ตอนที่ 2 : ปัญหา “ถนน-ไฟฟ้า” ได้รับการแก้ไขอย่างไร?

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการประสานโครงสร้างพื้นฐาน ด้านเศรษฐกิจ และสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรที่เชื่อมโยงแกนการจราจรหลักในจังหวัดกับศูนย์กลางเศรษฐกิจของภูมิภาคชายฝั่งภาคเหนือ ตามความก้าวหน้าในการพัฒนา 3 ประการที่กำหนดไว้ในมติของสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จังหวัด สมัยที่ 20 วาระปี 2563-2568 จังหวัดจึงมุ่งมั่นที่จะขจัดอุปสรรคและปัญหาต่างๆ ในการเคลียร์พื้นที่ เพื่อเร่งความคืบหน้าในการก่อสร้างและเบิกจ่ายงบประมาณของโครงการจราจรทั่วทั้งจังหวัด หนึ่งในอุปสรรคเหล่านั้นคือโครงสร้างพื้นฐานด้านโครงข่ายไฟฟ้าของโครงการ

เส้นทาง DH.95B ตำบลถุ้ยฟุก - ถุ้ยหุ่ง (ไทถุย) ยังคงติดอยู่กับเสาไฟฟ้าจำนวนมากที่ยังไม่ถูกเคลื่อนย้าย

ทิศทางที่รุนแรงของจังหวัด

จากการตรวจสอบความคืบหน้าและขจัดปัญหาอุปสรรคที่ดินโครงการจราจรหลายครั้ง ผู้นำจังหวัดได้ร้องขอให้ภาคการไฟฟ้าประสานงานกับหน่วยงานก่อสร้างและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อย้ายเสาไฟฟ้าออกจากพื้นที่โครงการอย่างเร่งด่วน แต่การย้ายเสาไฟฟ้ากลับล่าช้ามาก ทำให้บางโครงการไม่สามารถดำเนินการให้แล้วเสร็จตามแผน

ล่าสุด ในระหว่างการตรวจสอบและกำกับดูแลงานเคลียร์พื้นที่บนถนนหมายเลข DT.454 จากเมือง ไทบิ่ญ ไปยังสะพานซาเคา เมื่อวันที่ 10 พฤษภาคม 2566 สหายเหงียน กวาง หุ่ง สมาชิกคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัด รองประธานถาวรคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ได้ส่งตรงไปยังพื้นที่ก่อสร้างและคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ต่อมาได้ออกประกาศอย่างเป็นทางการเลขที่ 1520/UBND-CTXDGT ลงวันที่ 16 พฤษภาคม 2566 เกี่ยวกับการเร่งรัดความคืบหน้าในการเคลียร์พื้นที่เพื่อรองรับการก่อสร้างถนนหมายเลข DT.454 จากเมืองไทบิ่ญไปยังสะพานซาเคา โดยบริษัทไฟฟ้าไทบิ่ญต้องรับผิดชอบในการเคลื่อนย้ายระบบสายส่งไฟฟ้าทั้งหมดออกจากพื้นที่ก่อสร้างโครงการอย่างเร่งด่วน โดยมีกำหนดแล้วเสร็จในเดือนพฤษภาคม 2566 กรณีประสบปัญหาหรืออุปสรรคในการดำเนินการอนุมัติแผนการย้ายสถานีไฟฟ้า บริษัทไฟฟ้าไทบิ่ญจะเสนอคณะกรรมการประชาชนประจำอำเภอหรือเทศบาล เพื่อพิจารณารายงานให้ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดพิจารณา และให้การสนับสนุนอื่น ๆ ตามที่กฎหมายบัญญัติ พร้อมทั้งดำเนินการย้ายสถานีไฟฟ้า

หลังหมดเขตสั่งการจังหวัดแล้ว อุตสาหกรรมไฟฟ้าจะว่าอย่างไร?

ในหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 1520/UBND-CTXDGT ลงวันที่ 16 พฤษภาคม 2566 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ขอให้บริษัทไฟฟ้าไทบินห์ดำเนินการย้ายระบบสายส่งไฟฟ้าทั้งหมดออกจากพื้นที่ก่อสร้างโครงการให้แล้วเสร็จภายในเดือนพฤษภาคม 2566 อย่างไรก็ตาม จนถึงขณะนี้ การดำเนินการยังคง "หยุดชะงัก"

