ยกเลิกตำแหน่งผู้ตรวจราชการกระทรวง ผู้ตรวจราชการเขต และผู้ตรวจราชการกรม อย่างเป็นทางการ

กฎหมายฉบับใหม่ยกเลิกกฎเกณฑ์เกี่ยวกับผู้ตรวจการแผ่นดิน ผู้ตรวจการเขต และผู้ตรวจการกรม เหลือเพียงผู้ตรวจการแผ่นดินและผู้ตรวจการจังหวัดเท่านั้น

เมื่อวันที่ 25 มิถุนายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ผ่านร่างพระราชบัญญัติการตรวจสอบ (แก้ไขเพิ่มเติม) โดยมีผู้แทนเข้าร่วมประชุม 443 คนจากทั้งหมด 445 คน โดยพระราชบัญญัตินี้จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม โดยมีประเด็นใหม่ ๆ มากมายเกี่ยวกับระบบหน่วยงานตรวจสอบ

ผู้ตรวจราชการ ดวน ฮ่อง ฟอง

ภาพ : เจีย ฮัน

ยกเลิกผู้ตรวจราชการกระทรวง อำเภอ และกรม

ตามกฎหมายใหม่ หน่วยงานตรวจสอบจะจัดระเบียบตามแบบจำลองสองระดับ ได้แก่ สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลและสำนักงานตรวจสอบระดับจังหวัด ควบคู่ไปด้วยหน่วยงานตรวจสอบในกองทัพประชาชน ความมั่นคงสาธารณะของประชาชน และ ธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม หน่วยงานตรวจสอบหลัก และหน่วยงานตรวจสอบที่จัดตั้งขึ้นตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศ

เมื่อเทียบกับกฎระเบียบที่ใช้ในปัจจุบัน กฎหมายฉบับใหม่ได้ยกเลิกหน่วยงานตรวจสอบระดับรัฐมนตรี หน่วยงานตรวจสอบระดับเขต หน่วยงานตรวจสอบระดับกรม หน่วยงานตรวจสอบระดับกรมทั่วไป ฯลฯ

ในส่วนหน้าที่และอำนาจ สำนักงานตรวจการแผ่นดินจะตรวจสอบการบังคับใช้นโยบาย กฎหมาย หน้าที่และอำนาจของกระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานราชการ และคณะกรรมการประชาชนจังหวัด

ขณะเดียวกันตรวจสอบการบังคับใช้นโยบาย กฎหมาย ภารกิจ และอำนาจหน้าที่ของหน่วยงาน องค์กร หน่วยงาน และบุคคลในสังกัดกระทรวง โดยไม่ได้มีการตรวจตราโดยกระทรวง

สำนักงานตรวจการแผ่นดินจะตรวจสอบการบังคับใช้กฎหมายในพื้นที่ที่รัฐเป็นผู้ดำเนินการของกระทรวงที่ไม่มีผู้ตรวจการแผ่นดิน ตรวจสอบการบริหารจัดการและการใช้ทุนและทรัพย์สินของรัฐในวิสาหกิจ...

ระหว่างนี้ สำนักงานตรวจการจังหวัดจะตรวจสอบการบังคับใช้นโยบาย กฎหมาย ภารกิจ และอำนาจของหน่วยงานเฉพาะทาง องค์กรบริหารอื่น ๆ และหน่วยบริการสาธารณะภายใต้คณะกรรมการประชาชนจังหวัด คณะกรรมการประชาชนระดับตำบล หน่วยงานและบุคคลภายใต้หน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนจังหวัด และคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล

นอกจากนี้ ยังตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎหมายในพื้นที่ที่รัฐบริหารจัดการโดยหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนจังหวัด ตรวจสอบการบริหารจัดการและการใช้ทุนและทรัพย์สินของรัฐในวิสาหกิจที่เจ้าของเป็นตัวแทนโดยคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ยกเว้นในกรณีที่สำนักงานตรวจการแผ่นดินดำเนินการตรวจสอบ...

