ความคุ้มครองประกันสุขภาพในพื้นที่สูงพันซอน

Phan Son ซึ่งเป็นชุมชนที่สูงซึ่งมีประชากรเป็นชนกลุ่มน้อย มีประกัน สุขภาพ ครอบคลุมค่อนข้างดี โดยมีอัตราการประกันสุขภาพครอบคลุมสูงใน 17 ตำบลและเมืองในเขตบั๊กบิ่ญ

จากการอุดหนุนสู่การพึ่งพาตนเอง

เมื่อถือรายชื่อผลการพัฒนาประกันสุขภาพและประกันสังคมสมัครใจของอำเภอบั๊กบิ่ญในมือ ฉันไม่คิดว่า Phan Son ซึ่งเป็นชุมชนยากจนที่มีคนกลุ่มชาติพันธุ์น้อยล้วนๆ จะอยู่ในตำแหน่งสูงสุดในรายชื่อ ด้วยอัตราที่สูงกว่า 87% รองจาก Phan Tien ซึ่งเป็นชุมชนห่างไกล (สูงที่สุดจาก 17 ชุมชนและเมือง) ชุมชนเดียวของอำเภอนี้ในเขต II ยังคงมีหมู่บ้านที่ยากต่อการเข้าถึงโดยเฉพาะซึ่งมีประกันสุขภาพฟรี ตามมติ 861 ของ นายกรัฐมนตรี

ย้อนกลับไปเมื่อ 3 ปีก่อน ตอนที่นายกรัฐมนตรีออกคำสั่งหมายเลข 861 อนุมัติรายชื่อตำบลในเขต 1, 2, 3 ที่เป็นชนกลุ่มน้อยและเขตภูเขาสำหรับปี 2021 - 2025 แทนที่คำสั่งหมายเลข 582/QD-TTg ลงวันที่ 28 เมษายน 2017 ของนายกรัฐมนตรีสำหรับปี 2016 - 2020 จังหวัดบิ่ญถ่วน มีประชากร 35,876 คนที่ไม่มีสิทธิ์ได้รับประกันสุขภาพฟรีอีกต่อไป โดย 27,777 คนเป็นชนกลุ่มน้อยที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบาก และ 8,099 คนอยู่ในพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ ความจริงที่ว่าพวกเขาไม่มีสิทธิ์ได้รับนโยบายนี้อีกต่อไปในบริบทของการระบาดของโควิด-19 ในเวลานั้น ซึ่งส่งผลกระทบต่อทุกด้านของชีวิต ทำให้ไม่เพียงแต่ประชาชนเท่านั้นที่วิตกกังวล แต่หน่วยงานในพื้นที่ก็วิตกกังวลเช่นกัน เนื่องจากชนกลุ่มน้อยส่วนใหญ่ในบิ่ญถ่วนยังคงยากจน พวกเขาจึงคุ้นเคยกับการได้รับการสนับสนุนด้านการพัฒนาเศรษฐกิจจากรัฐและประกันสุขภาพฟรี แม้ว่าพวกเขาจะรู้ว่ามีนโยบายที่เหมาะสมมากมายที่ยังคงมาพร้อมกับพวกเขา แต่การใช้เงินของตัวเองเพื่อซื้อบัตรประกันสุขภาพในปัจจุบันไม่ใช่เรื่องง่าย

พังโคนมีชาวบ้าน 4,176 คน ส่วนใหญ่เป็นเกษตรกร มีรายได้ไม่แน่นอน ในจำนวนนี้ 3,699 คนไม่มีสิทธิ์รับประกันสุขภาพฟรีแล้ว นายเคเบย์ ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลพังโคนในขณะนั้น บอกกับผมด้วยความเศร้าใจว่า “ทางตำบลได้นำหลักธรรมนูญหมายเลข 861 มาใช้เพื่อให้ประชาชนเข้าใจ เพื่อที่พวกเขาจะดูแลตัวเองได้ อย่างไรก็ตาม เรายังกังวลถึงความยากลำบากในการระดมประชาชนให้ซื้อประกันสุขภาพ เพราะประชาชนคุ้นเคยกับการได้รับประกันสุขภาพฟรีและซื้อเฉพาะเมื่อจำเป็นเท่านั้น ชีวิตของประชาชนยังคงยากจน ใช้ชีวิตไปวันๆ จึงเป็นเรื่องยากมากที่จะซื้อประกันสุขภาพให้กับตนเองหรือครอบครัว”

วันนี้กลับมาเห็นเคบัยยิ้มแย้มไม่เศร้าโศก เขาบอกอย่างมีความสุขว่า “เรื่องประกันสุขภาพไม่ต้องเป็นห่วงครับ ยกเว้นครัวเรือนยากจนและครัวเรือนที่ไม่ได้รับความคุ้มครอง เราก็โน้มน้าวให้ซื้อทั้งหมด ตอนนี้อัตราการซื้อประกันสุขภาพในตำบลเกือบ 90% สูงกว่าตำบลอื่นๆ ทั่วอำเภอ”

