กุญแจสำคัญในการดูแลสุขภาพของคนเวียดนาม

เมื่อวันที่ 21 พฤศจิกายน กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารจัดการประชุมฝึกอบรมเพื่อพัฒนาศักยภาพการสื่อสารเกี่ยวกับการป้องกันอันตรายจากยาสูบ ให้กับนักข่าวและบรรณาธิการหนังสือพิมพ์และสถานีวิทยุ

การประชุมครั้งนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อเพิ่มความเข้าใจและความสนใจของนักข่าวและบรรณาธิการของสำนักข่าวและวิทยุกระจายเสียงกลางและท้องถิ่นในการเผยแพร่เนื้อหาเกี่ยวกับการป้องกันและควบคุมอันตรายจากยาสูบในเวียดนาม (ภาพ: Xuan Son)

ผู้เข้าร่วมประชุม ได้แก่ นายโฮ่หงไห่ รองอธิบดีกรมกฎหมาย กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร นางสาวฟาน ทิ ไห่ รองอธิบดีกองทุนป้องกันอันตรายจากการสูบบุหรี่ กระทรวงสาธารณสุข พร้อมด้วยผู้สื่อข่าว ผู้สื่อข่าวและบรรณาธิการหนังสือพิมพ์และสถานีวิทยุ

นายโฮ่หงไห่ รองอธิบดีกรมกิจการกฎหมาย กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร กล่าวเปิดงานประชุม โดยเน้นย้ำว่า ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา กรมฯ ได้ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกองทุนป้องกันและควบคุมอันตรายจากการสูบบุหรี่ กระทรวงสาธารณสุข และความร่วมมืออย่างแข็งขันของสำนักข่าวต่างๆ ในการส่งเสริมข้อดีของงานสื่อสาร ชี้แนะข้อมูล เผยแพร่ได้อย่างรวดเร็วและทั่วถึง อันจะนำไปสู่การส่งเสริมงานโฆษณาชวนเชื่อที่ดีเกี่ยวกับการป้องกันและควบคุมอันตรายจากการสูบบุหรี่

ปัจจุบัน การใช้บุหรี่ไฟฟ้าและผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ให้ความร้อนในเวียดนามเพิ่มขึ้น โดยเฉพาะในกลุ่มเยาวชน นักเรียน และนักศึกษาที่ใช้ประโยชน์จากบุหรี่ไฟฟ้าและผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ให้ความร้อนเพื่อจำหน่ายและใช้ยาเสพติดผิดกฎหมาย ในไตรมาสแรกของปี 2567 ตำรวจทั่วประเทศตรวจพบและดำเนินการ 111 คดี มีผู้ต้องสงสัย 152 รายที่เกี่ยวข้องกับบุหรี่ไฟฟ้าและผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ให้ความร้อน โดย 33 คดี มีผู้ต้องสงสัย 73 รายถูกดำเนินคดีในข้อหาเกี่ยวกับยาเสพติด

นายโฮหงไห่ รองอธิบดีกรมกิจการกฎหมาย กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร กล่าวเปิดงาน (ภาพ: ซวน เซิน)

นางสาวเหงียน ถิ ทู เฮือง กองทุนป้องกันอันตรายจากบุหรี่ กระทรวงสาธารณสุข กล่าวในหัวข้อ “ภาษีบุหรี่ - ทางออกที่มีประสิทธิภาพในการลดการใช้ยาสูบ” ว่า การใช้ยาสูบเป็นสาเหตุหลักประการหนึ่งของการเจ็บป่วยและการเสียชีวิตก่อนวัยอันควร ยาสูบมีสารเคมี 7,000 ชนิด รวมถึงสารก่อมะเร็ง 69 ชนิด และเป็นสาเหตุของโรค 25 โรค (มะเร็ง โรคหัวใจและหลอดเลือด โรคทางเดินหายใจ และโรคสืบพันธุ์)

งานวิจัยล่าสุดระบุว่าต้นทุน ทางเศรษฐกิจ ประจำปีจากการใช้ยาสูบในเวียดนามอยู่ที่ประมาณ 108 ล้านล้านดอง หรือคิดเป็น 1.14% ของ GDP (2022) ตัวเลขนี้สูงกว่ารายได้จากภาษียาสูบที่นำไปสนับสนุนงบประมาณแผ่นดินถึง 5 เท่า

