คาดปรับลดหน่วยราชการจังหวัด 50% หลังปรับโครงสร้างใหม่

ประธานรัฐสภา Tran Thanh Man กล่าวสุนทรพจน์เปิดการประชุมสมาชิกรัฐสภาเต็มเวลาครั้งที่ 7

เช้าวันที่ 25 มีนาคม พ.ศ. 2558 ณ ห้อง ประชุมรัฐสภา คณะกรรมาธิการสามัญรัฐสภา ได้จัดการประชุมสมาชิกรัฐสภาเต็มเวลา ครั้งที่ 7 เพื่อหารือเนื้อหาหลายประการที่จะนำเสนอต่อรัฐสภาในการประชุมสมัชชารัฐสภาครั้งที่ 9 สมัยที่ 15

ปรึกษาหารือกับประชาชนเรื่องการแก้ไขรัฐธรรมนูญ

ในการเป็นประธานและกล่าวสุนทรพจน์เปิดงาน นายทราน ถัน มัน ประธานรัฐสภา กล่าวว่า ที่ประชุมได้หารือและแสดงความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมาย 8 ฉบับ ซึ่งรัฐสภาได้แสดงความเห็นเป็นครั้งแรกในสมัยประชุมสมัยที่ 8 โดยมีร่างกฎหมาย 1 ฉบับที่เสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและอนุมัติตามขั้นตอนในสมัยประชุมสมัยที่ 1 (กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้า) และร่างกฎหมาย 1 ฉบับที่คาดว่าจะรายงานต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและอนุมัติในสมัยประชุมสมัยที่ 9 ตามขั้นตอนในการพิจารณาและอนุมัติในสมัยประชุมสมัยที่ 1 (หากมีสิทธิ์) (ร่างกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล)

ตามที่ประธานสภาแห่งชาติกล่าวว่า นี่คือการประชุมสมาชิกสภาแห่งชาติเต็มเวลาครั้งที่ 7 ของสมัยการประชุมสภาแห่งชาติชุดที่ 15 ในบริบทที่ระบบการเมืองทั้งหมดกำลังดำเนินการอย่างเร่งด่วนเพื่อปรับโครงสร้างองค์กรต่อไป

ระยะที่ 1 จัดตั้งกระทรวง หน่วยงาน หน่วยงานของรัฐสภา หน่วยงานของพรรค แนวร่วมปิตุภูมิ และองค์กรมวลชน ระยะที่ 2 คาดว่าจะแก้ไขและเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญและแก้ไขกฎหมายหลายฉบับ

หากมีการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ จะไม่มีหน่วยงานบริหารระดับอำเภอ ในขณะเดียวกัน หน่วยงานบริหารระดับจังหวัดบางแห่งจะถูกควบรวมและรวมเป็นหนึ่งเดียว และจะมีการจัดหน่วยงานบริหารระดับตำบลขึ้น

คาดว่าภายหลังการปรับโครงสร้าง จำนวนหน่วยบริหารระดับจังหวัดจะลดลง 50% และจำนวนหน่วยบริหารระดับตำบลจะลดลง 60-70% เมื่อเทียบกับปัจจุบัน คาดว่าการประชุมสมัยสามัญครั้งที่ 9 จะใช้เวลาราว 2 เดือน โดยระหว่างนี้จะมีการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับการแก้ไขรัฐธรรมนูญ

ตั้งแต่ปลายเดือนเมษายนถึงพฤษภาคม คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะประชุมอย่างต่อเนื่องเพื่อจัดระเบียบหน่วยงานบริหารระดับตำบล การปรับโครงสร้างจะต้องมีประสิทธิภาพ มีประสิทธิผล และมีประสิทธิผล

ประธานรัฐสภา กล่าวว่า ร่างกฎหมายที่หารือกันในที่ประชุมครั้งนี้ มีการกำหนดขอบเขตหลายด้าน รวมถึงกฎหมายสำคัญๆ ที่มีผลกระทบอย่างมากต่อการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจและชุมชนธุรกิจ เช่น กฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษ (แก้ไขเพิ่มเติม) กฎหมายภาษีเงินได้นิติบุคคล (แก้ไขเพิ่มเติม) กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้า ส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมเทคโนโลยีสารสนเทศและอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลในประเทศ เช่น กฎหมายอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล ติดตามการเคลื่อนไหวทางสังคม บริหารจัดการและสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อกิจกรรมโฆษณา เช่น กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการโฆษณา...

