รายวิชาที่ต้องเข้าร่วมประกันสังคมภาคบังคับตั้งแต่วันที่ 1 ก.ค. เป็นต้นไป

(Chinhphu.vn) - รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 158/2025/ND-CP ลงวันที่ 25 มิถุนายน 2025 โดยให้รายละเอียดและแนวทางการบังคับใช้มาตราต่างๆ ของกฎหมายประกันสังคมว่าด้วยการประกันสังคมภาคบังคับ

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 158/2568/กพ. กำหนดบุคคลที่มีคุณสมบัติต้องเข้าร่วมระบบประกันสังคมภาคบังคับ

ผู้เข้าร่วมโครงการประกันสังคมภาคบังคับ

ตามหลักเกณฑ์ที่กำหนด บุคคลที่เข้าร่วมระบบประกันสังคมภาคบังคับ ได้แก่

1- ลูกจ้างที่เข้าข่ายประกันสังคมภาคบังคับต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติในข้อ ก, ข, ค, ช, ฉ, ฎ, ฎ, ฎ และ ฎ วรรค 1 และวรรค 2 มาตรา 2 แห่งพระราชบัญญัติประกันสังคม

ลูกจ้างตามที่กำหนดไว้ในข้อ ก, ข, ค, ๑, ข, ๑ วรรค ๑ และมาตรา ๒ วรรค ๒ แห่งพระราชบัญญัติประกันสังคม ที่ถูกส่งไปศึกษา ฝึกงาน หรือทำงานในประเทศหรือต่างประเทศ และยังคงได้รับเงินเดือนอยู่ในประเทศ จะต้องเข้าประกันสังคมภาคบังคับ

2- เจ้าของครัวเรือนผู้ประกอบการ หรือครัวเรือนผู้ประกอบการที่มีทะเบียนการประกอบกิจการตามที่กำหนดไว้ในข้อ ม. วรรคหนึ่ง มาตรา 2 แห่งพระราชบัญญัติประกันสังคมที่เข้าร่วมประกันสังคมภาคบังคับ ได้แก่

ก- เจ้าของกิจการที่มีทะเบียนบ้านประกอบกิจการต้องเสียภาษีตามวิธีการยื่นแบบแสดงรายการภาษี;

ข- เจ้าของครัวเรือนผู้ประกอบการหรือครัวเรือนผู้ประกอบการที่จดทะเบียนซึ่งไม่เข้าข่ายตามหลักเกณฑ์ ก. ข้างต้น จะต้องเข้าข่ายประกันสังคมภาคบังคับตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2572 เป็นต้นไป

3- วิชาตามวรรค 2 ข้างต้น และข้อ n วรรค 1 มาตรา 2 แห่งพระราชบัญญัติประกันสังคม ซึ่งอยู่ในวิชาตามวรรค 1 มาตรา 2 แห่งพระราชบัญญัติประกันสังคมหลายวิชาพร้อมกัน ให้เข้าร่วมประกันสังคมภาคบังคับดังต่อไปนี้

ก- วิชาตามวรรค 2 ข้างต้น เป็นวิชาตามที่กำหนดไว้ในข้อ ข, ค, ง, ด, จ, ย, ก, ล, ก, น, ซ, และ ช วรรค 1 มาตรา 2 แห่งพระราชบัญญัติประกันสังคม ให้เข้าร่วมประกันสังคมภาคบังคับตามวิชาที่กำหนดไว้ในข้อ ข, ค, ง, ด, จ, ย, ก, ล, ก, น, ซ, หรือ ช วรรค 1 มาตรา 2 แห่งพระราชบัญญัติประกันสังคม ตามลำดับความสำคัญ

ข- บุคคลตามที่กำหนดไว้ในข้อ ง วรรค 1 มาตรา 2 แห่งพระราชบัญญัติประกันสังคม ซึ่งเป็นบุคคลตามที่กำหนดไว้ในข้อ ข, ค, ง, จ, ๑, ก, ๑ และ ก, วรรค ๑ มาตรา 2 แห่งพระราชบัญญัติประกันสังคม ให้เข้าร่วมประกันสังคมภาคบังคับตามที่กำหนดไว้ในข้อ ข, ค, ง, จ, ๑, ก, ๑ หรือ ก, วรรค ๑ มาตรา 2 แห่งพระราชบัญญัติประกันสังคม ตามลำดับความสำคัญ