ปัจจุบันภาษีและราคาบุหรี่ในเวียดนามอยู่ในระดับต่ำเมื่อเทียบกับประเทศอื่นๆ ในโลก และระดับทั่วไปของประเทศในภูมิภาค ตามกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษที่แก้ไขในปี 2014 หมายเลข 70/2014/QH13 เวียดนามกำลังใช้ภาษีการบริโภคพิเศษในอัตรา 75% และราคาที่ต้องเสียภาษีคือราคาโรงงาน อัตราภาษีบุหรี่ที่คำนวณจากราคาขายปลีก (รวมภาษีการบริโภคพิเศษและภาษีมูลค่าเพิ่ม) คิดเป็นเพียง 38.8% ตามรายงานของ WHO ในปี 2023

นางสาวเหงียน ถิ ทู ฮวง กองทุนป้องกันและควบคุมอันตรายจากการสูบบุหรี่ กระทรวงสาธารณสุข นำเสนอหัวข้อ "ภาษีบุหรี่ - วิธีแก้ปัญหาที่มีประสิทธิภาพในการลดอัตราการใช้ยาสูบ" (ภาพ: ซวน เซิน)

นายเหงียน ตวน ลัม ผู้เชี่ยวชาญด้านการป้องกันอันตรายจากยาสูบขององค์การอนามัยโลก (WHO) กล่าวในการนำเสนอหัวข้อ “ภาษียาสูบในเวียดนาม: ความจำเป็นในการเพิ่มภาษี การประเมินทางเลือกด้านภาษี ประสบการณ์ระดับนานาชาติ และคำแนะนำของ WHO” ว่าประสบการณ์การปฏิรูปภาษียาสูบในประเทศไทยและฟิลิปปินส์แสดงให้เห็นว่าการกำหนดอัตราภาษีที่สูงและการเพิ่มภาษียาสูบอย่างสม่ำเสมอช่วยลดอัตราการสูบบุหรี่ ลดการบริโภคยาสูบในชุมชน และช่วยเพิ่มรายได้จากภาษียาสูบ

เพื่อลดการบริโภคยาสูบได้อย่างมีประสิทธิผล WHO แนะนำให้เพิ่มภาษีเฉพาะ (เพื่อเปลี่ยนเป็นระบบภาษีแบบผสม) ในระดับที่สูงเพียงพอ และเพิ่มภาษีอย่างสม่ำเสมอเพื่อให้ราคาบุหรี่รักษาระดับการเติบโตของรายได้ และค่อยๆ เพิ่มไปสู่อัตราภาษีที่เหมาะสมที่ร้อยละ 75 ของราคาขายปลีก เพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการลดการใช้ยาสูบ

นายเหงียน ตวน ลัม ผู้เชี่ยวชาญด้านการป้องกันอันตรายจากยาสูบขององค์การอนามัยโลก นำเสนอหัวข้อ “ภาษียาสูบในเวียดนาม: ความจำเป็นในการเพิ่มภาษี การประเมินทางเลือกด้านภาษี ประสบการณ์ระดับนานาชาติ และคำแนะนำขององค์การอนามัยโลก” (ภาพ: Xuan Son)

ในหัวข้อ “การเพิ่มภาษีบุหรี่และความสัมพันธ์กับการลักลอบนำเข้าและการจ้างงาน” นายเหงียน ง็อก อันห์ จากศูนย์นโยบายและการศึกษาด้านการพัฒนาเน้นย้ำว่าบุหรี่ลักลอบนำเข้ามีราคาแพงกว่าบุหรี่ที่ถูกกฎหมายอย่างเห็นได้ชัด ความแตกต่างนี้สูงขึ้นอย่างเห็นได้ชัดในจังหวัดภาคกลางและภาคเหนือ แม้ว่าจังหวัดเหล่านี้จะเป็นจังหวัดที่มีอัตราการลักลอบนำเข้าบุหรี่ต่ำที่สุดก็ตาม

