ร่างพระราชกฤษฎีกานี้ได้รับการพัฒนาโดยสำนักงานบริหารถนนของเวียดนามเพื่อใช้เป็นแนวทางสำหรับกฎหมายถนนที่เพิ่งผ่านโดย รัฐสภา ซึ่ง จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2025 กฎหมายถนนกำหนดให้มีการเรียกเก็บค่าผ่านทางบนทางด่วนที่สร้างโดยรัฐบาล
ด้วยเหตุนี้ กรมจึงได้เสนออัตราค่าธรรมเนียมเฉพาะสำหรับแต่ละเส้นทาง โดยอัตราต่ำสุดอยู่ที่ 900 ดอง/กม. และสูงสุดอยู่ที่ 6,000 ดอง/กม. ขึ้นอยู่กับกลุ่ม ประเภทรถ และเส้นทาง
กรมทางหลวง ได้ร่าง พระราชกฤษฎีกากำหนดอัตราค่าผ่านทางบนทางหลวงที่รัฐลงทุน
ทางด่วนจะถูกเรียกเก็บค่าผ่านทางเมื่อมีการตรงตามเงื่อนไข 3 ประการ คือ โครงการทางด่วนได้รับการออกแบบและลงทุนตามมาตรฐานทางเทคนิคและระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับทางด่วน ก่อสร้างแล้วเสร็จและนำไปดำเนินการและใช้งานได้ตามกฎหมาย สถานนีเก็บค่าผ่านทาง ระบบซอฟต์แวร์ และอุปกรณ์ต่างๆ เสร็จสมบูรณ์เพื่อให้การดำเนินงานและการจัดเก็บค่าผ่านทางเป็นไปได้ด้วยดี
สำหรับทางด่วนที่เปิดให้บริการก่อนวันที่ 1 มกราคม 2568 ที่ไม่เป็นไปตามมาตรฐานและข้อกำหนดทางด่วน จะมีการเรียกเก็บค่าผ่านทางหลังจากการก่อสร้างและติดตั้งสถานีเก็บค่าผ่านทางแล้วเสร็จ
สำนักงานบริหารถนนเวียดนามยังกล่าวอีกว่าระดับค่าธรรมเนียมจะต้องได้รับการกำหนดในลักษณะที่สมเหตุสมผลและสอดคล้องกับค่าธรรมเนียมบริการสำหรับการใช้ถนนและทางด่วนที่ลงทุนในรูปแบบการร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชน (PPP) ขณะเดียวกัน ระดับค่าธรรมเนียมที่อนุญาตให้ผู้ใช้ทางด่วนแบ่งปันผลประโยชน์กับรัฐบาลนั้นต่ำกว่าผลประโยชน์ที่ผู้ใช้ทางด่วนได้รับ
โดยหน่วยงานผู้ร่างได้เสนอให้กำหนดอัตราค่าผ่านทางสำหรับทางด่วนที่ลงทุนควบคู่กันตามมาตรฐาน ดังนี้ ทางด่วน 4 เลน มีอัตราค่าผ่านทางต่ำสุดคือ กม.ละ 1,300 บาท และสูงสุดคือ กม.ละ 5,200 บาท ส่วนทางด่วน 4 เลนขึ้นไป มีอัตราค่าผ่านทางต่ำสุดคือ กม.ละ 1,500 บาท และสูงสุดคือ กม.ละ 6,000 บาท
อัตราค่าผ่านทางสำหรับทางด่วนที่สร้างเสร็จแล้ว
สำหรับทางด่วนที่เปิดบริการก่อนวันที่ 1 มกราคม 2568 ที่ไม่ผ่านเกณฑ์ที่กำหนด (ไม่มีจุดพักรถ ทางพิเศษ ฯลฯ) อัตราค่าผ่านทางเป็นดังนี้ ทางด่วน 4 เลนจำกัด มีอัตราค่าผ่านทางต่ำสุดคือ 900 บาท/กม. สูงสุดคือ 3,600 บาท/กม., ทางด่วน 4 เลนและเลนต่อเนื่องฉุกเฉิน มีอัตราค่าผ่านทางต่ำสุดคือ 1,000 บาท/กม. สูงสุดคือ 4,000 บาท/กม., ทางด่วน 4 เลนขึ้นไป มีอัตราค่าผ่านทางต่ำสุดคือ 1,100 บาท/กม. สูงสุดคือ 4,400 บาท/กม.