นอกจากนี้ยังมีโครงการกฎหมายที่ได้รับความสนใจจากประชาชนและสมาชิกรัฐสภาเป็นจำนวนมาก อาทิ กฎหมายว่าด้วยครู เพื่อตอบสนองความต้องการในการยกระดับศักยภาพและประสิทธิผลการบริหารจัดการภาครัฐด้านการจ้างงาน การแก้ไขปัญหาด้านการจ้างงาน เช่น กฎหมายว่าด้วยการจ้างงาน (แก้ไขเพิ่มเติม)...

ในการประชุมเดือนมกราคม กุมภาพันธ์ และมีนาคม 2568 คณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ให้ความเห็นชัดเจนในประเด็นเฉพาะและสำคัญของร่างกฎหมายแต่ละฉบับ เห็นชอบที่จะปรับปรุงเนื้อหาหลายประการเมื่อเทียบกับร่างกฎหมายที่ส่งไปยังสภานิติบัญญัติแห่งชาติในสมัยประชุมก่อนหน้า และสั่งการให้ส่งเอกสารทั้งหมดให้เสร็จสิ้นในการประชุมวันนี้

นายเล มินห์ ฮวน รองประธานรัฐสภา เป็นประธานการประชุม

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ขอให้สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติหารือและวิเคราะห์ประเด็นและข้อกำหนดใหม่ๆ ที่มีความคิดเห็นแตกต่างกันในร่างกฎหมายแต่ละฉบับอย่างรอบคอบต่อไป ประเมินว่าร่างกฎหมายได้ปรับปรุงแนวทาง นโยบาย ความเป็นผู้นำ และทิศทางใหม่ของคณะกรรมการกลางพรรค กรมการเมือง และสำนักงานเลขาธิการในการตรากฎหมายหรือไม่ ประเมินว่าข้อกำหนดเฉพาะต่างๆ ได้ทำให้แน่ใจถึงความชอบด้วยรัฐธรรมนูญ ความชอบด้วยกฎหมาย ความสามัคคี และความสอดคล้องในร่างกฎหมายแต่ละฉบับหรือไม่ รวมถึงความสามัคคีและความสอดคล้องกับกฎหมายที่เพิ่งประกาศใช้และกฎหมายอื่นๆ ในระบบกฎหมาย

ขณะเดียวกัน การประเมินดังกล่าวยังทำให้มั่นใจได้ว่ามีการควบคุมเฉพาะเนื้อหาภายใต้การควบคุมของรัฐสภาเท่านั้น มีการส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ และมีการบังคับใช้ระเบียบข้อบังคับฉบับที่ 178 ลงวันที่ 27 มิถุนายน 2567 ของโปลิตบูโรว่าด้วยการควบคุมอำนาจ การป้องกันและปราบปรามการทุจริตและความคิดด้านลบในการตรากฎหมายอย่างเคร่งครัด

บนพื้นฐานดังกล่าว ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้แสดงความคิดเห็นอย่างชัดเจนว่าโครงการต่างๆ มีคุณสมบัติที่จะนำเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่ออนุมัติในการประชุมครั้งต่อไปหรือไม่

นำนโยบายพรรคไปปฏิบัติจริงโดยเร็ว

ประธานรัฐสภาเน้นย้ำว่าผลลัพธ์ที่เป็นบวกและมีความก้าวหน้าอย่างมากในด้านนิติบัญญัติในสมัยประชุมวิสามัญครั้งที่ 7, 8 และ 9 ได้ยืนยันความถูกต้องของนโยบายการคิดสร้างสรรค์ในการตรากฎหมาย ตลอดจนความสำคัญเชิงปฏิบัติและสำคัญของการประชุมผู้เชี่ยวชาญเฉพาะทางในการรับรองคุณภาพของร่างกฎหมายเมื่อนำเสนอต่อรัฐสภา