นายเหงียน ง็อก อันห์ ยืนยันว่าภาษียาสูบเป็นเครื่องมือทางนโยบายพิเศษที่จะนำมาซึ่งผลประโยชน์สองต่อ คือ ลดการบริโภคยาสูบ ปรับปรุงสุขภาพของประชาชน ประหยัดค่ารักษาพยาบาลที่เกี่ยวข้องกับยาสูบ และเพิ่มรายได้ ของรัฐบาล

นายเหงียน ง็อก อันห์ ศูนย์วิจัยนโยบายและการพัฒนา นำเสนอหัวข้อ "การเพิ่มภาษีบุหรี่และความสัมพันธ์กับการลักลอบขนสินค้าและการจ้างงาน" (ภาพ: ซวน เซิน)

นายเหงียน อันห์ ซู่ สถาบันการจัดการเศรษฐกิจกลาง กล่าวว่า “บทบาทของภาษีสรรพสามิตยาสูบในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างยั่งยืน” ภาษีสรรพสามิตเป็นภาษีทางอ้อมที่เรียกเก็บจากสินค้าและบริการบางประเภทที่ถือเป็นสินค้าฟุ่มเฟือยหรือไม่ได้รับการสนับสนุนให้บริโภค ดังนั้นจึงควบคุมการผลิต การนำเข้า และการบริโภคในสังคม เวียดนามจำเป็นต้องเชื่อมั่นอย่างแน่วแน่ว่าการเพิ่มภาษีสรรพสามิตเป็นกลยุทธ์สำคัญและมีประสิทธิผลในการลดการบริโภคยาสูบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับผู้มีรายได้น้อยและเด็ก

นายเหงียน อันห์ เซือง เสนอว่าเวียดนามควรพิจารณาปรับเปลี่ยนไปใช้กลไกภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับยาสูบแบบผสมอย่างจริงจัง ทบทวนและปรับปรุงประสิทธิผลของการสื่อสารเกี่ยวกับคำร้องขอเพิ่มภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับยาสูบร่วมกับการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจที่ยั่งยืน เสริมสร้างการปรึกษาหารือกับองค์กรระหว่างประเทศและผู้เชี่ยวชาญในและต่างประเทศเกี่ยวกับการดำเนินนโยบายภาษียาสูบโดยทั่วไป และภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับยาสูบโดยเฉพาะ ร่วมกับการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจที่ยั่งยืน

นายเหงียน อันห์ เซือง สถาบันกลางเพื่อการจัดการเศรษฐกิจ นำเสนอเรื่อง “บทบาทของภาษีสรรพสามิตยาสูบในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างยั่งยืน” (ภาพ: ซวน เซิน)

ในบทสัมภาษณ์กับ หนังสือพิมพ์ The World and Vietnam นาย Nguyen Anh Duong จากสถาบันกลางเพื่อการจัดการเศรษฐกิจ ได้เน้นย้ำถึงความท้าทายสองประการในการบรรลุเป้าหมายในการลดอัตราการสูบบุหรี่ในชุมชน ซึ่งได้แก่ การตระหนักรู้ของผู้บริโภค และการสร้างแผนงานภาษี โดยเฉพาะภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับยาสูบ เพื่อให้แน่ใจว่าผลประโยชน์ของทุกฝ่ายมีความกลมกลืนกัน

สำหรับแนวทางแก้ไขเพื่อสร้างความตระหนักรู้ให้กับเยาวชนเกี่ยวกับการป้องกันผลกระทบอันเป็นอันตรายจากการสูบบุหรี่ นายเหงียน อันห์ เซือง ยืนยันว่าเราจะต้องเพิ่มการเผยแพร่ผลการวิจัยเกี่ยวกับต้นทุนทางเศรษฐกิจและผลกระทบต่อสุขภาพจากการสูบบุหรี่สำหรับเยาวชนและชุมชน ตลอดจนปรับปรุงโปรแกรมการพัฒนาที่ยั่งยืน

แหล่งที่มา: https://baoquocte.vn/tang-thue-thuoc-la-chia-khoa-bao-ve-suc-kho-e-nguo-i-dan-viet-nam-294515.html