การที่สหรัฐฯ ยอมรับเวียดนามในฐานะเศรษฐกิจการตลาดจะเกิดประโยชน์ต่อทั้งสองประเทศ

ผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์ Cong Thuong สัมภาษณ์รองศาสตราจารย์ ดร. Nguyen Thuong Lang อาจารย์อาวุโสของสถาบันการค้าระหว่างประเทศและ เศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติ เกี่ยวกับประเด็นนี้

ท่านครับ เมื่อวันที่ 8 พฤษภาคม 2567 ตามเวลาท้องถิ่น กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ ได้เข้าร่วมรับฟังการอภิปรายออนไลน์ ณ กรุงวอชิงตัน ดี.ซี. ว่าด้วยการยอมรับเวียดนามเป็นเศรษฐกิจตลาดหรือไม่ การพิจารณานี้เป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการประเมิน โดยจะมีการตัดสินใจขั้นสุดท้ายในวันที่ 26 กรกฎาคม 2567 ท่านมีความคิดเห็นอย่างไรเกี่ยวกับเรื่องนี้ครับ

ผมคิดว่าสหรัฐอเมริกาจำเป็นต้องตระหนักถึงความก้าวหน้าอันน่าทึ่งของเวียดนามโดยเร็ว โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อทั้งสองฝ่ายได้ยกระดับความสัมพันธ์เป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมระหว่างการเยือน กรุงฮานอย ของประธานาธิบดีโจ ไบเดน ประเด็นนี้สำคัญมาก

หากสหรัฐฯ พิจารณาเอกสารและยอมรับสถานะเศรษฐกิจตลาดของเวียดนาม นี่จะเป็นก้าวใหม่ในการกระชับความสัมพันธ์หุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมระหว่างสองประเทศ ซึ่งจะเปลี่ยนแปลงบทบาทและสถานะของเวียดนามในเวทีระหว่างประเทศอย่างมาก ซึ่งแตกต่างจากเมื่อครั้งที่เวียดนามถูกมองว่าเป็นเศรษฐกิจนอกตลาดอย่างสิ้นเชิง ก่อให้เกิดอุปสรรคและอุปสรรคมากมายในความสัมพันธ์ความร่วมมือทางการค้า รวมถึงการดึงดูดการลงทุน

สหรัฐฯ ยอมรับเวียดนามเป็นเศรษฐกิจตลาด: ก่อให้เกิดประโยชน์ร่วมกันแก่ทั้งสองประเทศ

อาจกล่าวได้ว่าความท้าทายของสหรัฐฯ ที่มีต่อเวียดนามนั้นยาวนานเกินไป อย่างไรก็ตาม จนถึงตอนนี้ ถือว่าช้ายังดีกว่าไม่ทำเลย นี่เป็นสัญญาณที่ดีสำหรับเศรษฐกิจเวียดนาม ดังนั้นเมื่อสินค้าของเวียดนามส่งออกไปยังตลาดนี้ สินค้าจะไม่ถูกมองว่าเป็นการทุ่มตลาดหรือถูกอุดหนุน และเวียดนามจะได้รับผลประโยชน์ทางการค้าอื่นๆ

จากนั้นความสัมพันธ์ระหว่างทั้งสองประเทศจะแข็งแกร่งยิ่งขึ้นในสาระสำคัญ โดยเฉพาะด้านการค้า การลงทุน และกิจกรรมอื่นๆ ที่จะนำมาซึ่งผลประโยชน์แก่ทั้งสองฝ่าย

คุณช่วยอธิบายเพิ่มเติมเกี่ยวกับผลประโยชน์ที่วิสาหกิจส่งออกของเวียดนามจะได้รับหากสหรัฐฯ ยอมรับเวียดนามในฐานะเศรษฐกิจการตลาดได้หรือไม่

ประการแรก ปัจจุบันเวียดนามกำลังส่งออกสินค้าจำนวนมากไปยังตลาดสหรัฐฯ เช่น สิ่งทอ รองเท้า ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร ป่าไม้ และประมง เหล็กและเหล็กกล้า เป็นต้น หากเวียดนามไม่ได้รับการยอมรับให้เป็นเศรษฐกิจแบบตลาด หมายความว่าสินค้าส่งออกใดๆ ของเวียดนามที่มีความเสี่ยงต่อการถูกทุ่มตลาดจะถูกจัดอยู่ในบัญชีรายชื่อผู้ตรวจสอบของสหรัฐฯ ซึ่งจะทำให้การส่งออกสินค้าของเวียดนามไปยังตลาดนี้ชะลอตัวลง ในช่วงระยะเวลาการตรวจสอบ คู่แข่งของเวียดนามจะคว้าโอกาสและก้าวเข้าสู่ตลาดสหรัฐฯ อย่างรวดเร็ว

