การเดินทางสู่การบูรณาการภูมิภาคและการพึ่งพาตนเอง

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการต่างประเทศ บุ่ย ทันห์ ซอน เขียนบทความเรื่อง “อาเซียน: การเดินทางสู่ความสามัคคีและการพึ่งพาตนเองในภูมิภาค” เนื่องในโอกาสครบรอบ 57 ปีการก่อตั้งอาเซียน (8 สิงหาคม 2510 - 8 สิงหาคม 2567)

กองเกียรติยศทำพิธีชักธงอาเซียน (ภาพ: อัน ดัง/เวียดนาม)

เนื่องในโอกาสครบรอบ 57 ปีแห่งการก่อตั้งอาเซียน (8 สิงหาคม 1967 - 8 สิงหาคม 2024) หนังสือพิมพ์ Thanh Hoa ขอนำเสนอบทความของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ Bui Thanh Son เรื่อง "อาเซียน: การเดินทางสู่ความสามัคคีและการพึ่งพาตนเองในภูมิภาค"

การเริ่มต้นการเดินทางเมื่อ 57 ปีที่แล้วพอดี คือ ปฏิญญากรุงเทพฯ เมื่อวันที่ 8 สิงหาคม พ.ศ.2510 เพื่อก่อตั้งอาเซียน ซึ่งมีความยาวเพียงแค่ 2 หน้ากระดาษ แต่มีเนื้อหาถึงความปรารถนาและความปรารถนาสำหรับ สันติภาพ และความเจริญรุ่งเรืองที่ยั่งยืนสำหรับคนรุ่นต่อไป

การถือกำเนิดของอาเซียนและการเปลี่ยนแปลงทางประวัติศาสตร์ของภูมิภาคได้นำพาเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ให้ก้าวข้ามการแบ่งแยกในอดีต กลายมาเป็นจุดเด่นของภูมิภาคเอเชีย-แปซิฟิกในแง่ของความสามัคคีและความร่วมมือ ด้วยสถานะทางการเมืองและเศรษฐกิจเชิงยุทธศาสตร์ ภารกิจร่วมกันด้านสันติภาพ เสถียรภาพ ความร่วมมือ และการพัฒนาได้รวมประเทศสมาชิกอาเซียนให้เป็นหนึ่งเดียวกัน และในทางกลับกัน อาเซียนที่เป็นหนึ่งเดียวและพึ่งพาตนเองได้ก็มุ่งมั่นที่จะบรรลุภารกิจดังกล่าวให้ได้ในระดับที่สูงขึ้น

ร่วมกันมีพันธกิจและวิสัยทัศน์ร่วมกัน

“แม่น้ำและขุนเขามิได้แยกเราออกจากกัน แต่เชื่อมโยงเราด้วยมิตรภาพ ความร่วมมือ และการแบ่งปัน” วิสัยทัศน์ที่ร่างไว้เมื่อเกือบ 30 ปีก่อนเป็นรากฐานและพลังขับเคลื่อนสำหรับความสามัคคีของอาเซียนในมิติทั้งสามมิติของเวลา พื้นที่ และกลยุทธ์

การสร้างประชาคมอาเซียนเป็นกระบวนการต่อเนื่องที่ต่อเนื่องกันเป็นปีแล้วปีเล่า ประชาคมที่มีความสามัคคีทางการเมือง บูรณาการทางเศรษฐกิจ และมีความรับผิดชอบต่อสังคมเป็นเป้าหมายสูงสุดที่กำหนดไว้ในกฎบัตรอาเซียน

ผู้แทนประเทศผู้ก่อตั้งอาเซียนทั้ง 5 ประเทศ ณ กรุงเทพมหานคร เมื่อวันที่ 8 สิงหาคม 2510 ได้แก่ นายนาร์ซิโอ ราโมส รัฐมนตรีว่าการกระทรวงต่างประเทศฟิลิปปินส์ นายอดัม มาลิก รัฐมนตรีว่าการกระทรวงต่างประเทศอินโดนีเซีย นายธานัท โคมัน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงต่างประเทศของไทย นายอับดุล ราซัค รองนายกรัฐมนตรีมาเลเซีย และนายสินนาธัมบี ราชารัตนัม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงต่างประเทศสิงคโปร์ (ภาพ: Archive/VNA)