ค่าธรรมเนียมสำหรับเส้นทางที่ไม่ได้มีการลงทุนแบบซิงโครนัส
ภายใต้แผนการจัดเก็บค่าผ่านทางดังกล่าว คาดว่าหลังจากดำเนินการจัดเก็บค่าผ่านทางบนทางด่วนที่เปิดดำเนินการแล้ว ยอดค่าผ่านทางที่เก็บได้จะสูงถึง 3,210 พันล้านดองต่อปี ซึ่งเป็นจำนวนเงินที่จ่ายเข้างบประมาณแผ่นดินปีละ 2,850 พันล้านดอง
นายบุ้ย กวาง ไท ผู้อำนวยการฝ่ายบริหารทางหลวงแห่งเวียดนาม กล่าวว่า พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้จัดทำขึ้นโดยคำนึงถึงคุณภาพบริการทางหลวงให้สอดคล้องกับระดับค่าธรรมเนียม และถนนที่ได้มาตรฐานจะมีระดับค่าธรรมเนียมแตกต่างจากถนนที่ไม่ได้มาตรฐาน
นอกจากนี้ รัฐยังเก็บค่าผ่านทางทางหลวงโดยไม่หวังผลกำไร โดยเก็บเพื่อการบำรุงรักษาและการลงทุนพัฒนาทางหลวงสายใหม่
ส่วนรูปแบบการจัดเก็บค่าผ่านทางนั้น หัวหน้ากรมทางหลวง กล่าวว่า ขณะนี้กำลังศึกษาอยู่ 2 รูปแบบ คือ รูปแบบที่รัฐจัดดำเนินการเอง หรือรูปแบบที่ให้เอกชนบริหารจัดการและดำเนินการ (O&M)
ในรูปแบบแรก หน่วยงานที่จัดการทรัพย์สินบนทางหลวงจะเป็นกรมทางหลวง ดังนั้น กรมทางหลวงจะเสนอราคาคัดเลือกผู้รับเหมาเพื่อให้บริการจัดเก็บค่าผ่านทางโดยอิงตามระบบจัดเก็บค่าผ่านทางอัตโนมัติแบบไม่หยุดนิ่ง ตัวเลือกนี้มีข้อเสียคือการจัดเก็บค่าผ่านทางแบบ "ค่อยเป็นค่อยไป" เมื่อหักค่าใช้จ่ายแล้ว หน่วยงานจัดเก็บจะเป็นผู้ชำระงบประมาณ
รูปแบบที่ 2 คือ รัฐจะขายสิทธิ์เก็บค่าผ่านทางให้นักลงทุนในช่วงระยะเวลาหนึ่ง โดยจะเก็บค่าผ่านทางและบริหารจัดการเส้นทาง “ทางเลือกนี้มีข้อดีคือ รัฐจะเก็บเงินก้อนโตมาลงทุนทางด่วนได้ทันที โดยไม่ต้อง “ป้อน” ให้กับหน่วยงานบริหารจัดการและจัดเก็บค่าผ่านทาง อย่างไรก็ตาม ทางด่วนที่มีปริมาณการจราจรน้อยจะดึงดูดนักลงทุนได้ยาก” นายไทยวิเคราะห์
จำนวนโครงการทางด่วนจะเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าภายในสิ้นปี 2568 เมื่อโครงการส่วนประกอบ 12 โครงการของโครงการทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ระยะที่ 2 (2564-2568) เสร็จสมบูรณ์
ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-thu-phi-cao-toc-do-nha-nuoc-dau-tu-muc-cu-the-the-nao-192240711115729603.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)