ด้วยหน้าที่บริหารจัดการของรัฐในด้านการวางแผน การก่อสร้าง การลงทุน สิ่งแวดล้อม แรงงาน ที่ดิน การจัดการบริการบริหารสาธารณะ การสนับสนุนวิสาหกิจในการลงทุนด้านการผลิตและการดำเนินธุรกิจในเขตเศรษฐกิจ (EZs) และนิคมอุตสาหกรรม (IPs) ในช่วง 20 ปีที่ผ่านมา คณะกรรมการบริหารเขตเศรษฐกิจและนิคมอุตสาหกรรมของจังหวัดได้อยู่เคียงข้างและมีส่วนสนับสนุนอย่างสำคัญต่อการพัฒนาอุตสาหกรรมของ ไทบิ่ญ
ผลิตที่บริษัท Thien Hoang Technical and Commercial Joint Stock Company (Tien Hai Industrial Park)
การวางรากฐานการพัฒนาอุตสาหกรรม
คณะกรรมการบริหารเขต เศรษฐกิจ จังหวัดและเขตอุตสาหกรรม เดิมชื่อ คณะกรรมการบริหารเขตอุตสาหกรรมจังหวัด ก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 29 มกราคม พ.ศ. 2547 ในช่วงแรกๆ แม้ว่าหน่วยงานจะมีเจ้าหน้าที่และลูกจ้างเพียง 13 คน โดยมีโครงสร้างองค์กรประกอบด้วยสำนักงาน หน่วยงานเฉพาะทาง 2 หน่วยงาน และบริษัทพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานเขตอุตสาหกรรม แต่คณะกรรมการได้พยายามอย่างเต็มที่ในการบริหารจัดการและส่งเสริมกิจกรรมของเขตอุตสาหกรรมต่างๆ ในจังหวัดให้สำเร็จลุล่วง
นับตั้งแต่ก่อตั้งจนถึงปี พ.ศ. 2560 คณะกรรมการบริหารเขตเศรษฐกิจจังหวัดและนิคมอุตสาหกรรมได้เสนอแนะคณะกรรมการประชาชนจังหวัดให้ดำเนินโครงการจัดตั้ง ปรับปรุง และเสริมเครือข่ายการวางแผนนิคมอุตสาหกรรม นำเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อขออนุมัติ และขออนุมัตินิคมอุตสาหกรรม 6 แห่ง มีพื้นที่วางแผน 1,228.2 เฮกตาร์ เพื่อให้นิคมอุตสาหกรรมเหล่านี้สามารถดำเนินงานได้จริงและเป็นประโยชน์ต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัด คณะกรรมการฯ จึงมุ่งเน้นการวิจัยและให้คำปรึกษาแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับแนวทางต่างๆ เพื่อควบคุมการกระจุกตัวของทรัพยากรการลงทุน ขณะเดียวกันก็มีนโยบายส่งเสริมทรัพยากรการลงทุนโดยดึงดูดวิสาหกิจให้เข้าร่วมลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานของนิคมอุตสาหกรรม นิคมอุตสาหกรรมบางแห่ง เช่น ฟุกคานห์ เหงียนดึ๊กแก๋น ซงจ่า เตี่ยนไห่ และเก๊าหงิน ได้รับการจัดตั้งขึ้นเพื่อเป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรมขนาดใหญ่ที่มีความเข้มข้นของจังหวัด ดึงดูดนักลงทุนทั้งในและต่างประเทศให้ร่วมมือและพัฒนาร่วมกัน
นายฟาน ดิ่ง ดึ๊ก รองหัวหน้าคณะกรรมการบริหารเขตเศรษฐกิจและนิคมอุตสาหกรรมจังหวัด กล่าวว่า ด้วยที่ดินที่สะอาด โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคที่ได้รับการลงทุนอย่างคุ้มค่าและทันท่วงที รวมถึงกลไกและนโยบายการลงทุนที่ให้สิทธิพิเศษมากมายของจังหวัด ทำให้นิคมอุตสาหกรรมเปรียบเสมือน “แม่เหล็ก” ที่ดึงดูดธุรกิจมากมายให้เข้ามาดำเนินโครงการต่างๆ ณ สิ้นปี 2560 มีโครงการลงทุนในนิคมอุตสาหกรรม 171 โครงการ คิดเป็นมูลค่าเงินลงทุนจดทะเบียนรวม 27,281 พันล้านดองเวียดนาม ซึ่งรวมถึงโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) 43 โครงการ คิดเป็นมูลค่าเงินลงทุนจดทะเบียนรวม 439.5 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ประสิทธิภาพการดำเนินงานของวิสาหกิจในนิคมอุตสาหกรรมมีส่วนช่วยเปลี่ยนแปลงจังหวัดไทบิ่ญจากจังหวัดที่เน้นการเกษตรกรรมล้วนๆ ให้ค่อยๆ เปลี่ยนโครงสร้างเศรษฐกิจและแรงงานไปสู่อุตสาหกรรม การค้า และบริการ หากในปี พ.