัฐบาลจึงให้ความสำคัญกับการลงทุนในโครงการเพื่อคุ้มครองมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้มากขึ้น ท้องถิ่นยังมีงบประมาณสำหรับดำเนินโครงการเพื่อคุ้มครองอีกด้วย การจดทะเบียนยังส่งผลต่อการตระหนักรู้ เป็นแหล่งกำลังใจที่ดีให้ชุมชนร่วมมือกันอนุรักษ์ บำรุงรักษา และส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรม องค์กร หน่วยงาน และผู้ที่สนใจในมรดกจำนวนมากได้ร่วมแรงร่วมใจและบริจาคเงินเพื่อร่วมกับรัฐและชุมชนในการปกป้องและส่งเสริมมรดกทางวัฒนธรรม

การขึ้นทะเบียนมรดกวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้มีความหมายและคุณค่าทางวัฒนธรรมมากกว่าการจัดอันดับหรือสถานะ

ตัวอย่างเช่น ในกรณีของการร้องเพลง ฟู้โถ่ ซาน หลังจากที่ได้รับการบรรจุอยู่ในรายชื่อมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ของยูเนสโกซึ่งจำเป็นต้องได้รับการคุ้มครองอย่างเร่งด่วน (ในปี 2554) รัฐบาล หน่วยงาน องค์กร ช่างฝีมือ และประชาชนในจังหวัดได้พยายามดำเนินการตามมาตรการและวิธีการเฉพาะต่างๆ มากมายตามที่ระบุไว้ในเอกสารการลงทะเบียนอย่างพร้อมเพรียงกัน เป็นผลให้หลังจากผ่านไปเพียง 6 ปี การร้องเพลงฟู้โถ่ซานก็ได้รับการฟื้นฟูและย้ายไปยังรายชื่อมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ของมนุษยชาติ (ในปี 2560)

ร่างกฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรม (แก้ไข) เน้นเนื้อหาหลักสามประการในนโยบายที่ได้รับการอนุมัติ ได้แก่ การปรับปรุงระเบียบเกี่ยวกับหลักการ หัวข้อ ขั้นตอน การจัดทำบัญชี การระบุ การลงทะเบียน มาตรการการจัดการ การคุ้มครอง และการส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมในด้านมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ นายเหงียน วัน หุ่ง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว กล่าวว่า "เราต้องมีเครื่องมือในการกำหนดเกณฑ์สำหรับแต่ละระดับ ดังนั้นจึงสามารถปกป้องและส่งเสริมมรดกได้ดีผ่านการลงทะเบียนและการจัดอันดับ"

อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง การจัดการและการสนับสนุนทรัพยากรเพื่อปกป้องมรดกหลังจากขึ้นทะเบียนยังก่อให้เกิดปัญหาหลายประการ สำหรับมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้บางประเภท การพัฒนาและการดำเนินการตามโครงการดำเนินการระดับชาติตามที่ได้ยื่นต่อยูเนสโกนั้นไม่ได้รับการดำเนินการอย่างสอดประสานและสม่ำเสมอ เช่น พื้นที่วัฒนธรรมกงที่ราบสูงตอนกลาง เพลงพื้นบ้าน Ca Tru, Vi และ Giam และประเพณีการบูชาเทพธิดาแห่งสามอาณาจักรของชาวเวียดนาม...

ศ.ดร. เหงียน ถิ เหียน ชี้ให้เห็นว่า “มีการเลือกปฏิบัติและการเปรียบเทียบระหว่างมรดก โดยเฉพาะมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ ท้องถิ่นบางแห่งถือว่าการจดทะเบียนเป็น “แบรนด์ระดับนานาชาติ” ใช้เพื่อจุดประสงค์อื่น เช่น การส่งเสริม พัฒนาการท่องเที่ยว หรือสร้างสถิติ... ทั้งนี้เนื่องจากความเข้าใจที่ไม่สมบูรณ์เกี่ยวกับการจดทะเบียนและเป้าหมายที่แท้จริงของการจดทะเบียน”