4- ผู้มีสิทธิได้รับสวัสดิการประกันสังคมและเงินช่วยเหลือรายเดือนที่ไม่ได้อยู่ในระบบประกันสังคมภาคบังคับตามที่กำหนดไว้ในข้อ ก. มาตรา 2 วรรค ๗ แห่งพระราชบัญญัติประกันสังคม ได้แก่

- ผู้รับสวัสดิการทุพพลภาพรายเดือน;

- ประชาชนผู้ได้รับเงินเบี้ยยังชีพรายเดือนตามพระราชกฤษฎีกาแก้ไขเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาที่ 09/1998/กพ. ลงวันที่ 23 มกราคม 2541 ของ รัฐบาล ฉบับที่ 50/กพ. ลงวันที่ 26 กรกฎาคม 2538 ของรัฐบาล เรื่อง ค่าครองชีพข้าราชการส่วนท้องถิ่น องค์การบริหารส่วนตำบล และองค์การบริหารส่วนตำบล

- ผู้ซึ่งได้รับเงินทดแทนรายเดือนตามหลักเกณฑ์คำสั่ง นายกรัฐมนตรี ที่ 91/2000/QD-TTg ลงวันที่ 4 สิงหาคม 2543 เรื่อง เงินทดแทนสำหรับผู้ที่ถึงวัยเกษียณในขณะที่หยุดรับเงินทดแทนรายเดือนเนื่องจากสูญเสียความสามารถในการทำงาน; หลักเกณฑ์คำสั่งนายกรัฐมนตรีที่ 613/QD-TTg ลงวันที่ 6 พฤษภาคม 2553 เรื่อง เงินทดแทนรายเดือนสำหรับผู้ที่มีประสบการณ์การทำงานจริงตั้งแต่ 15 ปี แต่ไม่ถึง 20 ปี ซึ่งหมดระยะเวลารับเงินทดแทนเนื่องจากสูญเสียความสามารถในการทำงานแล้ว;

- ผู้ได้รับเงินเบี้ยยังชีพรายเดือนตามคำสั่งที่ 142/2008/QD-TTg ลงวันที่ 27 ตุลาคม 2551 ของนายกรัฐมนตรี เรื่อง การจัดระบบการจ่ายเบี้ยยังชีพสำหรับทหารที่เข้าร่วมสงครามต่อต้านสหรัฐอเมริกา เพื่อช่วยประเทศที่มีอายุการรับราชการในกองทัพน้อยกว่า 20 ปี ที่ได้ปลดประจำการและกลับภูมิลำเนาแล้ว; คำสั่งที่ 38/2010/QD-TTg ลงวันที่ 6 พฤษภาคม 2553 ของนายกรัฐมนตรี เรื่อง แก้ไขและเพิ่มเติมคำสั่งที่ 142/2008/QD-TTg ลงวันที่ 27 ตุลาคม 2551 ของนายกรัฐมนตรี เรื่อง การจัดระบบการจ่ายเบี้ยยังชีพสำหรับทหารที่เข้าร่วมสงครามต่อต้านสหรัฐอเมริกา เพื่อช่วยประเทศที่มีอายุการรับราชการในกองทัพน้อยกว่า 20 ปี ที่ได้ปลดประจำการและกลับภูมิลำเนาแล้ว; ไทย มติที่ 53/2010/QD-TTg ลงวันที่ 20 สิงหาคม 2553 ของนายกรัฐมนตรี เกี่ยวกับการควบคุมดูแลระบอบการปกครองสำหรับเจ้าหน้าที่และทหารที่เข้าร่วมสงครามต่อต้านสหรัฐอเมริกาโดยมีอายุงานในกองกำลังรักษาความมั่นคงสาธารณะของประชาชนน้อยกว่า 20 ปี ซึ่งลาออกจากงานและกลับไปยังท้องถิ่นของตน มติที่ 62/2011/QD-TTg ลงวันที่ 9 พฤศจิกายน 2554 ของนายกรัฐมนตรี เกี่ยวกับระบอบการปกครองและนโยบายสำหรับราษฎรที่เข้าร่วมสงครามเพื่อปกป้องปิตุภูมิ ปฏิบัติภารกิจระหว่างประเทศในกัมพูชา และช่วยเหลือลาวหลังวันที่ 30 เมษายน 2518 ที่ถูกปลดประจำการ ปลดประจำการจากกองทัพ หรือลาออกจากงาน

