เมื่อความมุ่งมั่นยังอยู่…ข้างหน้า!

เมื่อวันที่ 2 สิงหาคม สหรัฐฯ ประกาศอย่างเป็นทางการว่าไม่รับรอง ระบบเศรษฐกิจ ตลาดของเวียดนาม (MEE)

ความมุ่งมั่นดังกล่าวยังคงก้าวล้ำหน้าไปจากการเคลื่อนไหวที่สำคัญที่เกิดขึ้นทันทีหลังจากพิธีลงนามเพื่อยกระดับทั้งสองประเทศให้เป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุม และยังบรรลุความมุ่งมั่นที่ระบุไว้ในเอกสารฉบับนี้ด้วย: “เมื่อวันที่ 8 กันยายน 2023 สหรัฐฯ ได้รับคำขออย่างเป็นทางการจากเวียดนามที่ขอให้สหรัฐฯ พิจารณารับรองสถานะเศรษฐกิจตลาด สหรัฐฯ จะพิจารณาคำขอนี้จากเวียดนามโดยเร็วตามกฎหมาย สหรัฐฯ ชื่นชมความพยายามอย่างต่อเนื่องของเวียดนามในการปรับปรุงและปรับปรุงความโปร่งใสของกรอบนโยบายการเงินและอัตราแลกเปลี่ยนของเวียดนามอย่างต่อเนื่อง ส่งเสริมเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาค และรับรองความปลอดภัยและความมั่นคงของระบบธนาคาร”

การยอมรับความโปร่งใสในการบริหารนโยบายการเงินและอัตราแลกเปลี่ยน การรับรองความปลอดภัยและความมั่นคงของระบบธนาคาร รวมถึงการพิจารณาว่าเวียดนามไม่ได้บิดเบือนสกุลเงิน ถือเป็นการบรรลุเกณฑ์สำคัญ 1 ใน 6 ประการของกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ ในการยอมรับเศรษฐกิจตลาดของประเทศ อย่างไรก็ตาม เนื่องจากเป็นประเทศที่ 3 (รองจากจีนและเม็กซิโก) ที่มีดุลการค้าเกินดุลกับสหรัฐฯ อย่างมาก การแข่งขันของสินค้าเวียดนามยังสร้างแรงกดดันให้กับอุตสาหกรรมการผลิตในประเทศของสหรัฐฯ ทำให้ รัฐบาล สหรัฐฯ ต้องหาแนวทางแก้ไขเพื่อจำกัดการนำเข้า โดยทั่วไปแล้วจะทำการตรวจสอบและใช้มาตรการป้องกันการค้า

ณ สิ้นเดือนเมษายน 2567 สินค้าส่งออกของเวียดนามเผชิญกับการสอบสวนด้านการป้องกันการค้า 249 คดีจาก 24 ตลาด โดยสหรัฐฯ เป็นประเทศที่เริ่มดำเนินคดีมากที่สุด จากสถิติขององค์การการค้าโลก (WTO) สหรัฐฯ ได้สอบสวนการสอบสวนต่างประเทศกับเวียดนาม 62/249 คดี คิดเป็นเกือบ 25% โดยจากข้อบังคับใหม่ของกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ (มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 24 เมษายน 2567) เกี่ยวกับการสอบสวนการทุ่มตลาด การอุดหนุน และการหลบเลี่ยงภาษี ทำให้สินค้าจากตลาดเวียดนามถูกสอบสวนมากขึ้นเรื่อยๆ และมีจำนวนเพิ่มขึ้น (การหลบเลี่ยงภาษี) โดยเน้นที่สินค้าส่งออกที่ใช้วัตถุดิบจากจีน การสอบสวนอย่างต่อเนื่องและยาวนาน และการใช้มาตรการหลายอย่างกับสินค้าชนิดเดียวกันที่มีอัตราภาษีป้องกันการค้าสูง...

ที่น่าสังเกตคือเวียดนามใช้เกณฑ์ต่างๆ ได้ดีกว่าบางประเทศที่ได้รับการยอมรับว่าเป็นเศรษฐกิจตลาด และการมีบริษัทขนาดใหญ่ของสหรัฐฯ (Meta, Google, Intel เป็นต้น) เป็นเครื่องพิสูจน์ถึงความเปิดกว้างและความน่าดึงดูดของตลาดนี้ แม้ว่าจะยังไม่ได้รับการยอมรับว่าเป็นเศรษฐกิจตลาด แต่การส่งออกของเวียดนามยังคงเติบโตอย่างมั่นคง โดยการส่งออกมีมูลค่าเกิน 100 พันล้านดอลลาร์สหรัฐติดต่อกัน 3 ปี ในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2024 การส่งออกไปยังสหรัฐฯ เพิ่มขึ้นมากกว่า 22% ซึ่งเป็นแรงผลักดันที่สำคัญที่ทำให้การส่งออกของเวียดนามเติบโตเกือบ 15%

ดังนั้น หากได้รับการยอมรับว่าเป็นเศรษฐกิจตลาด อุปสรรคต่อเวียดนามจะถูกขจัดออกไป โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คดีที่อยู่ระหว่างการสอบสวน 62 คดีจะได้รับการปฏิบัติอย่างยุติธรรมมากขึ้น มิฉะนั้น ตลาดที่มีประชากรหลายร้อยล้านคนแห่งนี้จะยังคงต้องแบกรับภาระภาษีและราคาสินค้าสำคัญที่เหมาะสมสำหรับการจัดหาจากสหรัฐฯ เช่น โทรศัพท์มือถือ คอมพิวเตอร์และผลิตภัณฑ์อิเล็กทรอนิกส์ เสื้อผ้า รองเท้า อาหารทะเล ไม้และผลิตภัณฑ์จากไม้...

หากพิจารณาเฉพาะส่วนแบ่งการตลาดของนครโฮจิมินห์ซึ่งมี “ชะตากรรมทางประวัติศาสตร์” แล้ว มีหลายประเด็นที่ต้องประเมินและยอมรับอย่างยุติธรรม ซึ่งเป็นประโยชน์ต่อทั้งสองฝ่าย ในขณะที่นครโฮจิมินห์ยังคงพยายามตรวจสอบเชิงรุกและมีความเห็นวิพากษ์วิจารณ์เกี่ยวกับนโยบายที่อาจนำไปสู่ความเสี่ยงที่จะถูกระบุว่าละเมิดกฎข้อบังคับต่อต้านการอุดหนุนของสหรัฐฯ นอกจากนี้ นครโฮจิมินห์ยังตรวจสอบและอัปเดตรายการเตือนภัยล่วงหน้าของสินค้าที่มีความเสี่ยงที่จะถูกตรวจสอบเพื่อป้องกันการค้าสำหรับธุรกิจอย่างต่อเนื่อง ประสานงานกับกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า สมาคมอุตสาหกรรม เพื่ออัปเดตความคืบหน้าของกรณีและสนับสนุนให้ธุรกิจจัดการกับสถานการณ์ที่เกิดขึ้นอย่างทันท่วงที (หากมี)

ความมุ่งมั่นยังคงรออยู่ข้างหน้าอีกครั้ง และต้องใช้ความพยายามมากขึ้นจากทุกฝ่าย

เหงียน กวน แคท

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/khi-loi-cam-ket-con-o-phia-truoc-post752337.html