นายเหงียน มานห์ ฮุง รองผู้อำนวยการบริษัท ไทบิ่ญ พาวเวอร์ จำกัด กล่าวถึงประเด็นนี้ว่า “ตามแนวทางของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด บริษัท ไทบิ่ญ พาวเวอร์ จำกัด ได้ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินการสำรวจและประเมินปริมาณสายส่งไฟฟ้าและสถานีหม้อแปลงไฟฟ้าที่เหลืออยู่ซึ่งจำเป็นต้องย้าย อย่างไรก็ตาม เนื่องจากการย้ายสายส่งไฟฟ้ามีปริมาณมากและไม่ได้อยู่ในพอร์ตการลงทุนของบริษัท นอร์เทิร์น พาวเวอร์ จำกัด การจัดสรรเงินทุนของหน่วยงานจึงประสบปัญหาและดำเนินการได้ยาก ในทางกลับกัน งานโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคของสายส่งไฟฟ้าแรงปานกลางและแรงต่ำและสถานีหม้อแปลงที่ตั้งอยู่ติดกับทางหลวงจังหวัดหมายเลข DT.454 จากเมือง Thai Binh ไปยังสะพาน Sa Cao ล้วนสร้างขึ้นก่อนปี 1995 โดยท้องถิ่นเองและส่งมอบให้กับบริษัทไฟฟ้า Thai Binh ภายใต้การกำกับดูแลของ นายกรัฐมนตรี และคณะกรรมการประชาชนจังหวัดโดยอาศัยการส่งมอบท้องถิ่นโดยสมัครใจ โดยมีรูปแบบการส่งมอบคือ "คืนหรือไม่คืนมูลค่าที่เหลือของทรัพย์สินที่โอน" ดังนั้นจึงไม่มีเงื่อนไขและเอกสารเพียงพอที่จะดำเนินการชดเชยตามคำสั่งของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 2788/UBND-CTXDGT ลงวันที่ 6 กรกฎาคม 2021 ดังนั้นจนถึงปัจจุบัน การดำเนินการย้ายโครงสร้างพื้นฐานโครงข่ายไฟฟ้าจึงประสบปัญหาหลายประการและใช้เวลานาน

ปัญหา “ถนน-ไฟฟ้า” จะได้รับการแก้ไขอย่างไร?

หลังจากได้รับคำสั่งจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัด คณะกรรมการบริหารโครงการ ภาคการไฟฟ้า หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ได้ประชุมหารือและแก้ไขปัญหาการย้ายเสาไฟฟ้าที่โครงการถนนสายหลักหมายเลข 454 จากเมืองไทบิ่ญไปยังสะพานซาเกา อย่างไรก็ตาม ยังไม่มีเสียงที่ตรงกัน ทำให้ปัญหา "ถนน-ไฟฟ้า" ในโครงการนี้ยังไม่ได้รับการแก้ไข ภาคการไฟฟ้ายังคงขอให้หน่วยงาน หน่วยงานสาขา และภาคส่วนต่างๆ ศึกษาและรายงานต่อจังหวัดเพื่อขออนุญาตรวมรายการข้างต้นไว้ในแผนการจัดหาที่ดินและเงินชดเชยของโครงการ และให้คำมั่นที่จะประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในกระบวนการสำรวจและพัฒนาแผนการย้ายสายไฟฟ้า ขณะเดียวกัน หน่วยงาน หน่วยงานสาขา และภาคส่วนต่างๆ ยังคงต้องดำเนินการตามคำสั่งของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 2788/UBND-CTXDGT ลงวันที่ 6 กรกฎาคม 2564 ซึ่งยังคงเป็น "ปัญหาคอขวด" ที่พบบ่อยในการย้ายโครงสร้างพื้นฐานโครงข่ายไฟฟ้าในโครงการคมนาคมที่กำลังดำเนินการอยู่ในจังหวัด

ความล่าช้าในการเคลื่อนย้ายเสาไฟฟ้าส่งผลกระทบอย่างมากต่อความคืบหน้าและประสิทธิภาพของเงินลงทุนในโครงการต่างๆ ดังนั้น เพื่อให้มั่นใจว่างานก่อสร้างจะเป็นไปตามแผนงาน และเพื่อความปลอดภัยของประชาชนและยานพาหนะขณะเคลื่อนผ่านงานก่อสร้างและโครงการที่กำลังก่อสร้าง... หน่วยงาน หน่วยงานสาขา องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และโดยเฉพาะอย่างยิ่งภาคการไฟฟ้า จำเป็นต้องดำเนินการเชิงรุกและกระตือรือร้นมากขึ้น แจ้งแผนงานที่เหมาะสมที่สุดให้จังหวัดทราบโดยเร็วตามบทบัญญัติของกฎหมาย รับรองความรับผิดชอบและสิทธิของผู้ที่เกี่ยวข้อง รวมถึงความคืบหน้าในการเคลื่อนย้ายเสาไฟฟ้าที่ยังคงติดอยู่ในโครงการจราจร นอกจากนี้ เมื่อยังไม่สามารถเคลื่อนย้ายเสาไฟฟ้าได้ ผู้ลงทุนจำเป็นต้องกำหนดให้หน่วยงานก่อสร้างมีแผนการติดตั้งป้ายสัญญาณชั่วคราวและระบบไฟส่องสว่างที่เหมาะสมในเวลากลางคืน ณ จุดที่ยังไม่ได้เคลื่อนย้ายเสาไฟฟ้า เพื่อความปลอดภัยของประชาชนและยานพาหนะที่ร่วมอยู่ในการจราจร