การปฏิรูปการย้ายถิ่นฐานดึงดูดแรงงาน

เอสจีจีพี 29/08/2023 09:25 น.

รัฐบาล เยอรมนีเพิ่งผ่านร่างกฎหมายที่จะลดระยะเวลาในการสมัครขอสัญชาติสำหรับผู้อพยพที่มีคุณสมบัติ ตลอดจนรับรองสถานะการถือสองสัญชาติในบริบทที่ประชากรของเยอรมนีเพิ่มขึ้นเป็น 84.3 ล้านคนภายในปี 2022 ซึ่งส่วนใหญ่เป็นผลมาจากการอพยพเข้าเมืองที่เพิ่มขึ้นเป็นประวัติการณ์

อย่างไรก็ตาม ประเทศยังคงเผชิญกับวิกฤตแรงงาน เนื่องจากผู้สูงอายุทยอยถอนตัวออกจากตลาดแรงงาน ผลสำรวจเมื่อต้นปีนี้พบว่าบริษัทในเยอรมนีมากกว่าครึ่งกำลังประสบปัญหาในการหาพนักงานเนื่องจากขาดแคลนแรงงานที่มีทักษะ

ขณะเดียวกัน อัตราการได้รับสัญชาติเยอรมนียังต่ำกว่าประเทศอื่นๆ ในยุโรป โดยมีอัตราการได้รับสัญชาติ 13 สัญชาติต่อประชากร 10,000 คนในปี 2563 เทียบกับค่าเฉลี่ย 16 สัญชาติต่อประชากร 10,000 คนทั่วสหภาพยุโรป ซึ่งทำให้แรงงานต่างชาติไม่สามารถปรับตัวเข้ากับ เศรษฐกิจ และสังคมของเยอรมนีโดยรวมได้ การปฏิรูปกฎหมายตรวจคนเข้าเมืองยังเป็นพันธกิจสำคัญของรัฐบาลนายกรัฐมนตรีโอลาฟ โชลซ์ เมื่อเข้ารับตำแหน่งในช่วงปลายปี 2564

ร่างกฎหมายฉบับนี้ ซึ่งจะมีการหารือใน รัฐสภา ในเร็วๆ นี้ มีเป้าหมายเพื่อสร้างเงื่อนไขให้ชาวต่างชาติสามารถขอสัญชาติเยอรมันได้ภายใน 5 ปี แทนที่จะเป็น 8 ปีเหมือนในปัจจุบัน แม้แต่ผู้ที่ปรับตัวเข้ากับสังคมได้ดีและมีทักษะภาษาเยอรมันที่ดีก็สามารถขอสัญชาติเยอรมันได้ภายใน 3 ปี ในกรณีเหล่านี้จำเป็นต้องพิสูจน์ว่าพวกเขาสามารถเลี้ยงดูตนเองได้ โดยไม่ต้องพึ่งพาการสนับสนุนจากรัฐ โดยมีข้อยกเว้นบางประการ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ร่างกฎหมายฉบับนี้เปิดโอกาสให้ผู้ที่มีสัญชาติเยอรมันได้รับสัญชาติคู่มากขึ้น ภายใต้กฎหมายเยอรมนีปัจจุบัน เฉพาะผู้ที่มีหนังสือเดินทางสหภาพยุโรป หรือผู้ที่มีบิดามารดาเป็นชาวเยอรมันเท่านั้นที่มีสิทธิ์ได้รับสัญชาติคู่

ปัจจุบันการถือสองสัญชาติโดยทั่วไปจำกัดเฉพาะพลเมืองของประเทศในสหภาพยุโรปและสวิตเซอร์แลนด์เท่านั้น แม้ว่าจะมีข้อยกเว้นก็ตาม ประชากรราว 10 ล้านคน หรือ 12% ของประชากรอาศัยอยู่ในเยอรมนีโดยไม่มีหนังสือเดินทางเยอรมัน ซึ่งทำให้ไม่ได้รับสิทธิขั้นพื้นฐาน เช่น สิทธิในการออกเสียงเลือกตั้งหรือการดำรงตำแหน่งทางการเมืองบางตำแหน่ง คาดการณ์ว่าหลังจากที่เยอรมนีปฏิรูปกฎหมายคนเข้าเมือง จำนวนการยื่นขอสัญชาติจะเพิ่มขึ้น 50% ถึง 100% เมื่อเทียบกับปัจจุบัน

แหล่งที่มา