ผู้แทนลงมติเห็นชอบร่างกฎหมายในการประชุมสมัยที่ 9

ภาพ : เจีย ฮัน

ผู้ตรวจสอบมีสิทธิ์ได้รับส่วนหนึ่งของเงินที่กู้คืน

กฎหมายฉบับใหม่กำหนดให้หน่วยงานตรวจสอบมีสิทธิหักเงินส่วนหนึ่งที่ยึดคืนและค้นพบผ่านการตรวจสอบหลังจากส่งเข้างบประมาณแผ่นดิน ตามระเบียบของคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อใช้จ่ายสำหรับกิจกรรมต่างๆ และพัฒนาศักยภาพของหน่วยงานตรวจสอบ

ในระหว่างกระบวนการออกกฎหมาย มีข้อเสนอแนะให้พิจารณาระเบียบเกี่ยวกับการจัดสรรงบประมาณ เนื่องจากกิจกรรมการตรวจสอบได้รับการรับประกันโดยงบประมาณแผ่นดิน ระเบียบนี้จึงทำให้เกิดความรู้สึกว่าไม่มีความเป็นกลาง ในทางกลับกัน ควรมีการกำกับดูแลในทิศทางที่รัฐจัดเตรียมทรัพยากรและเครื่องมือที่เพียงพอ และมีระบอบการปฏิบัติที่แยกจากกันสำหรับกิจกรรมการตรวจสอบโดยไม่คำนึงถึงผลลัพธ์ของการฟื้นฟู

ยังมีความเห็นแนะนำให้ระบุอัตราการหักเงินอย่างชัดเจนในกฎหมายด้วย

ในรายงานการรับและอธิบายเนื้อหาข้างต้น รัฐบาลกล่าวว่า สิทธิของหน่วยงานตรวจสอบในการหักเงินส่วนหนึ่งที่ยึดคืนและค้นพบจากการตรวจสอบนั้น ได้รับการควบคุมและดำเนินการอย่างมั่นคงตั้งแต่ปี 2549 จนถึงปัจจุบัน

ธรรมชาติของกลไกทางการเงินนี้ก็คือการชดเชยการขาดแคลนทรัพยากรงบประมาณที่จัดสรรตามมาตรฐานการจัดบุคลากรของหน่วยงานตรวจสอบ เพื่อสนับสนุนและเสริมสร้างศักยภาพในการตรวจสอบ เสริมสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกด้านวัสดุสำหรับหน่วยงานตรวจสอบ และให้รางวัลและส่งเสริมองค์กรและบุคคลที่มีความสำเร็จในการทำงานตรวจสอบ

ทุกปีหน่วยงานตรวจสอบจะรายงานจำนวนเงินที่ได้รับคืนผ่านการตรวจสอบและจ่ายเข้างบประมาณจริง พร้อมทั้งประมาณการการใช้งบประมาณ ไปยังหน่วยงานการเงินในระดับเดียวกัน เพื่อส่งให้หน่วยงานที่รับผิดชอบจัดสรรงบประมาณ ใช้จ่ายตามบรรทัดฐาน มาตรฐาน และระเบียบปฏิบัติ พร้อมเอกสารตามระเบียบ การใช้จ่ายควบคุมโดยกระทรวงการคลัง และมีการประเมิน ตรวจสอบ สอบบัญชี ฯลฯ

รัฐบาลยังกล่าวเสริมด้วยว่า เงินที่ถอนออกมาจากจำนวนเงินที่เรียกคืนได้ผ่านการตรวจสอบนั้นจะนำไปใช้สำหรับ: การใช้จ่ายเพิ่มเติมเพื่อเสริมสร้างการทำงานตรวจสอบ การรับพลเมือง จัดการคำร้อง การแก้ไขข้อร้องเรียนและการกล่าวโทษ ป้องกันและปราบปรามการทุจริตและความคิดด้านลบ เสริมสร้างสิ่งอำนวยความสะดวก รางวัล ค่าใช้จ่ายเฉพาะทาง ฯลฯ

ธานเอิน.vn

ที่มา: https://thanhnien.vn/chinh-thuc-bai-bo-thanh-tra-bo-thanh-tra-huyen-va-thanh-tra-so-185250625081948625.htm