- ผู้ที่ได้รับสวัสดิการรายเดือนตามมาตรา 23 แห่งพระราชบัญญัติประกันสังคม

5- บุคคลตามที่กำหนดไว้ในข้อ ก. วรรคหนึ่ง มาตรา 2 แห่งพระราชบัญญัติประกันสังคม ซึ่งทำงานนอกเวลาและมีเงินเดือนที่คำนวณได้ตามมาตรา 2 มาตรา 7 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ต่ำกว่าเงินเดือนขั้นต่ำสุดที่ใช้เป็นฐานในการประกันสังคมภาคบังคับ ลูกจ้างที่ทำงานตามสัญญาทดลองงานตามกฎหมายแรงงาน ไม่ต้องประกันสังคมภาคบังคับ

ลงทะเบียนประกันสังคมภาคบังคับและออกสมุดประกันสังคม

การลงทะเบียนเข้าร่วมประกันสังคมและการออกหนังสือประกันสังคมให้ดำเนินการตามบทบัญญัติมาตรา 28 แห่งพระราชบัญญัติประกันสังคมและมีรายละเอียดกำหนดไว้ดังนี้

เรื่องตามที่กำหนดไว้ในวรรคสองข้างต้น และข้อ ๑ มาตรา ๒ แห่งพระราชบัญญัติประกันสังคม หากจดทะเบียนเข้าร่วมประกันสังคมผ่านสถานประกอบการ ครัวเรือน สถานประกอบการ สหกรณ์ หรือสหภาพสหกรณ์ที่เข้าร่วมบริหารจัดการ ต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติในมาตรา ๒๘ แห่งพระราชบัญญัติประกันสังคม วรรคหนึ่ง

หัวข้อที่กำหนดไว้ในวรรคสองข้างต้น และข้อ ๑ มาตรา ๒ แห่งพระราชบัญญัติประกันสังคม หากลงทะเบียนเข้าร่วมประกันสังคมโดยตรงกับสำนักงานประกันสังคม ต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติในมาตรา ๒๘ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติประกันสังคม

ผู้มีหน้าที่ตามข้อ ก. วรรค 1 มาตรา 2 แห่งพระราชบัญญัติประกันสังคม ให้ยื่นคำขอตามข้อ ข. วรรค 1 มาตรา 27 แห่งพระราชบัญญัติประกันสังคม ต่อสำนักงานประกันสังคมก่อนเดินทางไปทำงานต่างประเทศ

หน่วยงานและองค์กรที่บริหารบุคลากร ข้าราชการ พนักงานราชการ และลูกจ้าง ก่อนที่จะได้รับแต่งตั้งเป็นสมาชิกของหน่วยงานตัวแทนของสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามในต่างประเทศ จะต้องลงทะเบียนเข้าร่วมโครงการประกันสังคมสำหรับรายวิชาที่กำหนดไว้ในข้อ h วรรค 1 มาตรา 2 แห่งพระราชบัญญัติประกันสังคม ตามบทบัญญัติในวรรค 1 มาตรา 28 แห่งพระราชบัญญัติประกันสังคม

