กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เพิ่งส่งเอกสารถึง Vietnam Electricity Group (EVN) เพื่อขอให้พัฒนากลไกราคาไฟฟ้าแบบสององค์ประกอบโดยเร่งด่วน ซึ่งรวมถึงราคาตามความจุและราคาไฟฟ้า และพร้อมกันนั้นก็พัฒนาแผนงานและเสนอให้ลูกค้าใช้ราคาไฟฟ้าแบบสององค์ประกอบนี้ด้วย

ราคา 814.jpg
การใช้ราคาไฟฟ้าแบบสององค์ประกอบจะส่งสัญญาณที่ถูกต้องไปยังทั้งผู้ผลิตและผู้บริโภคไฟฟ้า (ภาพ: Hoang Giam)

ตามกลไกที่เสนอและการเลือกวัตถุของลูกค้า บริษัทไฟฟ้าจะคำนวณและเปรียบเทียบการใช้ราคาไฟฟ้า 2 องค์ประกอบกับการใช้ราคาไฟฟ้าตามรายการราคาไฟฟ้าปัจจุบัน

นอกจากนี้ EVN ยังต้องศึกษาและประเมินผลกระทบจากการใช้ราคาขายปลีกไฟฟ้าเฉลี่ยและผลกระทบต่อกลุ่มผู้ใช้ไฟฟ้าเมื่อใช้กลไกราคาไฟฟ้าสององค์ประกอบ แล้วรายงานผลสรุปและเสนอกลไกราคาไฟฟ้าสององค์ประกอบภายหลังขั้นตอนการคำนวณและเปรียบเทียบให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าศึกษาดู แล้วส่งให้ นายกรัฐมนตรี พิจารณาตัดสินใจ

สำนักงานกำกับดูแลกิจการไฟฟ้าของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้อธิบายเพิ่มเติมเกี่ยวกับข้อเสนอนี้ว่า จากประสบการณ์ระหว่างประเทศพบว่าประเทศส่วนใหญ่ในภูมิภาคและทั่วโลกใช้ราคาไฟฟ้าแบบสององค์ประกอบ การใช้ราคาไฟฟ้าแบบสององค์ประกอบจะส่งสัญญาณที่ถูกต้องไปยังทั้งผู้ผลิตไฟฟ้าและผู้บริโภคในการปรับปรุงประสิทธิภาพ ทางเศรษฐกิจ จากการจัดสรรและใช้ทรัพยากรอย่างมีเหตุผล

การใช้ส่วนประกอบราคาความจุเพิ่มเติม (VND/kWh หรือ VND/kVA) จะช่วยกระตุ้นให้ลูกค้าใช้ไฟฟ้าอย่างมีประสิทธิภาพ ส่งผลให้ปัจจัยการโหลดไฟฟ้าดีขึ้น และประหยัดค่าไฟฟ้า ขณะเดียวกันก็ช่วยลดการลงทุนในแหล่งพลังงานและขยายโครงข่ายไฟฟ้า (ลดต้นทุนที่หลีกเลี่ยงได้) เพื่อตอบสนองความต้องการไฟฟ้าของลูกค้า และคืนทุนค่าลงทุนสำหรับลูกค้าที่ลงทะเบียนใช้ความจุขนาดใหญ่แต่ใช้ไฟฟ้าน้อยกว่าความจุที่ลงทะเบียน

“ดังนั้น การใช้ราคาไฟฟ้าแบบ 2 องค์ประกอบ ได้แก่ ราคาตามกำลังการผลิตและราคาไฟฟ้า จึงเป็นประโยชน์ต่อทั้งผู้ใช้ไฟฟ้าและช่วยให้คืนทุนการลงทุนของอุตสาหกรรมไฟฟ้าได้ จากมุมมองดังกล่าว กลไกราคาไฟฟ้าแบบ 2 องค์ประกอบจึงถือเป็นมาตรการในการจัดการความต้องการใช้ไฟฟ้าตามธรรมชาติ” สำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการไฟฟ้าระบุความเห็น

ตามรายงานของสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการไฟฟ้า ระบุว่า ปัจจุบัน บริษัทไฟฟ้าได้นำมิเตอร์ไฟฟ้าแบบอิเล็กทรอนิกส์มาใช้งานเพื่อวัดความจุและค่าไฟฟ้าสำหรับลูกค้าส่วนใหญ่ที่ใช้ไฟฟ้าเพื่อการผลิตและธุรกิจ การกำหนดราคาไฟฟ้าตามความจุและค่าไฟฟ้ามีความจำเป็นเพื่อให้แน่ใจว่าราคาไฟฟ้าจะสร้างสัญญาณที่สะท้อนต้นทุน (ในแง่ของความจุ) ให้กับลูกค้าไฟฟ้าได้อย่างถูกต้องและเพียงพอ ดังนั้น ลูกค้าที่ใช้ไฟฟ้าในปริมาณเท่ากันแต่มีค่าปัจจัยการใช้ไฟฟ้าต่ำจะต้องจ่ายในราคาที่สูงกว่าลูกค้าที่มีค่าปัจจัยการใช้ไฟฟ้าสูง