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอว่า จำเป็นต้องทำความเข้าใจนโยบายนวัตกรรมในการคิดกฎหมายอย่างถี่ถ้วนและดำเนินการอย่างมีประสิทธิผล เพื่อนำนโยบายของพรรคไปปฏิบัติจริงได้อย่างรวดเร็ว กฎหมายต้องกระชับ ชัดเจน มีประสิทธิผล มีประสิทธิภาพ และส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ ในส่วนของกระบวนการร่างกฎหมาย หน่วยงานที่ยื่นร่างกฎหมายจะเป็นผู้รับผิดชอบขั้นสุดท้ายสำหรับร่างกฎหมายจนกว่าสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะลงมติเห็นชอบ

ดังนั้น รัฐบาลและหน่วยงานร่างจะต้องยึดมั่นในจิตวิญญาณนี้อย่างมั่นคงในการมอบหมายงาน ตรวจสอบ และรับฟังความคิดเห็นในทุกการประชุมและช่วงหารือ

ภาพการเปิดงานสัมมนา

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ขอให้หน่วยงานรัฐสภาและสมาชิกรัฐสภาประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานร่างกฎหมายในทุกขั้นตอน ตั้งแต่การอภิปราย การปรึกษาหารือ การแก้ไข การตรวจสอบ ฯลฯ โดยยึดหลักความเป็นมิตร ความเป็นเนื้อหา และการแบ่งปัน เพื่อให้มั่นใจว่าร่างกฎหมายและร่างมติที่เสนอต่อรัฐสภาเป็นฉบับที่มีคุณภาพสูงสุด และตอบสนองความต้องการเชิงปฏิบัติที่กำหนดไว้ในขั้นตอนการพัฒนาประเทศในยุคสำคัญได้ทันที

จากบทเรียนที่ได้รับจากการประชุมครั้งก่อน ประธานรัฐสภาได้ชี้ให้เห็นว่า หากหน่วยงานต่างๆ ไม่ประสานงานกันตั้งแต่เนิ่นๆ และจากระยะไกล การประชุมสมัยที่ 9 ที่จะถึงนี้จะไม่ประสบความสำเร็จ

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ขอให้สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติศึกษาอย่างจริงจัง จัดทำข้อคิดเห็นสั้นและกระชับ หลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อน วิเคราะห์อย่างละเอียด ถี่ถ้วน มีเหตุผลน่าเชื่อถือ และเสนอแนวทางแก้ไขที่ชัดเจน ผู้แทนจากหน่วยงานร่างและหน่วยงานตรวจสอบ รายงานและชี้แจงประเด็นอื่นๆ ที่สมาชิกสภานิติบัญญัติสนใจเพิ่มเติม

ทันทีที่การประชุมครั้งนี้สิ้นสุดลง หน่วยงานประสานงานจะรวบรวมความคิดเห็น จัดทำเอกสารให้เสร็จสมบูรณ์โดยเร็ว และส่งให้กับสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อให้สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติสามารถเข้าถึงเอกสารและเนื้อหาที่นำเสนอในช่วงการประชุมได้โดยเร็วที่สุด

ประธานรัฐสภา กล่าวว่า การประชุมสมัยที่ 9 ที่จะถึงนี้มีความสำคัญทางประวัติศาสตร์ต่อประเทศอย่างมาก เนื้อหามีจำนวนมาก ในขณะที่เวลาเตรียมการก็สั้นลงประมาณ 2 สัปดาห์

กรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้สั่งการให้หน่วยงานของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเร่งรัดการจัดทำเนื้อหาในพื้นที่ที่ได้รับมอบหมายให้แล้วเสร็จ เพื่อให้การนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติมีความคืบหน้า

วัณโรค (ตาม VNA)

ที่มา: https://baohaiduong.vn/du-kien-giam-50-so-don-vi-hanh-chinh-cap-tinh-sau-sap-xep-408010.html