เงินเดือนเป็นฐานในการจ่ายประกันสังคมภาคบังคับ

พระราชกฤษฎีกากำหนดให้เงินเดือนเป็นฐานในการส่งเงินสมทบประกันสังคมภาคบังคับให้เป็นไปตามบทบัญญัติในวรรคหนึ่ง มาตรา 31 แห่งพระราชบัญญัติประกันสังคม และมีรายละเอียดกำหนดไว้ดังต่อไปนี้

เงินเดือนที่ใช้เป็นฐานในการส่งเงินสมทบประกันสังคมภาคบังคับตามที่กำหนดไว้ในวรรคหนึ่ง มาตรา 31 ข้อ ข แห่งพระราชบัญญัติประกันสังคม ได้แก่ เงินเดือนรายเดือน ซึ่งรวมถึงเงินเดือนตามตำแหน่งงาน เงินเพิ่มเงินเดือน และเงินเพิ่มอื่นๆ ได้แก่

ก. เงินเดือนตามงานหรือตำแหน่ง คิดตามระยะเวลา (รายเดือน) ของงานหรือตำแหน่งตามอัตราเงินเดือน ตารางเงินเดือนที่นายจ้างจัดทำขึ้นตามระเบียบในมาตรา 93 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานที่ตกลงกันในสัญญาจ้างงาน;

ข - เงินค่าตอบแทนเพื่อชดเชยปัจจัยที่เกี่ยวข้องกับสภาพการทำงาน ความซับซ้อนของงาน สภาพความเป็นอยู่ และความน่าดึงดูดใจของแรงงานที่ระดับเงินเดือนใน ก ยังไม่ได้นำมาพิจารณาหรือได้นำมาพิจารณาไม่ครบถ้วนที่ตกลงกันไว้ในสัญญาจ้างงาน ทั้งนี้ ไม่รวมถึงเงินค่าตอบแทนที่ขึ้นหรือลงตามผลิตภาพแรงงาน กระบวนการทำงาน และคุณภาพผลงานของลูกจ้าง

ค- เงินเพิ่มอื่น ๆ ที่กำหนดเป็นจำนวนแน่นอนร่วมกับเงินเดือนตามที่กำหนดใน ก. ตกลงกันในสัญญาจ้างงานและจ่ายให้สม่ำเสมอและคงที่ในแต่ละงวดการจ่ายเงินเดือน ไม่รวมถึงเงินเพิ่มอื่น ๆ ที่ขึ้น ๆ ลง ๆ หรือขึ้น ๆ ลง ๆ ตามผลงานแรงงาน กระบวนการทำงาน และคุณภาพผลงานของลูกจ้าง

พระราชกฤษฎีกาได้ระบุไว้ชัดเจนว่าเงินเดือนที่ใช้เป็นฐานในการชำระค่าประกันสังคมภาคบังคับสำหรับลูกจ้างตามที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัติประกันสังคม ข้อ 1 มาตรา 2 วรรค 1 คือเงินเดือนรายเดือนตามที่ตกลงกันไว้ในสัญญาจ้างงาน

กรณีที่สัญญาจ้างแรงงานตกลงกันจ่ายค่าจ้างเป็นรายชั่วโมง ให้คำนวณเงินเดือนรายเดือนโดยการคูณค่าจ้างรายชั่วโมงด้วยจำนวนชั่วโมงทำงานในเดือนตามที่ตกลงกันในสัญญาจ้างแรงงาน

กรณีสัญญาจ้างแรงงานตกลงจ่ายค่าจ้างรายวัน ให้คำนวณเงินเดือนรายเดือนโดยนำค่าจ้างรายวันคูณด้วยจำนวนวันทำงานในเดือนตามที่ตกลงกันในสัญญาจ้างแรงงาน

ในกรณีที่สัญญาจ้างแรงงานตกลงกันเป็นเงินเดือนรายสัปดาห์ ให้คำนวณเงินเดือนรายเดือนโดยการคูณเงินเดือนรายสัปดาห์ด้วยจำนวนสัปดาห์ทำงานในเดือนตามที่ตกลงกันไว้ในสัญญาจ้างแรงงาน

