ช่วงบ่ายของวันที่ 27 มิถุนายน ที่ ประชุมสมัชชาแห่งชาติ สมัยที่ 15 ครั้งที่ 7 ได้หารือเกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติป้องกันอัคคีภัย การดับเพลิง และการกู้ภัย โดยมีนายฮวง ดึ๊ก ทัง รองหัวหน้าคณะผู้แทนสภาผู้แทนราษฎรประจำจังหวัด เข้าร่วมอภิปรายและแสดงความคิดเห็นต่อร่างพระราชบัญญัติดังกล่าว
พระราชบัญญัติป้องกันและดับเพลิง พ.ศ. 2544 (PCCC) ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมในปี 2556 ไม่ได้รวมการค้นหาและกู้ภัย (CNCH) ไว้ในขอบเขตการกำกับดูแล
ในบริบทปัจจุบันที่อุบัติเหตุมีความซับซ้อนมากขึ้น การขยายและเสริมขอบเขตการบังคับใช้กฎหมายป้องกันและดับเพลิงและการกู้ภัยจึงมีความจำเป็นและสมเหตุสมผล
ผู้แทน Hoang Duc Thang รองหัวหน้าคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัด เข้าร่วมการอภิปรายและแสดงความคิดเห็นต่อร่างกฎหมาย - ภาพ: CN
มีเป้าหมายเพื่อสร้างความสมบูรณ์ให้กับทางเดินทางกฎหมายสำหรับการป้องกันและดับเพลิง ให้มั่นใจว่าการบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับการป้องกันและดับเพลิงและการกู้ภัยเป็นไปอย่างสอดประสานและเป็นหนึ่งเดียวตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น ตามรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 และในขณะเดียวกันก็ให้พื้นฐานทางกฎหมายที่มั่นคงสำหรับกองกำลังป้องกันและดับเพลิงและกู้ภัยในการปฏิบัติหน้าที่ของตน
ในการร่วมแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับกฎหมายเฉพาะ ในมาตรา 5 มาตรา 5 ว่าด้วยหลักการป้องกันและดับเพลิง ผู้แทนฮวง ดึ๊ก ทัง กล่าวว่า การนำเสนอตามร่างกฎหมายยังไม่สมบูรณ์ เนื่องจากในการปฏิบัติภารกิจป้องกันและดับเพลิง นอกจากจะเน้นย้ำบทบาทของกำลังพลและกำลังพลในพื้นที่แล้ว การเตรียมความพร้อมสำหรับการปฏิบัติงานกลไกการบังคับบัญชาในพื้นที่และการขนส่งในพื้นที่ภายใต้คำขวัญ "4 ในพื้นที่" มีความสำคัญอย่างยิ่งและขาดไม่ได้ ช่วยให้เราสามารถเตรียมความพร้อมในการป้องกันเชิงรุก รวมถึงสร้างเงื่อนไขให้ทรัพยากรบุคคล ทรัพยากรวัสดุ และการบังคับบัญชาที่เป็นหนึ่งเดียว สามารถจัดการได้อย่างทันท่วงทีเมื่อเกิดสถานการณ์ได้อย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด ผู้แทนเสนอแนะให้ปรับปรุงหลักการนี้เพื่อให้คำขวัญของปฏิบัติการ "4 ในพื้นที่" ชัดเจนยิ่งขึ้น
เกี่ยวกับข้อบังคับว่าด้วยการจัดลำดับความสำคัญและการกำหนดลำดับความสำคัญสำหรับกำลังพลและหน่วยงานที่เข้าร่วมในการดับเพลิงตามมาตรา 27 ของร่าง ผู้แทนได้เสนอให้ชี้แจงข้อ 1 ที่ว่า “กำลังพลที่ระดมพลเพื่อภารกิจดับเพลิงจะได้รับความสำคัญในการเดินทางด้วยยานพาหนะ” ลำดับความสำคัญดังกล่าวคืออะไร? ลำดับความสำคัญในการใช้ยานพาหนะ ลำดับความสำคัญในการเดินทางบนท้องถนน หรือลำดับความสำคัญสำหรับผู้ที่เดินทางด้วยยานพาหนะ?
ในทางกลับกัน กำลังพลดับเพลิงประกอบด้วยกำลังพลหลายกำลัง เช่น กำลังพลป้องกันพลเรือน กำลังพลรากหญ้า กำลังพลเฉพาะกิจ กำลังพลกึ่งเฉพาะกิจ รวมถึงกำลังพลประชาชน... ดังนั้น ในกรณีนี้ จะให้ความสำคัญกับกำลังพลใดเป็นพิเศษ กำลังพลบางกำลังพลหรือทั้งหมด และมีความเป็นไปได้หรือไม่? ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอให้หน่วยงานร่างพิจารณาร่างเนื้อหาทั้งหมดของมาตรานี้ให้เหมาะสม
ผู้แทนฮวง ดึ๊ก ทัง กล่าวว่า การป้องกันและดับเพลิงในบ้านเรือนประชาชนยังไม่ได้รับความสนใจเพียงพอ บทบัญญัติของกฎหมายดูเหมือนจะเป็นเพียงคำแนะนำและคำเตือนเท่านั้น ไม่ใช่ข้อบังคับบังคับ
ดังนั้นประชาชนจึงยังไม่พร้อมในการป้องกันและดับเพลิง การหลบหนี และการคิดแบบอัตวิสัยและเรียบง่ายเกี่ยวกับการป้องกันและดับเพลิงยังคงเป็นเรื่องปกติ
ผู้แทนเสนอว่าร่างกฎหมายควรมีการวิจัยอย่างละเอียด ลึกซึ้ง ครบถ้วน และเฉพาะเจาะจงมากขึ้นเกี่ยวกับการป้องกันและดับเพลิงสำหรับบ้านเรือนของประชาชน กำหนดระเบียบเกี่ยวกับอุปกรณ์ของสถานที่และกฎการปฏิบัติและการกระทำของประชาชนเกี่ยวกับการป้องกันและดับเพลิง รวมถึงการหลบหนีในลักษณะที่เฉพาะเจาะจงและบังคับ
ด้วยเหตุนี้ ผู้แทน Hoang Duc Thang จึงเสนอว่ามาตรา 17 ของร่างข้อบังคับว่าด้วยการป้องกันอัคคีภัยในที่อยู่อาศัย และมาตรา 2 มาตรา 46 ที่ควบคุมการจัดหาอุปกรณ์ป้องกันและดับเพลิงสำหรับครัวเรือน จำเป็นต้องได้รับการออกแบบให้เหมาะสมและเฉพาะเจาะจงมากขึ้นในทิศทางที่กำหนดให้ต้องมีอุปกรณ์ หลักการ และกฎเกณฑ์การปฏิบัติสำหรับประชาชนอย่างครบถ้วนในการป้องกันและหลบหนีอัคคีภัย เพื่อให้แน่ใจว่ามีการป้องกันเชิงรุก การจัดการสถานการณ์อย่างมีประสิทธิภาพและปลอดภัย
นอกจากนี้ ผู้แทนยังเสนอให้คณะกรรมาธิการร่างศึกษาและมีระเบียบข้อบังคับที่เหมาะสมมากขึ้นเกี่ยวกับผู้บังคับบัญชาดับเพลิงและองค์กรกู้ภัย
กามนุง
ที่มา: https://baoquangtri.vn/quang-tri-province-national-congress-delegate-hoang-duc-thang-tham-gia-thao-luan-ve-du-an-luat-phong-chay-chua-chay-va-cuu-nan-cuu-ho-186492.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)