ท่ามกลางยุคสมัยที่ “เปลี่ยนแปลงอยู่ตลอดเวลา” เป้าหมายนี้ยังคงเหมือนเดิม แต่ในช่วงเวลาต่างๆ ที่มีลำดับความสำคัญต่างกัน อาเซียนจะสามารถทำให้เป้าหมายนี้เป็นรูปธรรมลงในทิศทางที่เหมาะสมตามแนวโน้มและความเคลื่อนไหวในแต่ละช่วงเวลา

ในปีพ.ศ. 2558 ซึ่งเป็นช่วงเวลาเดียวกับการก่อตั้งประชาคมอาเซียน ประเทศต่างๆ ได้นำวิสัยทัศน์ประชาคมอาเซียน 2025 มาใช้ โดยมีแนวคิดหลักคือ “อาเซียน: ก้าวไปข้างหน้าด้วยกัน” โดยมุ่งเน้นที่การเสริมสร้างความเชื่อมโยงในระดับต่างๆ ตั้งแต่ภูมิภาคไปจนถึงระดับโลก

ไม่ถึงทศวรรษต่อมา ในสถานการณ์ที่ยากจะคาดเดา คาดการณ์ล่วงหน้า และคาดเดาได้ยากขึ้น การประชุมสุดยอดอาเซียนปี 2566 จึงได้ตัดสินใจสร้างวิสัยทัศน์ระยะยาวที่มีกลยุทธ์มากขึ้นสำหรับอาเซียน

วิสัยทัศน์ประชาคมอาเซียน 2045 ได้กำหนดทิศทางของอาเซียนว่า “มีความยืดหยุ่น มีพลวัต สร้างสรรค์ และเน้นที่ประชาชนเป็นศูนย์กลาง” คำสำคัญเหล่านี้จะเป็น “เข็มทิศ” สำหรับความคิดและการกระทำของอาเซียนในทศวรรษหน้า ซึ่งจะทำให้อาเซียนสามารถตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงทั้งหมดได้อย่างมั่นใจและยืดหยุ่น

การพึ่งพาตนเองในโลกที่เปลี่ยนแปลง

อาเซียนเติบโตและเป็นผู้ใหญ่ขึ้นท่ามกลางความยากลำบากและความท้าทาย เป็นสัญลักษณ์ของความสามัคคี ความพยายามอย่างต่อเนื่อง และการพึ่งพาตนเอง สถานการณ์ระดับโลกและระดับภูมิภาคกำลังเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว มีแนวโน้มใหม่มากมายและมีผลกระทบที่เชื่อมโยงกันหลายมิติ บริบทนี้ทำให้อาเซียนต้องพยายามมากขึ้นเพื่อรักษาและส่งเสริมความสำเร็จจากความร่วมมือเกือบ 60 ปี

มั่นคงในการบูรณาการทางเศรษฐกิจ ในภาพเศรษฐกิจโลกที่มีเฉดสีเทาหลายเฉด อาเซียนยังคงเป็นจุดเติบโตที่สดใส ด้วย GDP ที่ 3.8 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2023 อาเซียนเป็นเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับ 5 ของโลก และคาดว่าจะเพิ่มขึ้นเป็นอันดับ 4 ภายในปี 2030 ด้วยโมเมนตัมการเติบโตในปัจจุบัน ปัจจุบัน อาเซียนเป็นจุดหมายปลายทางการลงทุนที่น่าดึงดูด โดยมีการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศทั้งหมดสูงถึง 229 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2023 ซึ่งแซงหน้าเศรษฐกิจกำลังพัฒนาอื่นๆ ทั้งหมด

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh พร้อมด้วยเลขาธิการและหัวหน้าคณะผู้แทนอาเซียนในพิธีเปิดการประชุมสุดยอดสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (อาเซียน) ครั้งที่ 43 และการประชุมสุดยอดที่เกี่ยวข้อง ณ กรุงจาการ์ตา ประเทศอินโดนีเซีย (5 กันยายน 2023) ภาพ: Duong Giang-VNA