นอกจากนี้ การใช้ราคาไฟฟ้าตามส่วนประกอบทั้งสองร่วมกับระเบียบกำหนดราคาไฟฟ้าในปัจจุบัน จะช่วยสร้างสมดุลให้กับตารางโหลดของระบบ และลดความจำเป็นในการลงทุนในแหล่งพลังงานและโครงข่ายไฟฟ้าเพื่อตอบสนองความจุการใช้ไฟฟ้าในช่วงชั่วโมงเร่งด่วน

สำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการไฟฟ้าเปิดเผยว่า ขณะนี้การนำระบบราคาไฟฟ้าแบบ 2 องค์ประกอบใหม่ไปใช้นั้น ยังอยู่ในขั้นตอนการทดลองนำร่อง โดยมีลักษณะเป็นการคำนวณและวิจัยการประยุกต์ใช้ และไม่มีผลกระทบต่อค่าไฟฟ้าของลูกค้า เนื่องจากอยู่ในขั้นตอนการทดลองนำร่องผ่านข้อมูลการวัดจากมิเตอร์ไฟฟ้า จึงไม่มีผลโดยตรงต่อการปรับเปลี่ยนพฤติกรรมการใช้ไฟฟ้าของลูกค้าให้ใช้ไฟฟ้าอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพ

อย่างไรก็ตาม ตามที่หน่วยงานแจ้ง ถือเป็นขั้นตอนนำร่องที่จำเป็นในการประเมินและคำนวณส่วนต่างของค่าไฟฟ้าระหว่างบัญชีราคาไฟฟ้าปัจจุบันกับบัญชีราคาไฟฟ้าแบบ 2 ส่วน เพื่อช่วยให้หน่วยงานบริหารจัดการพัฒนากลไกราคาไฟฟ้าใหม่เพื่อนำไปใช้เมื่อเหมาะสม นอกจากนี้ ผลการคำนวณจะให้ข้อมูลแก่ลูกค้าด้วย เพื่อที่พวกเขาจะได้พิจารณาและปรับเปลี่ยนพฤติกรรมการใช้ไฟฟ้าให้ประหยัดและมีประสิทธิภาพ

รองศาสตราจารย์ ดร. บุย ซวน ฮอย ผู้เชี่ยวชาญด้านพลังงาน ได้ทำการเปรียบเทียบระหว่างครัวเรือนที่ใช้ไฟฟ้า 1 กิโลวัตต์ในเวลา 1 ชั่วโมงต่อวัน (ใช้ไฟฟ้าไป 24 กิโลวัตต์ชั่วโมงใน 1 วัน) กับครัวเรือนที่ใช้ไฟฟ้า 24 กิโลวัตต์ในเวลาเพียง 1 ชั่วโมงต่อวัน และยังใช้ไฟฟ้าไป 24 กิโลวัตต์ชั่วโมงใน 1 วัน พบว่า หากใช้ราคาองค์ประกอบเดียว เช่น ราคาปัจจุบันในเวียดนาม ทั้งสองครัวเรือนจะจ่ายบิลเท่ากัน แต่ในความเป็นจริงแล้ว ต้นทุนที่อุตสาหกรรมไฟฟ้าต้องจ่ายสำหรับทั้งสองครัวเรือนนั้นแตกต่างกันโดยสิ้นเชิง

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีแรก อุตสาหกรรมไฟฟ้าลงทุนเพียงขนาด 1 กิโลวัตต์ (ต้นทุนคงที่) และจ่ายค่าดำเนินการ 24 ชั่วโมง (ต้นทุนผันแปร) ส่วนครัวเรือน 2 อุตสาหกรรมไฟฟ้าต้องลงทุนขนาดสูงสุด 24 กิโลวัตต์ และจ่ายค่าดำเนินการ 1 ชั่วโมง

ดังนั้นระบบราคาไฟฟ้าแบบสององค์ประกอบจึงเป็นสิ่งที่ประเทศส่วนใหญ่ในโลกใช้

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเพิ่งส่งเอกสารถึง Vietnam Electricity Group (EVN) เพื่อร้องขอให้พัฒนากลไกราคาไฟฟ้าสององค์ประกอบโดยเร่งด่วน ได้แก่ ราคาตามกำลังการผลิตและราคาไฟฟ้า