เครื่องมือที่มีประโยชน์สำหรับการปกป้องมรดก

อธิบดีกรมวัฒนธรรม-กีฬาของ Thua Thien Hue Phan Thanh Hai กล่าวถึงร่างกฎหมายมรดกทางวัฒนธรรม (แก้ไข) ว่า ในกรณีของมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ ประเด็นเรื่องการลงทะเบียนและการยกเลิกการลงทะเบียน (หากไม่เป็นไปตามเกณฑ์อีกต่อไป) จำเป็นต้องหยิบยกขึ้นมาด้วยความระมัดระวังอย่างยิ่ง “จำเป็นต้องคาดการณ์สถานการณ์ที่ท้องถิ่นถือว่าการลงทะเบียนมรดกทางวัฒนธรรมเป็นความสำเร็จ แต่ไม่ได้สร้างเงื่อนไขให้ชุมชนสามารถอนุรักษ์และส่งเสริมมรดกทางวัฒนธรรมได้อย่างแท้จริง จำเป็นต้องคาดการณ์สถานการณ์ที่มรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้บางประเภทถูกปกปิดไว้ภายใต้หน้ากากของการลงทะเบียน เช่น หลังจากที่ UNESCO รับรองการปฏิบัติบูชาพระแม่เจ้าสามอาณาจักร องค์ประกอบทางไสยศาสตร์ก็ได้รับการพัฒนาอย่างกว้างขวางในรูปแบบของการทรงจิต”

มาตรา 16 วรรค 2 แห่งร่างพระราชบัญญัติมรดกทางวัฒนธรรม (แก้ไข) กำหนดว่าประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดมีหน้าที่รับผิดชอบในการพัฒนาโครงการเพื่อคุ้มครองและส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้หลังจากขึ้นทะเบียนในท้องที่แล้ว สำหรับมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ที่ได้รับการขึ้นทะเบียนและกระจายอยู่ใน 2 จังหวัดขึ้นไป คณะกรรมการประชาชนจังหวัดที่ส่งเอกสารทางวิทยาศาสตร์เพื่อขึ้นทะเบียนมีหน้าที่รับผิดชอบในการดำเนินโครงการเพื่อคุ้มครองและส่งเสริมคุณค่าของมรดก และแสวงหาฉันทามติจากคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดที่เหลือก่อนประกาศใช้ รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ก๊วก หุ่ง อดีตรองอธิบดีกรมมรดกทางวัฒนธรรม กล่าวว่าเรื่องนี้จำเป็นต้องพิจารณาอย่างรอบคอบ เนื่องจากมรดกที่ยังไม่ได้ขึ้นทะเบียน/ยังไม่ได้ขึ้นทะเบียนยังคงต้องได้รับการปกป้องและส่งเสริม

ผู้เชี่ยวชาญหลายคนมองว่าการให้ UNESCO รับรองมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้นั้นไม่ได้หมายถึงคุณค่าที่โดดเด่นในระดับโลกและระดับนานาชาติ แต่โดยพื้นฐานแล้ว มรดกทางวัฒนธรรมมีหน้าที่และความหมายสำหรับชุมชนเจ้าภาพ และชุมชนถือว่ามรดกทางวัฒนธรรมเป็นอัตลักษณ์และความต่อเนื่องระหว่างรุ่น ด้วยเกณฑ์เหล่านี้ การรับรองจึงมีความหมายและคุณค่าทางวัฒนธรรมมากกว่าการจัดอันดับหรือชนชั้น การรับรองมีบทบาทสำคัญมากในการปรับและเสริมกฎหมาย ตลอดจนเปลี่ยนแปลงวิธีการรับรู้ ปกป้อง และส่งเสริมมรดกทางวัฒนธรรม

เพื่อหลีกเลี่ยงการ "เข้าใจผิด" ว่าการขึ้นทะเบียนทำให้มรดกมีความเป็นเอกลักษณ์และมีคุณค่ามากกว่ามรดกที่ไม่ได้ขึ้นทะเบียน ศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ทิ เฮียน กล่าวว่าร่างกฎหมายมรดกทางวัฒนธรรม (แก้ไข) จำเป็นต้องมีบทบัญญัติเฉพาะเกี่ยวกับจุดประสงค์ของการขึ้นทะเบียน โดยมีจุดมุ่งหมายเพื่อปกป้องมรดกที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาที่ยั่งยืนได้ดีขึ้น

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/lam-ro-muc-tieu-ghi-danh-de-bao-ve-di-san-tot-hon-post365890.html