กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม เสนออัตราการจ่ายเงินสมทบประกันการว่างงานแบบยืดหยุ่น โดยมีอัตราสูงสุด 1% สำหรับลูกจ้างและธุรกิจ แทนที่อัตราคงที่ 1% สำหรับแต่ละฝ่ายในปัจจุบัน
ร่างข้อเสนอสำหรับกฎหมายว่าด้วยการจ้างงานฉบับปรับปรุงกำลังอยู่ระหว่างการขอความคิดเห็นเป็นเวลาสองเดือน เริ่มตั้งแต่วันที่ 15 มีนาคม กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม ซึ่งเป็นหน่วยงานร่าง ได้เสนอแก้ไขเพิ่มเติมเพื่อให้ลูกจ้างจ่ายเงินสมทบสูงสุด 1% ของเงินเดือน และนายจ้างจ่ายเงินสมทบสูงสุด 1% ของเงินเดือน จากจำนวนลูกจ้างทั้งหมดที่เข้าร่วมโครงการประกันการว่างงาน (UI) โดยรัฐจะสนับสนุนสูงสุด 1% จากงบประมาณ
กฎหมายปัจจุบันกำหนดให้พนักงานและเจ้าของธุรกิจต้องจ่ายเงินสมทบเข้ากองทุนรายเดือนในอัตราคงที่ 1% ของเงินเดือนและเงินสะสมจากเงินเดือนทั้งหมด ซึ่งเป็นระบบที่ชดเชยรายได้บางส่วนให้แก่พนักงานเมื่อตกงาน สนับสนุนการฝึกอบรมวิชาชีพ และช่วยให้พนักงานสามารถรักษาหรือหางานใหม่ได้
หน่วยงานร่างกฎหมายเชื่อว่ากฎระเบียบข้างต้นยังไม่ได้รับการปรับเปลี่ยนอย่างยืดหยุ่นในยามที่เกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติ โรคระบาด และวิกฤต เศรษฐกิจ ขณะที่แหล่งรายได้ส่วนเกินมีจำนวนมาก ยกตัวอย่างเช่น เงินช่วยเหลือ 38,000 พันล้านดองจากกองทุนประกันการว่างงานที่ออกในปี 2564 ซึ่งจ่ายให้กับแรงงานเกือบ 13 ล้านคน และธุรกิจมากกว่า 346,000 แห่ง
คนงานยื่นขอรับสวัสดิการว่างงานในนครโฮจิมินห์ กรกฎาคม 2566 ภาพ: Thanh Tung
กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม ได้เสนอให้นำเงินเดือนพื้นฐานมาใช้เป็นเกณฑ์ในการคำนวณจำนวนเดือนสูงสุดของเงินช่วยเหลือการว่างงาน และคงไว้เพียงค่าจ้างขั้นต่ำของภูมิภาคเท่านั้น โดยเงินช่วยเหลือการว่างงานรายเดือนจะเท่ากับ 60% ของเงินเดือนเฉลี่ยรายเดือนสำหรับเงินสมทบประกันสังคม 6 เดือนติดต่อกันก่อนออกจากงาน โดยไม่เกิน 5 เท่าของค่าจ้างขั้นต่ำของภูมิภาค
ทั้งนี้ เสนอให้กำหนดเวลาให้ลูกจ้างเข้ารับสวัสดิการว่างงานเร็วขึ้นเป็นวันที่ 11 นับจากวันที่ยื่นคำขอสวัสดิการครบถ้วน จากเดิมวันที่ 16 เป็นต้นไป
โดยเงินเดือนเฉลี่ยของเงินสมทบประกันสังคมอยู่ที่ประมาณ 5.56 ล้านดองในช่วงปี 2565-2566 ส่วนเงินช่วยเหลือการว่างงานที่คนงานได้รับอยู่ที่ประมาณ 3.3 ล้านดองต่อเดือน
ที่ผ่านมา องค์กรธุรกิจต่างๆ ได้เสนอข้อเสนอให้ลดอัตราเงินสมทบและเพิ่มสิทธิประโยชน์ประกันการว่างงานอย่างต่อเนื่อง สมาคมธุรกิจ 13 แห่งได้เสนอให้ลดอัตราเงินสมทบประกันการว่างงานของนายจ้างลงเหลือ 0.5% และของลูกจ้างลงเหลือ 0.5% แทนอัตราคงที่ในปัจจุบัน ขณะเดียวกัน ทุกระดับกำลังศึกษาแนวทางการลดอัตราเงินสมทบประกันการว่างงานให้เหมาะสมกับความเป็นจริง
คนงานเสนอให้เพิ่มเงินช่วยเหลือการว่างงาน เนื่องจากเชื่อว่าอัตราปัจจุบันที่ 60% ของเงินเดือนเฉลี่ยในช่วง 6 เดือนติดต่อกันก่อนลาออกจากงานนั้นต่ำเกินไป อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการร่างกฎหมายยังไม่ได้พิจารณาปรับระดับเงินช่วยเหลือในการแก้ไขกฎหมายในครั้งนี้
กรมธรรม์ประกันการว่างงานเริ่มบังคับใช้ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2552 ครอบคลุมสิทธิประโยชน์การว่างงาน การให้คำปรึกษาด้านการจัดหางาน การสนับสนุนการฝึกอบรมอาชีพ และประกัน สุขภาพ ซึ่งถือเป็นเครื่องมือ "ป้องกันผลกระทบ" ทางเศรษฐกิจที่เกิดจากภาวะว่างงาน
กองทุนนี้มาจากเงินสมทบจากนายจ้างและลูกจ้าง การสนับสนุนจากรัฐ กำไรจากกิจกรรมการลงทุนของกองทุน และแหล่งเงินทุนอื่นๆ ตามกฎหมาย กลุ่มที่เข้าร่วมคือแรงงานในระบบที่มีสัญญาจ้างงาน และได้รับค่าจ้างตามหลักการ "สมทบ - รับ"
ฮ่องเจี๋ยว
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)