การให้สิ่งอำนวยความสะดวกและวัสดุแก่หน่วยงานในการดำเนินการตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ

คณะกรรมการประชาชนเขตไห่บ่าจุง ( ฮานอย ) ได้ริเริ่มโครงการรัฐบาลสองระดับตั้งแต่เช้าวันที่ 20 มิถุนายน ภาพ: Nguyen Thang/VNA

ส่งโทรเลขถึง: รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงาน ราชการ ประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง ระบุว่า:

เมื่อเร็ว ๆ นี้ การจัดระบบ การปรับปรุงกลไก และการจัดหน่วยงานบริหารเพื่อสร้างรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ ถือเป็นภารกิจสำคัญและเร่งด่วนเพื่อพัฒนาประสิทธิภาพและประสิทธิผลของระบบ การเมือง เพื่อดำเนินงานนี้ โปลิตบูโรและสำนักเลขาธิการ ซึ่งมีเลขาธิการโต ลัม เป็นหัวหน้า ได้สรุปและกำหนดแนวทางหลายประการเกี่ยวกับการจัดระบบ การจัดวาง และการจัดการสำนักงานใหญ่และสิ่งอำนวยความสะดวกต่างๆ ในการจัดระบบหน่วยงานบริหารและการสร้างรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ ด้วยเหตุนี้ รัฐสภา รัฐบาล และนายกรัฐมนตรี จึงได้ออกเอกสารทางกฎหมายหลายฉบับเพื่อควบคุมมาตรฐานและบรรทัดฐานเกี่ยวกับการใช้ทรัพย์สินสาธารณะ การกระจายอำนาจ และการมอบอำนาจในการบริหารจัดการและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะ การจัดระบบ การจัดวาง และการจัดการสำนักงานใหญ่และทรัพย์สินสาธารณะ

นายกรัฐมนตรีและกระทรวงการคลังได้ออกเอกสารจำนวนมากเพื่อกำกับและชี้แนะการดำเนินการ โดยสร้างพื้นฐานทางการเมืองและกฎหมายให้กระทรวง หน่วยงานกลาง และท้องถิ่นต่างๆ ใช้ในการจัดและปรับโครงสร้างสำนักงานใหญ่และทรัพย์สินสาธารณะให้สอดคล้องกับความต้องการงานตามรูปแบบการจัดองค์กรใหม่ และจัดการกับสำนักงานใหญ่ส่วนเกินและทรัพย์สินสาธารณะเมื่อปรับโครงสร้างหน่วยงานใหม่

อย่างไรก็ตาม จากการติดตามสถานการณ์จริงในพื้นที่พบว่ามีปัญหาอุปสรรคในการจัดซื้อทรัพย์สิน อุปกรณ์ การซ่อมแซมปรับปรุงสำนักงาน บ้านพักข้าราชการ ตลอดจนกลไกการกระจายอำนาจ แหล่งเงินทุน ฯลฯ ซึ่งอาจก่อให้เกิดความล่าช้าและหยุดชะงักการทำงาน ส่งผลกระทบต่อการจัดองค์กรและการดำเนินงานของหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ เมื่อเริ่มดำเนินการอย่างเป็นทางการภายใต้รูปแบบการจัดองค์กรใหม่

เพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคต่างๆ ดังกล่าวโดยเร็ว ให้มีการจัดเตรียมและปรับโครงสร้างสำนักงานใหญ่และทรัพย์สินสาธารณะให้สอดคล้องกับความต้องการในการทำงาน และหลีกเลี่ยงการหยุดชะงักเมื่อดำเนินงานอย่างเป็นทางการภายใต้รูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นใหม่ภายหลังการจัดเตรียม นายกรัฐมนตรีขอร้อง:

ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเทศบาลนครส่วนกลาง: ปฏิบัติตามแนวปฏิบัติกระทรวงการคลังว่าด้วยหลักการบริหารเงินและงบประมาณแผ่นดินอย่างมีประสิทธิภาพในการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับและการสร้างแบบจำลององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ ป้องกันการทุจริต ฟุ่มเฟือย และการทุจริตในการดำเนินการ

ดำเนินการปรับใช้ภารกิจและข้อกำหนดเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและเทคโนโลยีสารสนเทศอย่างรวดเร็ว ทันท่วงที รวมถึงโครงสร้างพื้นฐานข้อมูลเทคโนโลยีสารสนเทศและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเพื่อรองรับการจัดเตรียมอุปกรณ์ให้สอดคล้องกับข้อกำหนดและความคืบหน้าในแผนหมายเลข 02-KH/BCĐTW ลงวันที่ 19 มิถุนายน 2568 ของคณะกรรมการกำกับดูแลกลางด้านวิทยาศาสตร์ การพัฒนาเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

จัดเตรียมและจัดสรรสำนักงานทรัพย์สินสาธารณะภายในขอบเขตการบริหารจัดการ โดยให้มั่นใจว่าสิ่งอำนวยความสะดวกต่างๆ (สำนักงานใหญ่ รถยนต์ เครื่องจักร อุปกรณ์ โครงสร้างพื้นฐานข้อมูลไอที การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล ฯลฯ) สำหรับอุปกรณ์ตามรูปแบบใหม่ และให้กิจกรรมของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ พนักงานรัฐ และคนงาน ดำเนินไปอย่างราบรื่น โดยไม่หยุดชะงัก และไม่ส่งผลกระทบต่อการให้บริการสาธารณะ และการกำหนดขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดินสำหรับประชาชนและธุรกิจเมื่อเริ่มดำเนินการอย่างเป็นทางการ จัดทำแผนและจัดระเบียบการดำเนินงานเกี่ยวกับสำนักงานทรัพย์สินสาธารณะส่วนเกินและทรัพย์สินสาธารณะให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมาย คำสั่งของนายกรัฐมนตรี คำแนะนำของกระทรวงการคลัง และกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