ประการที่สอง การถูกพิจารณาว่าเป็นเศรษฐกิจนอกระบบตลาดส่งผลกระทบอย่างมากต่อวิสาหกิจของเวียดนาม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการสอบสวนการทุ่มตลาด ดังนั้น สินค้าจากประเทศนอกระบบตลาดจึงถูกเรียกเก็บภาษีในอัตราที่สูงขึ้นในการสอบสวนการทุ่มตลาด สหรัฐอเมริกาจะใช้มูลค่าของประเทศที่สามที่ถือว่ามีระบบตลาดในการคำนวณต้นทุนการผลิตของวิสาหกิจในเวียดนาม แทนที่จะใช้ข้อมูลจากวิสาหกิจเวียดนาม ส่งผลให้อัตรากำไรจากการทุ่มตลาดสูงขึ้นมากและไม่สะท้อนสถานการณ์การผลิตของวิสาหกิจเวียดนาม

ประการที่สาม เมื่อสินค้าถูกสงสัย ฝ่ายสหรัฐฯ จะทำการสอบสวน และธุรกิจเวียดนามต้องให้ความร่วมมือ ให้ข้อมูล และประเด็นอื่นๆ อีกมากมาย สิ่งเหล่านี้มีค่าใช้จ่ายสูงทั้งในด้านเงิน เวลา และโอกาสสำหรับธุรกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เกี่ยวข้องกับชื่อเสียงและเกียรติยศของสินค้าและธุรกิจเวียดนาม ซึ่งนำไปสู่ความเสื่อมถอยของห่วงโซ่คุณค่าทั้งหมดของอุตสาหกรรมที่ถูกสอบสวน สร้างโอกาสให้กับคู่แข่ง และเราจะสูญเสียความสัมพันธ์กับพันธมิตรเชิงกลยุทธ์

จากการวิเคราะห์ข้างต้น ฉันเชื่อว่าเมื่อเวียดนามได้รับการยอมรับจากสหรัฐอเมริกาว่าเป็นเศรษฐกิจตลาด ธุรกิจต่างๆ จะมีอัตราการขายที่สูงขึ้น โดยไม่มีภัยคุกคามที่อาจเกิดขึ้น เช่น ภาษีป้องกันการทุ่มตลาด ภาษีป้องกันการอุดหนุน และมาตรการป้องกันการค้าอื่นๆ

เมื่อกิจกรรมการส่งออกดำเนินไปอย่างราบรื่น ธุรกิจต่างๆ จะมีพื้นที่ตลาดที่กว้างขวาง และคาดหวังว่ามูลค่าการส่งออกสินค้าไปยังตลาดนี้จะเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าภายใน 2-3 ปีข้างหน้า

ในทางกลับกัน หากสหรัฐฯ ยอมรับว่าเวียดนามเป็นเศรษฐกิจตลาด สหรัฐฯ จะได้รับประโยชน์อะไรบ้างครับ?

ผมคิดว่าผู้บริโภคชาวอเมริกันจะได้รับประโยชน์ เพราะพวกเขาสามารถเข้าถึงสินค้าเวียดนามคุณภาพดีในราคาที่เข้าถึงได้ ซึ่งจะช่วยกระตุ้นความสามารถในการแข่งขันของคู่แข่งในตลาดนี้ด้วย

รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ทวง หลาง อาจารย์อาวุโส สถาบันการค้าระหว่างประเทศและเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติ

การที่สหรัฐฯ ยอมรับสถานะเศรษฐกิจตลาดของเวียดนามตั้งแต่เนิ่นๆ จะช่วยทำให้ความมุ่งมั่นของผู้นำระดับสูงของทั้งสองประเทศเป็นรูปธรรมมากขึ้น เสริมสร้างความร่วมมือทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ ส่งเสริมความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการค้า ส่งผลดีในทางปฏิบัติต่อธุรกิจและประชาชนของทั้งสองประเทศ

เมื่อความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกาแน่นแฟ้นยิ่งขึ้นและความไว้วางใจได้รับการเสริมสร้าง กระแสการลงทุนและการค้าระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกาจะขยายตัวอย่างต่อเนื่อง สหรัฐอเมริกาเป็นตลาดขนาดใหญ่มาก ปัจจุบันเราส่งออกไปยังตลาดนี้เพียงไม่กี่หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี ในขณะที่มูลค่าการนำเข้าสินค้าจากตลาดนี้รวมต่อปีอยู่ที่หลายหมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ

หากมูลค่าการส่งออกของเวียดนามไปยังสหรัฐอเมริกาเพิ่มขึ้น สถานะของเวียดนามก็จะเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญเช่นกัน ในทางกลับกัน สหรัฐอเมริกาก็จะได้รับประโยชน์อย่างมากเช่นกัน เนื่องจากอุตสาหกรรมที่สหรัฐอเมริกาไม่มีความได้เปรียบในการแข่งขันจะถูกแทนที่ด้วยการนำเข้าจากเวียดนาม ขณะที่สหรัฐอเมริกามุ่งเน้นการพัฒนาผลิตภัณฑ์ที่มีศักยภาพและเป็นประโยชน์ ซึ่งจะส่งเสริมกระบวนการปรับปรุงโครงสร้างเศรษฐกิจของสหรัฐอเมริกาไปสู่ระดับที่สูงขึ้น

คุณคาดหวังว่าสหรัฐฯ จะยอมรับเวียดนามเป็นเศรษฐกิจตลาดในปี 2024 หรือไม่?

ฉันคิดว่าไม่มีเหตุผลที่สหรัฐฯ จะไม่ยอมรับเวียดนามในฐานะเศรษฐกิจตลาด เนื่องจากเวียดนามและสหรัฐฯ ได้ยกระดับความสัมพันธ์ของตนให้เป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุม ซึ่งยืนยันว่าเวียดนามเป็นประเทศที่มีความน่าเชื่อถือทางการค้าสูงมาก

กระทรวงการคลัง สหรัฐฯ ได้ออกรายงานเรื่อง “นโยบายเศรษฐกิจมหภาคและการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศของคู่ค้ารายใหญ่ของสหรัฐฯ” โดยยังคงระบุต่อไปว่าเวียดนามไม่ได้แทรกแซงค่าเงิน และในขณะเดียวกันก็ให้ความเห็นเชิงบวกเกี่ยวกับผลลัพธ์ของการบริหารนโยบายการเงินและอัตราแลกเปลี่ยนของเวียดนาม

ในความเป็นจริง ข้อมูลตลาดทั้งหมดในเวียดนามมีความโปร่งใสอย่างสมบูรณ์ นอกจากสหรัฐอเมริกาแล้ว เวียดนามยังส่งออกสินค้าไปยังหลายประเทศและดินแดน มูลค่าการส่งออกสินค้าในปี 2566 คาดการณ์ไว้ที่ 355.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งเวียดนามส่งออกสินค้าไปยังสหรัฐอเมริกาอยู่ที่ 97 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ นับเป็นตลาดส่งออกที่ใหญ่ที่สุดของเวียดนาม

หากสหรัฐฯ ยอมรับเวียดนามในฐานะเศรษฐกิจแบบตลาด เวียดนามก็จะยิ่งมีสถานะที่แข็งแกร่งขึ้น ซึ่งถือเป็นชัยชนะของสหรัฐฯ เช่นกัน โดยยืนยันว่าเวียดนามกำลังทำงานร่วมกับพันธมิตรทางธุรกิจที่แท้จริง การยอมรับนี้จะนำมาซึ่งผลประโยชน์ทั้งสองฝ่าย

ขอบคุณ!

กรมศุลกากรเวียดนาม ระบุว่า ในปี 2566 มูลค่าการส่งออกสินค้าของเวียดนามไปยังสหรัฐอเมริกาจะสูงถึง 97,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ลดลง 12,400 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เมื่อเทียบกับปี 2565 อย่างไรก็ตาม สหรัฐอเมริกายังคงเป็นตลาดส่งออกที่ใหญ่ที่สุดของเวียดนาม ในช่วง 4 เดือนแรกของปี 2567 สหรัฐอเมริกายังคงเป็นตลาดส่งออกที่ใหญ่ที่สุดของประเทศ โดยมีมูลค่าการส่งออกประมาณ 34,120 ล้านดอลลาร์สหรัฐ คิดเป็น 27.6% ของมูลค่าการส่งออกทั้งหมดของประเทศ และเพิ่มขึ้น 19.1% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปีก่อน

ที่มา: https://congthuong.vn/hoa-ky-cong-nhan-viet-nam-la-nen-kinh-te-thi-truong-se-mang-lai-loi-ich-cho-ca-hai-nuoc-319483.html