โครงการส่วนประกอบที่ 3 ถนนวงแหวนที่ 4 - เขตเมืองหลวง: ตัวตนของนักลงทุนน่าประหลาดใจ

ไม่ใช่กลุ่ม T&T หรือ Vingroup ซึ่งเป็นบริษัทที่ดำเนินการมายาวนาน โครงการส่วนประกอบ "สุดยอด" 3 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงการลงทุนก่อสร้างถนนวงแหวนที่ 4 - เขตเมืองหลวง เป็นของกลุ่มพันธมิตรที่มีสมาชิกจำนวนมากที่ "ไม่คุ้นเคยทั้งชื่อและหน้าตา" มากนัก

มุมมองจุดตัดถนนวงแหวนรอบที่ 4 - เขตกรุงเทพมหานคร

ก้าวสำคัญไปข้างหน้า

ภายหลังการคัดเลือกนานกว่า 6 เดือน ในช่วงปลายสัปดาห์ที่แล้ว ประธานคณะกรรมการประชาชน ฮานอย ได้ลงนามในมติที่ 2952/QD-UBND เพื่ออนุมัติผลการคัดเลือกนักลงทุนในการดำเนินโครงการส่วนประกอบที่ 3 - การลงทุนในการก่อสร้างทางด่วนภายใต้แนวทางการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) ประเภทสัญญา BOT ภายใต้โครงการลงทุนเพื่อการก่อสร้างถนนวงแหวนที่ 4 - เขตเมืองหลวง

นี่ถือเป็นก้าวสำคัญของโครงการลงทุนก่อสร้างถนนวงแหวนที่ 4 - เขตเมืองหลวง โดยมุ่งหวังที่จะเป็นโครงการโครงสร้างพื้นฐานด้านถนนที่ใหญ่ที่สุดในภาคเหนือ มีมูลค่าการลงทุนรวมสูงถึง 85,813 พันล้านดอง โดยมีกำหนดแล้วเสร็จในปี 2569 และจะเริ่มดำเนินการได้ในปี 2570 ตามข้อกำหนดของ รัฐสภา

นักลงทุนผู้ชนะโครงการส่วนประกอบที่ 3 คือกลุ่มบริษัท CityLand Real Estate Investment Company Limited - Saigon Sunflower Company Limited - Vietnam Expressway Corporation (VEC) - Horizon Investment Joint Stock Company (Horizon)

ณ เวลาปิดประมูลหลังจากขยายเวลา (9.00 น. ของวันที่ 25 มีนาคม 2568) ผู้ร่วมทุน CityLand - Saigon Sunflower - VEC - Horizon ก็เป็นนักลงทุนเพียงรายเดียวที่ยื่นประมูล นักลงทุนชื่อดังที่ให้ความสนใจและติดตามโครงการนี้มาเป็นเวลานาน เช่น T&T Group และ Vingroup ไม่ได้ยื่นประมูล Vingroup คือนักลงทุนที่เสนอโครงการลงทุนก่อสร้างถนนวงแหวนหมายเลข 4 - เขตเมืองหลวง ภายใต้ระบบ PPP

เป็นที่ทราบกันดีว่าราคาที่เสนอสำหรับโครงการร่วมทุน CityLand - Saigon Sunflower - VEC - Horizon อยู่ที่ 56,050 พันล้านดอง โดยโครงการย่อยที่ใช้เงินทุนจากรัฐในโครงการ PPP มีเงินลงทุนรวม 23,861 พันล้านดอง ส่วนที่เหลือใช้เงินทุนจากนักลงทุน 32,189.54 พันล้านดอง ระยะเวลาในการเก็บค่าธรรมเนียมเพื่อเรียกคืนเงินทุนสำหรับโครงการส่วนที่ 3 (ตามข้อเสนอของนักลงทุน) คือ 21.36 ปี

ทั้งนี้ แม้ว่าราคาที่เสนอของกลุ่มนักลงทุนผู้ชนะจะต่ำกว่ามูลค่าการลงทุนรวมของโครงการส่วนประกอบที่ 3 ซึ่งได้รับการอนุมัติในมติเลขที่ 6479/QD-UBND ลงวันที่ 20 ธันวาคม 2566 ของคณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอย (56,293 พันล้านดอง) แต่ก็ยังสูงกว่ามูลค่าการลงทุนรวมที่คณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอยอนุมัติเพื่อปรับปรุงแผนการเงิน (53,302 พันล้านดอง) ในมติเลขที่ 712/QD-UBND ลงวันที่ 14 กุมภาพันธ์ 2568 ถึง 2,746 พันล้านดอง

ตามมติที่ 2952 การลงทุนรวมและโครงสร้างทุนของโครงการจะมีตัวเลขที่แน่นอนหลังจากการเจรจาและสรุปสัญญาโครงการระหว่างหน่วยงานจัดซื้อจัดจ้างและผู้ลงทุน

“คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างการจราจรในฮานอยจะประสานงานกับแผนกและสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อเจรจาและสรุปสัญญากับผู้ลงทุนและบริษัทผู้ดำเนินโครงการเพื่อทบทวนและแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ ค่าใช้จ่ายฉุกเฉิน ความคืบหน้าในการดำเนินการ แผนการเงิน ฯลฯ เพื่อให้แน่ใจว่าเป็นไปตามเอกสารประกวดราคาและรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ของโครงการลงทุน และแผนการเงินที่ได้รับอนุมัติ” หัวหน้าคณะกรรมการประชาชนฮานอยสั่งการ

“สถานะ” ของสมาชิกในกลุ่ม

เป็นที่ทราบกันว่าในบรรดาสมาชิกกลุ่ม 4 รายที่เพิ่งได้รับเลือกเป็นผู้ลงทุนโครงการส่วนประกอบที่ 3 ซึ่งเป็นโครงการส่วนประกอบสำคัญที่มีเงินลงทุนสูงสุดนั้น VEC ถือเป็นหน่วยงานเดียวที่มีประสบการณ์และศักยภาพในการลงทุนทางด่วนที่ดีที่สุด

ปัจจุบันรัฐวิสาหกิจ 100% แห่งนี้เป็นผู้ลงทุนสร้างทางด่วน 5 สาย ตั้งแต่เหนือจรดใต้ ระยะทางรวม 490 กิโลเมตร คิดเป็นมูลค่าการลงทุนรวมสูงถึง 108,000 พันล้านดอง อย่างไรก็ตาม การลงทุนของ VEC ในโครงการส่วนที่ 3 คิดเป็นสัดส่วนเพียง 15% ของมูลค่าการลงทุนทั้งหมด

สมาชิกที่เหลือ (รวมถึง CityLand ซึ่งเป็นสมาชิกชั้นนำของกลุ่ม) เป็นที่รู้จักในฐานะนักลงทุนในภาคอสังหาริมทรัพย์ แม้แต่ Saigon Sunflower (หน่วยงานที่ Construction Corporation No. 1 - CC1 ลงทุน 95.4% ของทุนจดทะเบียน) ซึ่งมีทุนจดทะเบียน 684 พันล้านดอง ก็เพิ่งจัดตั้งขึ้นใหม่เมื่อปลายเดือนธันวาคม 2567

ส่วนที่ 3 มีความยาวรวมประมาณ 113.52 กิโลเมตร โดยเป็นเส้นทางหลัก 103.82 กิโลเมตร ก่อสร้างด้วยขนาด 4 เลน ตามมาตรฐานทางด่วนชั้น A ความเร็วออกแบบ 100 กิโลเมตร/ชั่วโมง เส้นทางที่ลงทุนภายใต้โครงการ PPP มีความยาวประมาณ 60 กิโลเมตร ส่วนที่เหลือ (รวมถึงสะพานข้ามแม่น้ำขนาดใหญ่ เช่น ฮ่องห่า เมโซ ฮว่ายเทือง ฯลฯ) โดยใช้เงินทุนงบประมาณ จะถูกแยกออกเป็นโครงการย่อยแยกต่างหากในส่วนที่ 3

ในข้อเสนอทางเทคนิค กิจการร่วมค้า CityLand - Saigon Sunflower - VEC - Horizon เสนอระยะเวลาดำเนินการ 36 เดือนสำหรับส่วนที่ 3 (ความคืบหน้าการก่อสร้าง) (วันเริ่มต้นโครงการและเก็บค่าธรรมเนียมคือเดือนมิถุนายน 2571) ความคืบหน้าที่เสนอนี้ไม่สอดคล้องกับระยะเวลาที่ระบุไว้ในเอกสารประกวดราคา (แล้วเสร็จในปี 2570)

แม้ว่ากลุ่มนักลงทุนจะมุ่งมั่นที่จะทำให้โครงการส่วนประกอบที่ 3 เสร็จสมบูรณ์ภายใน 30 เดือน แต่เนื้อหานี้เป็นสิ่งที่คณะกรรมการประชาชนฮานอยจำเป็นต้องรายงานให้รัฐบาลเพื่อรายงานต่อรัฐสภาในช่วงการประชุมสิ้นปีเกี่ยวกับสถานะการดำเนินการโครงการตามบทบัญญัติของกฎหมาย” ตัวแทนจากกรมการคลังฮานอยเสนอ

ที่มา: https://baodautu.vn/du-an-thanh-phan-3-vanh-dai-4---vung-thu-do-bat-ngo-danh-tinh-nha-dau-tu-d306557.html