กระทรวงก่อสร้างเสนอให้นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้จังหวัดด่งนายจัดเตรียมเอกสารเพื่อปรับโครงการและไม่ลงทุนในพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่จังหวัดบิ่ญเซิน

ปัจจุบัน ครัวเรือนในพื้นที่โครงการสนามบินลองแถ่ง และเส้นทางเชื่อมต่อ 2 เส้นทาง ได้รับการย้ายถิ่นฐานใหม่ ณ พื้นที่อพยพหลุกอาน-บิ่ญเซิน ภาพจาก

ดงนาย อธิบายเนื้อหาที่เกี่ยวข้อง 4 ข้อ

ในรายงาน กระทรวงก่อสร้าง กล่าวว่า เมื่อวันที่ 22 มิถุนายน ตามคำขอของกระทรวงก่อสร้าง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดด่งนายได้ออกเอกสารอธิบายเนื้อหา 4 ประการที่เกี่ยวข้องกับการจัดการพื้นที่ดินในเขตจัดสรรที่ 3 เขตการตั้งถิ่นฐานใหม่บิ่ญเซิน

โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับเป้าหมายในการใช้พื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่เพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมตามการวางแผนในท้องถิ่น คณะกรรมการประชาชนจังหวัดด่งนายกล่าวว่า หลังจากที่ได้รับอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ให้ส่งมอบให้กับฝ่ายบริหารในท้องถิ่นแล้ว จังหวัดด่งนายจะสั่งการให้หน่วยงานเฉพาะทางดำเนินการตามขั้นตอนการใช้ประโยชน์ที่ดินในรูปแบบการประมูลหรือการเสนอราคา เพื่อคัดเลือกนักลงทุนที่จะดำเนินโครงการเขตเมืองอัจฉริยะ เขตเมืองสีเขียวเพื่อเชื่อมต่อกับสถานการณ์การพัฒนาของพื้นที่และสนามบินลองถั่นอย่างสอดประสานกัน

พร้อมกันนี้รายได้จากการประมูลที่ดินยังสร้างรายได้เข้างบประมาณจังหวัด โดยนำเงินไปลงทุนโครงการสำคัญต่างๆ ในจังหวัด เช่น ถนนวงแหวนหมายเลข 4 - นคร โฮจิมินห์ และเส้นทางเชื่อมต่อสนามบินลองแถ่ง ได้แก่ เส้นทางจังหวัดหมายเลข 769, 773, 770, 769E,...

เกี่ยวกับเนื้อหาของกลไก การชดเชย การสนับสนุน และนโยบายการย้ายถิ่นฐานที่ดำเนินการสำหรับครัวเรือนที่ได้รับผลกระทบ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกล่าวว่า ครัวเรือนที่ได้รับผลกระทบจากโครงการสนามบินลองแถ่ง ซึ่งคาดว่าจะได้รับการย้ายถิ่นฐานในพื้นที่ตั้งถิ่นฐานบิ่ญเซิน ได้แสดงความประสงค์ที่จะย้ายถิ่นฐานไปยังพื้นที่ตั้งถิ่นฐานโลคอาน-บิ่ญเซิน จนถึงปัจจุบัน การดำเนินการย้ายถิ่นฐานได้เสร็จสิ้นแล้ว

สำหรับพื้นที่ในเขตพื้นที่ 3 ซึ่งเป็นพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ในจังหวัดบิ่ญเซิน ตามรายงานของกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างจังหวัด ระบุว่า พื้นที่ที่วางแผนไว้สำหรับเขตพื้นที่ 3 มีพื้นที่มากกว่า 81 เฮกตาร์ โดยในจำนวนนี้ เกือบ 79 เฮกตาร์เป็นพื้นที่ปลูกยางพาราที่บริษัทยางดองนายให้เช่าเพื่อปลูกยางพารา และอีกกว่า 3 เฮกตาร์เป็นพื้นที่ที่ชาวบ้านบริหารจัดการ ปัจจุบัน มีเพียงพื้นที่ปลูกยางพาราเท่านั้นที่ได้รับการฟื้นฟู โดยมีมูลค่าการชดเชย 46,000 ล้านดอง พื้นที่ของครัวเรือนยังไม่ได้รับการฟื้นฟูและชดเชย ดังนั้นจึงยังไม่มีการดำเนินกลไกการชดเชย การสนับสนุน และนโยบายการย้ายถิ่นฐานสำหรับครัวเรือนที่ได้รับผลกระทบ

เกี่ยวกับแผนและทางเลือกในการใช้งบประมาณจังหวัดเพื่อชำระคืนงบประมาณกลาง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดระบุว่า งบประมาณกลางที่จัดสรรไว้สำหรับการชดเชยและเคลียร์พื้นที่ในเขต 3 อยู่ที่ 46 พันล้านดอง หลังจากตรวจสอบงบประมาณจังหวัดจนถึงวันที่ 19 มิถุนายน 2568 แหล่งเงินทุนสำหรับการชำระคืนงบประมาณกลางนั้นได้รับการรับประกันโดยพื้นฐานแล้ว