ความพยายามที่จะย้าย

เพื่อให้บรรลุอัตราดังกล่าว คณะกรรมการพรรค Phan Son และรัฐบาลได้ระดมระบบการเมืองทั้งหมดเข้ามามีส่วนร่วม โดยผู้นำ ผู้บริหาร พนักงาน และคนงานตั้งแต่ระดับตำบลลงไปจนถึงหมู่บ้านต้องซื้อประกันสุขภาพเพื่อเป็นตัวอย่าง “ทุกเดือน ฉันจะขอให้กรม สาขา สหภาพ สมาคมพิเศษ และกำนันตรวจสอบว่าใครในหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานของตนไม่ซื้อประกันสุขภาพ หากมีกรณีไม่ซื้อ พวกเขาก็จะไม่สามารถทำงานให้เสร็จเรียบร้อยได้ภายในสิ้นปี” นาย K'Bay เน้นย้ำ เคเบย์เสริมว่า “ถ้าไม่ทำแบบนั้น ฉันก็ไม่สามารถระดมคนให้ซื้อประกันสุขภาพได้ เพราะถ้าคนในชุมชนไม่ซื้อ ใครจะฟังสิ่งที่พวกเขาพูด นอกจากนี้ การซื้อประกันสุขภาพก็คือการปกป้องสุขภาพของตัวเราและครอบครัว หากเจ็บป่วย ประกันสุขภาพจะดูแลให้... ตอนแรกก็มีคนที่ไม่ซื้อ แต่หลังจากที่ฉันระดมคนและโน้มน้าวพวกเขาด้วยการเล่าเรื่องสมาชิกในครอบครัวของฉันให้พวกเขาฟัง พวกเขาก็ซื้อมัน”

จนถึงขณะนี้ ชาวบ้านพันซอนส่วนใหญ่ทราบดีว่าการซื้อประกันสุขภาพมีประโยชน์ต่อตนเอง จึงเข้าร่วมซื้อประกันสุขภาพด้วย ครอบครัวบางครอบครัวซื้อประกันสุขภาพให้สมาชิกทุกคนในครอบครัว เช่น ครอบครัวของนายเคเตียวที่หมู่บ้านบอนทอบ ครอบครัวนี้มีสมาชิก 4 คน ทุกๆ ปีเขาเก็บเงินได้เกือบ 3 ล้านดองเพื่อซื้อประกันสุขภาพ เขาอธิบายว่าทุกคนต้องเจ็บป่วยในสักวันหนึ่ง ถ้าเราไม่ดูแลตัวเองล่วงหน้า ใครจะดูแลเราเมื่อเราป่วย ทุกคนซื้อประกันสุขภาพเพราะกลัวค่ารักษาพยาบาลแพง

จะเห็นได้ว่าคณะกรรมการพรรคและรัฐบาลพันซอนตระหนักดีว่าในบริบทของราคาบริการทางการแพทย์ที่เพิ่มสูงขึ้น การเข้าร่วมประกันสุขภาพโดยสมัครใจจะนำมาซึ่งประโยชน์ในทางปฏิบัติแก่ประชาชนเมื่อพวกเขาป่วยและต้องเข้ารับการตรวจรักษาที่สถานพยาบาล อย่างไรก็ตาม เพื่อนำประกันสุขภาพภาคสมัครใจสำหรับครัวเรือนไปสู่ประกันสุขภาพถ้วนหน้า นอกเหนือจากความพยายามของภาคส่วนการทำงานแล้ว ยังต้องอาศัยการประสานงานและการมีส่วนร่วมของคณะกรรมการพรรค หน่วยงานท้องถิ่น องค์กร และประชาชนแต่ละคนเป็นอย่างมาก

นายทราน หง็อก ตวน ผู้อำนวยการสำนักงานประกันสังคม อำเภอบั๊กบิ่ญ กล่าวว่า จากรายชื่อผู้เข้าร่วมโครงการประกันสุขภาพในจังหวัดบั๊กบิ่ญในปีนี้ นอกจากหมู่บ้านฟานเตียนซึ่งมีหมู่บ้านพิเศษที่ได้รับการยกเว้นไม่ต้องซื้อประกันสุขภาพตามมติที่ 861 ของนายกรัฐมนตรีแล้ว ยังมีหมู่บ้านอื่นๆ เช่น ฟานเซิน ซึ่งมีอัตราผู้เข้าร่วมสูง โดยมีอัตราผู้เข้าร่วมสูงถึง 88% สำหรับหมู่บ้านที่มีปัญหาต่างๆ มากมาย การมีส่วนร่วมของประชาชนในลักษณะดังกล่าวถือว่าค่อนข้างดี หวังว่าในอนาคต ประชาชนโดยเฉพาะในฟานเซินและหมู่บ้านอื่นๆ ทั่วไปจะได้รับประกันสุขภาพครอบคลุมทั้งหมู่บ้าน เพื่อให้ประชาชนได้รับการดูแลสุขภาพที่ดีขึ้นและดีขึ้น ซึ่งจะช่วยส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจสังคมในท้องถิ่น

แหล่งที่มา