เมื่อเผชิญกับแนวโน้มการพัฒนาใหม่ๆ อาเซียนได้ทุ่มเทความพยายามและความมุ่งมั่นอย่างเต็มที่ในการริเริ่มสิ่งใหม่ๆ กรอบข้อตกลงเศรษฐกิจดิจิทัลของอาเซียน ซึ่งถือเป็นข้อตกลงแรกในโลก จะนำปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ๆ ของอาเซียนและข้อได้เปรียบในการแข่งขันที่มากขึ้น

อาเซียนยังกลายเป็นจุดศูนย์กลางในการเปลี่ยนแปลงและการกระจายห่วงโซ่อุปทาน โดยมีการลงทุนที่แข็งแกร่งในด้านเทคโนโลยีและการพัฒนาที่ยั่งยืน เช่น การเปลี่ยนแปลงสีเขียว การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ยานยนต์ไฟฟ้า พลังงานหมุนเวียน โครงข่ายไฟฟ้า และโครงสร้างพื้นฐานที่ยั่งยืน

อาเซียนมีความแข็งแกร่งในด้านความร่วมมือทางการเมืองและความมั่นคง ในฐานะ “สถาปนิก” ของโครงสร้างภูมิภาค อาเซียนยังคงยืนหยัดในบทบาทสำคัญอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการส่งเสริมบรรทัดฐานการปฏิบัติตน เช่น สนธิสัญญาไมตรีและความร่วมมือในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (TAC) สนธิสัญญาเขตปลอดอาวุธนิวเคลียร์เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (SEANWFZ) ปฏิญญาว่าด้วยการปฏิบัติตนของภาคีในทะเลตะวันออก (DOC) เป็นต้น รวมถึงการเพิ่มประสิทธิภาพและความน่าดึงดูดใจของกลไกที่นำโดยอาเซียน เช่น อาเซียน+1 อาเซียน+3 การประชุมสุดยอดเอเชียตะวันออก (EAS) และฟอรั่มภูมิภาคอาเซียน (ARF)

แถลงการณ์ร่วมของการประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศอาเซียน ครั้งที่ 57 และแถลงการณ์ร่วมก่อนหน้านี้หลายฉบับ เช่น แถลงการณ์ลงวันที่ 30 ธันวาคม 2566 เรื่องการรักษาและส่งเสริมเสถียรภาพของพื้นที่ทางทะเลในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ยืนยันถึงความสามัคคีของอาเซียน จุดยืนที่มีหลักการ และเสียงร่วมกันในประเด็นระหว่างประเทศและระดับภูมิภาค ยึดมั่นในหลักนิติธรรม แก้ไขข้อพิพาทโดยสันติบนพื้นฐานของกฎหมายระหว่างประเทศและอนุสัญญาแห่งสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล ค.ศ. 1982 (UNCLOS) โดยหวังว่าหุ้นส่วนจะสนับสนุนความพยายามของอาเซียนในการสร้างทะเลตะวันออกให้เป็นทะเลแห่งสันติภาพ เสถียรภาพ ความร่วมมือ และการพัฒนาที่ยั่งยืน

ความเชื่อมั่นในอัตลักษณ์ของประชาคม การตระหนักถึงความสำคัญของประชาชนและศูนย์กลางประชาชนของอาเซียนเป็นแนวทางสำคัญที่เชื่อมโยงแผนงานและกลยุทธ์ของอาเซียนทั้งหมด ความคิดริเริ่มของอาเซียนในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เช่น ระบบประสานงานสถานการณ์ฉุกเฉินด้านสาธารณสุข ศูนย์ควบคุมการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ศูนย์ควบคุมมลพิษจากหมอกควันข้ามพรมแดน... แสดงให้เห็นว่าอาเซียนยังคงแสวงหาวิธีแก้ปัญหาต่างๆ ที่ส่งผลกระทบต่อชีวิตของประชาชนอย่างไม่ลดละ