พระราชกฤษฎีกากำหนดให้เงินเดือนที่ใช้เป็นฐานเงินสมทบประกันสังคมภาคบังคับสำหรับบุคคลตามที่กำหนดไว้ในข้อ 1 ข้อ 1 มาตรา 2 แห่งพระราชบัญญัติประกันสังคม คือ เงินช่วยเหลือรายเดือนสำหรับพนักงานพาร์ทไทม์ในระดับตำบล หมู่บ้าน และกลุ่มที่อยู่อาศัย ในกรณีที่เงินช่วยเหลือรายเดือนสำหรับพนักงานพาร์ทไทม์ในระดับตำบล หมู่บ้าน และกลุ่มที่อยู่อาศัย ต่ำกว่าเงินเดือนต่ำสุดที่ใช้เป็นฐานเงินสมทบประกันสังคมภาคบังคับ เงินเดือนที่ใช้เป็นฐานเงินสมทบประกันสังคมภาคบังคับจะเท่ากับเงินเดือนต่ำสุดที่ใช้เป็นฐานเงินสมทบประกันสังคมภาคบังคับตามที่กำหนดไว้ในข้อ d ข้อ 1 มาตรา 31 แห่งพระราชบัญญัติประกันสังคม

เงินเดือนที่ใช้เป็นฐานในการรับเงินประกันสังคมภาคบังคับสำหรับลูกจ้างตามที่กำหนดไว้ในข้อ ๑ วรรค ๑ มาตรา ๒ แห่งพระราชบัญญัติประกันสังคม ก็คือ เงินเดือนที่ลูกจ้างมีสิทธิได้รับตามบทบัญญัติของกฎหมาย

กรณีเงินเดือนที่ระบุในสัญญาจ้างงานและเงินเดือนที่จ่ายให้แก่ลูกจ้างเป็นสกุลเงินต่างประเทศ เงินเดือนที่ใช้เป็นฐานในการจ่ายประกันสังคมภาคบังคับจะคำนวณเป็นเงินดองเวียดนาม โดยคำนวณจากเงินเดือนที่เป็นสกุลเงินต่างประเทศที่แปลงเป็นเงินดองเวียดนามตามอัตราแลกเปลี่ยนเฉลี่ยของอัตราซื้อโดยการโอนเงินดองเวียดนามด้วยสกุลเงินต่างประเทศที่ประกาศโดยธนาคารพาณิชย์ของรัฐ 4 แห่ง ณ สิ้นวันที่ 2 มกราคม สำหรับ 6 เดือนแรกของปี และวันที่ 1 กรกฎาคม สำหรับ 6 เดือนสุดท้ายของปี ในกรณีที่วันดังกล่าวตรงกับวันหยุด ให้ใช้อัตราแลกเปลี่ยนของวันทำการถัดไป

ระดับเงินสมทบ วิธีการ และระยะเวลาการจ่ายเงินประกันสังคมภาคบังคับของลูกจ้างและนายจ้าง

พระราชกฤษฎีกากำหนดอัตราเงินสมทบ วิธีการ และระยะเวลาการจ่ายเงินสมทบประกันสังคมภาคบังคับของลูกจ้างและนายจ้างตามบทบัญญัติมาตรา 33 และมาตรา 34 แห่งพระราชบัญญัติประกันสังคม และมีรายละเอียดกำหนดไว้ดังต่อไปนี้

รายวิชาตามที่กำหนดไว้ใน พ.ร.บ.ประกันสังคม วรรคหนึ่ง มาตรา 2 วรรคสอง ผู้ใดไม่ได้ทำงานและไม่ได้รับเงินทดแทนตั้งแต่ 14 วันทำการขึ้นไปใน 1 เดือน ลูกจ้างและนายจ้างไม่ต้องจ่ายเงินประกันสังคมในเดือนนั้น

พระราชกฤษฎีกานี้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568

ฟอง ญี

ที่มา: https://baochinhphu.vn/doi-tuong-phai-tham-gia-bao-hiem-xa-hoi-bat-buoc-tu-ngay-1-7-102250626160410268.htm