กำกับดูแลการจัดซื้อเพิ่มเติมตามมาตรฐานและบรรทัดฐานที่กำหนด ในกรณีที่รถยนต์ เครื่องจักร อุปกรณ์ และทรัพย์สินอื่นที่มีอยู่หลังจากการจัดวาง จัดระเบียบ และประสานงานแล้วไม่เป็นไปตามข้อกำหนดในการปฏิบัติงาน ในกรณีที่อยู่ในรายการจัดซื้อจัดจ้างส่วนกลาง ให้ใช้บทบัญญัติของมาตรา 74 วรรค 4 แห่งพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 151/2017/ND-CP เพื่อให้แน่ใจว่ามีการประหยัด ประสิทธิภาพ เหมาะสมกับความต้องการใช้งานจริง และเป็นไปตามลำดับ ขั้นตอน และกฎหมายที่ถูกต้อง (ในกรณีพิเศษ มีมติและระเบียบของรัฐบาล ระเบียบที่รัฐมนตรีมีอำนาจหน้าที่และประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดมีอำนาจพิจารณาและตัดสินใจอย่างทันท่วงที)

กำกับการพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการใช้แบบฟอร์มการคัดเลือกผู้รับจ้างในกรณีพิเศษ (ตามที่กำหนดไว้ในข้อ 3 ข้อ 82 แห่งพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 24/2024/ND-CP ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมโดยมาตราหลายมาตราในพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 17/2025/ND-CP) เพื่อซ่อมแซมและปรับปรุงสำนักงานและบ้านพักข้าราชการระดับจังหวัดและระดับท้องถิ่น ในกรณีที่มีความจำเป็นเร่งด่วนเพื่อให้มั่นใจว่ากิจกรรมของหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ดำเนินไปตามปกติ โดยไม่หยุดชะงักเมื่อเริ่มดำเนินการอย่างเป็นทางการภายใต้รูปแบบองค์กรใหม่ และไม่ส่งผลกระทบต่อการให้บริการสาธารณะและการกำหนดขั้นตอนทางปกครอง การซ่อมแซมและปรับปรุงต้องทำให้เกิดการประหยัด ประสิทธิภาพ และการปฏิบัติตามระเบียบ ขั้นตอน และข้อบังคับทางกฎหมายที่ถูกต้อง

ดำเนินการจัดหาแหล่งงบประมาณท้องถิ่นและแหล่งเงินทุนทางกฎหมายอื่นๆ อย่างแข็งขัน เพื่อจัดเตรียมและดำเนินการปรับโครงสร้างองค์กรระดับตำบล สำหรับการปรับโครงสร้างองค์กรระดับจังหวัด จังหวัดที่ตัดสินใจตั้งศูนย์บริหารแห่งใหม่หลังการปรับโครงสร้างจะเป็นผู้รับผิดชอบในการจัดหาเงินทุนสำหรับการดำเนินงาน หากมีปัญหาเรื่องแหล่งเงินทุน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะรายงานให้กระทรวงการคลังทราบโดยเร็วเพื่อรวบรวมและนำเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณาและดำเนินการในวันที่ 23 มิถุนายน พ.ศ. 2568

ปฏิบัติหน้าที่ตามอำนาจหน้าที่ด้วยความแน่วแน่ รวดเร็ว และเต็มที่ เพื่อให้มั่นใจว่ากลไกรัฐบาลชุดใหม่จะดำเนินงานได้อย่างราบรื่น หากมีปัญหาหรืออุปสรรคใดๆ นอกเหนืออำนาจหน้าที่ ให้รายงานเป็นลายลักษณ์อักษรต่อกระทรวงการคลังเพื่อขอคำปรึกษา สำหรับเรื่องที่อยู่ในอำนาจหน้าที่ของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี กระทรวงการคลังจะสรุปและรายงานต่อรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาและตัดสินใจก่อนวันที่ 25 มิถุนายน พ.ศ. 2568

กระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี และหน่วยงานภาครัฐ ดำเนินการเชิงรุก ชี้แนะ และดำเนินการแก้ไขปัญหาของท้องถิ่นในภาคส่วนและสาขาที่ได้รับมอบหมายอย่างทันท่วงที

ให้กระทรวงการคลังทำหน้าที่ประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อบูรณาการแนวทางแก้ไข ขจัดอุปสรรคให้รวดเร็ว ให้เกิดความก้าวหน้า จัดสรรงบประมาณล่วงหน้าและรวบรวมความต้องการงบประมาณของท้องถิ่นเพื่อนำเสนอหน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาตัดสินใจ

นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้รองนายกรัฐมนตรี โห ดึ๊ก ฟ็อก ดำเนินการแก้ไขปัญหาดังกล่าวโดยตรงภายใต้การบังคับบัญชาของนายกรัฐมนตรีทันที โดยต้องไม่ให้เกิดความแออัดหรือล่าช้า

สำนักงานรัฐบาลตามหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมาย มีหน้าที่ติดตามและเร่งรัดการดำเนินการตามประกาศแจ้งอย่างเป็นทางการฉบับนี้ ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวงการคลังเพื่อจัดการหรือรายงานเรื่องที่อยู่นอกเหนืออำนาจให้หน่วยงานที่รับผิดชอบทราบ

ตามข้อมูลจาก Baotintuc.vn

ที่มา: https://baohoabinh.com.vn/12/202245/Dam-bao-co-so,-vat-chat-cho-cac-co-quan-khi-thuc-dien-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap.htm