แม้ว่ายังคงมีงานที่ต้องทำอีกมาก แต่ความสำเร็จในปัจจุบันจะแพร่หลายไปอย่างกว้างขวาง เพื่อให้ประชาชนสัมผัสได้ถึงความพยายามอย่างทุ่มเทของอาเซียนในทุกระดับความร่วมมือ และมีความรัก ความผูกพัน การสนับสนุน และการมีส่วนร่วมเชิงบวกต่อประชาคมอาเซียนที่เข้มแข็งยิ่งขึ้น ซึ่งสิ่งเหล่านี้เป็นคุณค่าพื้นฐานที่สร้างอัตลักษณ์ของประชาคมอาเซียน

เวียดนามในอาเซียน: ความไว้วางใจเต็มเปี่ยม ความผูกพันเต็มเปี่ยม

ในปี 1995 เวียดนามได้เริ่มกระบวนการความร่วมมือและการบูรณาการกับอาเซียนอย่างเป็นทางการ โดยเริ่มต้นช้าและด้วยจุดเริ่มต้นที่ต่ำ เราจะต้องพยายามอย่างต่อเนื่องเพื่อให้ทันกับจังหวะและมีส่วนร่วมอย่างเต็มที่ในทุกพื้นที่ของความร่วมมืออาเซียน และที่สำคัญยิ่งกว่านั้น คือ มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันและเชิงรุกในกระบวนการดังกล่าว

กองเกียรติยศทำพิธีชักธงอาเซียน (ภาพ: อัน ดัง/เวียดนาม)

ความพยายามในช่วง 29 ปีที่ผ่านมานำมาซึ่งความสำเร็จอันน่าภาคภูมิใจ ตั้งแต่การปฏิบัติหน้าที่ในฐานะสมาชิกได้เป็นอย่างดีในช่วงเริ่มแรก ไปจนถึงการมีส่วนร่วมและมีส่วนสนับสนุนในการกำหนดกลยุทธ์ของอาเซียนอย่างมั่นใจ และขณะนี้ การดูแลและเป็นผู้นำกระบวนการที่สำคัญต่างๆ มากมาย

ตำแหน่งและชื่อเสียงของเวียดนามในอาเซียนเป็นผลมาจากความพยายามของกระทรวง ภาคส่วน ท้องถิ่น ธุรกิจ และประชาชน ความสำเร็จของฟอรั่มอนาคตอาเซียน 2024 ที่เวียดนามเป็นเจ้าภาพ ภายใต้หัวข้อ “การสร้างประชาคมอาเซียนที่เติบโตอย่างรวดเร็ว ยั่งยืน และมีประชาชนเป็นศูนย์กลาง” ถือเป็นตัวอย่างที่ชัดเจนของบทบาทและการมีส่วนสนับสนุนของเวียดนามต่อการทำงานร่วมกันของภูมิภาคและโลก

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ บุ้ย ทันห์ ซอน (ภาพ: อัน ดัง/วีเอ็นเอ)

ในช่วงต้นเดือนสิงหาคม เพื่อเป็นการรำลึกถึงอดีตเลขาธิการเหงียน ฟู้ จ่อง ซึ่งเป็นผู้นำที่ทิ้งมรดกอันล้ำค่ามากมายไว้ให้กับกิจการต่างประเทศของประเทศ ฉันขออ้างคำพูดของเขาเกี่ยวกับอาเซียนว่า "เวียดนามถือว่าอาเซียนเป็นบ้านของทุกคนเสมอ โดยให้ความสำคัญสูงสุดกับความสัมพันธ์กับประเทศสมาชิก และเชื่อมโยงผลประโยชน์ของชาติเวียดนามกับผลประโยชน์ของภูมิภาคทั้งหมดอย่างกลมกลืน"

ความสัมพันธ์อันแน่นแฟ้นและมิตรภาพนี้จะยังคงติดตามเวียดนามไปตลอดการเดินทางเพื่อเข้าร่วมอาเซียน พร้อมด้วยความเชื่อและความพยายามที่จะมีส่วนสนับสนุนให้อาเซียนเป็นหนึ่งเดียวและพึ่งพาตนเองได้

ตามรายงานของ VNA

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/ky-niem-57-nam-thanh-lap-asean-hanh-trinh-gan-ket-va-tu-cuong-khu-vuc-221546.htm