ในส่วนของรายได้จากการประมูลสิทธิการใช้ที่ดิน การจัดสรรที่ดินเพื่อการตั้งถิ่นฐานใหม่ และการให้เช่าที่ดินภายใต้โครงการนั้น ตามที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้กล่าวไว้ ในปัจจุบัน รายได้จากการประมูลสิทธิการใช้ที่ดิน การจัดสรรที่ดินเพื่อการตั้งถิ่นฐานใหม่ และการให้เช่าที่ดินภายใต้โครงการจัดซื้อ จัดหา ชดเชย สนับสนุน และตั้งถิ่นฐานใหม่สนามบินลองถั่นทั้งหมด จะถูกบันทึกเข้าในงบประมาณกลางตามระเบียบ 100%

ในกรณีที่หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ปรับเปลี่ยนการแบ่งส่วน III เพื่อแยกออกจากโครงการ รายได้ที่เกิดขึ้นจากพื้นที่ดังกล่าวจะไม่ถูกนำไปเสนอต่องบประมาณกลาง แต่จะได้รับการบริหารจัดการและใช้งานโดยจังหวัดด่งนายตามระเบียบข้อบังคับ

เมื่อวันที่ 25 เมษายน 2568 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ส่งเอกสารถึงนายกรัฐมนตรี ขอให้นายกรัฐมนตรีรายงานต่อคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาและอนุมัตินโยบายการลดและงดการลงทุนในพื้นที่เกิน 81 เฮกตาร์ (ตามมติที่ 1487/QD-TTg และมติที่ 401/QD-TTg) และนำออกจากโครงการจัดซื้อที่ดิน ชดเชย สนับสนุน และย้ายถิ่นฐานสนามบินลองแถ่ง อนุมัติการมอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดด่งนายเก็บรักษาพื้นที่กว่า 81 เฮกตาร์ในเขตพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่ 3 ซึ่งได้รับการชดเชยตามแผนพัฒนาท้องถิ่น

ข้อเสนอให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจัดทำเอกสารปรับปรุงโครงการ

ตามที่กระทรวงก่อสร้าง ระบุว่า เกี่ยวกับข้อเสนอของจังหวัดด่งนายสำหรับที่ดินในเขตการจัดสรรที่ดินกลุ่มที่ 3 ของจังหวัดบิ่ญเซิน กระทรวงก่อสร้างยังได้ส่งเอกสารเพื่อขอความเห็นจากกระทรวงการคลังและกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมอีกด้วย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงการคลังได้แสดงความเห็นว่า หากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดด่งนายยังคงร้องขอให้ลดพื้นที่การลงทุนก่อสร้างของส่วนประกอบการก่อสร้างของโครงการแบ่งย่อยที่ III โครงการดังกล่าวจะต้องได้รับการรายงานไปยังรัฐสภาเพื่อพิจารณาและอนุมัติ ก่อนที่จะอนุมัติการปรับโครงการตามบทบัญญัติของมาตรา 2 ของมติ 94/2015/QH14 (ลงวันที่ 25 มิถุนายน 2568) และมาตรา 2 ของมติ 38/2017/QH14 (ลงวันที่ 19 มิถุนายน 2560) ของรัฐสภา

จังหวัดด่งนายได้เสนอให้รัฐบาลกลางอนุมัติการส่งมอบที่ดินกว่า 81 เฮกตาร์ในเขตพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่บิ่ญเซิน เขต 3 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงการสนามบินลองแถ่ง ให้แก่ท้องถิ่นเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมตามแผน ภาพโดย: ฝ่าม ตุง

ขณะเดียวกัน กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมได้แสดงความเห็นว่า การปรับปรุงโครงการจัดจ้างที่ดิน การชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานของสนามบินลองแถ่ง (รวมถึงการปรับปรุงพื้นที่โครงการย่อยที่ 3) เพื่อให้สามารถใช้ประโยชน์ที่ดินได้อย่างมีประสิทธิภาพเพื่อบรรลุเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การปรับปรุงโครงการต้องดำเนินการให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะ กฎหมายว่าด้วยการงบประมาณ และกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง

ตามข้อเสนอของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดด่งนาย ความเห็นของกระทรวงการคลัง กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม โดยอ้างอิงจากบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะ เลขที่ 58/2024/QH15 กระทรวงก่อสร้างจึงเสนอแนะให้นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดด่งนาย จัดทำเอกสารและดำเนินการตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 29/2021/ND-CP (ลงวันที่ 26 มีนาคม 2564) ของรัฐบาลว่าด้วยระเบียบและขั้นตอนการประเมินโครงการระดับชาติที่สำคัญ และการติดตามและประเมินผลการลงทุน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดด่งนาย มีหน้าที่รับผิดชอบในความถูกต้องของเนื้อหาที่เสนอต่อนายกรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาและตัดสินใจปรับปรุงโครงการ

ฟาม ตุง

ที่มา: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202506/bo-xay-dung-kien-nghi-thu-tuong-chinh-phu-giao-dong-nai-chuan-bi-ho-so-dieu-chinh-du-an-khong-thuc-hien-dau-tu-khu-tai-dinh-cu-binh-son-87e02f8/