ศ. 2546 มูลค่าการผลิตภาคอุตสาหกรรมของวิสาหกิจในเขตอุตสาหกรรมอยู่ที่ 70.2 พันล้านดอง คิดเป็น 3.02% ของมูลค่าการผลิตภาคอุตสาหกรรมทั้งหมดของจังหวัด คิดเป็น 4.5 พันล้านดองต่องบประมาณ คิดเป็น 6.22% ของรายได้งบประมาณทั้งหมดของจังหวัด ในปี พ.ศ. 2560 มูลค่าการผลิตอยู่ที่ 18,871 พันล้านดอง คิดเป็นประมาณ 40% ของมูลค่าการผลิตภาคอุตสาหกรรมทั้งหมดของจังหวัด มูลค่าการส่งออกอยู่ที่ 805 ล้านดอลลาร์สหรัฐ คิดเป็น 57% ของมูลค่าการส่งออก คิดเป็นมากกว่า 700 พันล้านดองต่องบประมาณ นอกจากมูลค่าทางเศรษฐกิจแล้ว เขตอุตสาหกรรมยังสร้างงานให้กับแรงงานท้องถิ่นประมาณ 59,500 คน มีรายได้เฉลี่ย 4.5 ล้านดองต่อคนต่อเดือน ซึ่งช่วยยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชนอย่างแท้จริงและแก้ไขปัญหาประกันสังคมได้อย่างมีประสิทธิภาพ
ด้วยการสนับสนุนอย่างแข็งขันจากคณะกรรมการบริหารเขตเศรษฐกิจจังหวัดและสวนอุตสาหกรรม โครงการแปรรูปโครงสร้างเหล็กไฮเทค Tien Thinh จึงเริ่มดำเนินการได้ในไม่ช้า
การทำให้ไทยบิ่ญเป็นจุดหมายปลายทางการลงทุนที่น่าดึงดูด
ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2560 จนถึงปัจจุบัน ไทบิ่ญได้กลายเป็นทำเลที่น่าสนใจสำหรับนักลงทุนทั้งในและต่างประเทศ ช่วงเวลานี้เป็นช่วงที่มีการจัดตั้งเขตเศรษฐกิจไทบิ่ญและนิคมอุตสาหกรรมหลายแห่ง ทำให้เกิดกองทุนที่ดินขนาดใหญ่เพียงพอสำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรม ปัจจุบันจังหวัดมีนิคมอุตสาหกรรมที่จัดตั้งขึ้นแล้ว 10 แห่ง มีพื้นที่รวม 2,560 เฮกตาร์ เพิ่มขึ้น 2.1 เท่าเมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปี พ.ศ. 2560 และก่อนหน้า ที่น่าสังเกตคือ นิคมอุตสาหกรรมเลียนห่าไทในเขตเศรษฐกิจไทบิ่ญได้กลายเป็นหัวรถจักร ต้นแบบของการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค และประสิทธิภาพในการดึงดูดการลงทุน ด้วยโครงการขนาดใหญ่หลายสิบโครงการของบริษัทและวิสาหกิจชั้นนำของโลก
นายเล ดินห์ ดั๊บ รองกรรมการผู้จัดการ บริษัท กรีน ไอ-พาร์ค จอยท์สต๊อก จำกัด ผู้ลงทุนโครงสร้างพื้นฐานของนิคมอุตสาหกรรมเหลียนห่าไท กล่าวว่า นอกเหนือจากศักยภาพและประสบการณ์ของผู้ลงทุนโครงสร้างพื้นฐานนิคมอุตสาหกรรมแล้ว เรายังขอขอบคุณคณะกรรมการบริหารเขตเศรษฐกิจและนิคมอุตสาหกรรมของจังหวัดเป็นอย่างยิ่ง ที่ให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดในการกำหนดทิศทางและระดมทรัพยากรเพื่อลงทุนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรของเขตเศรษฐกิจด้วยระบบแกนจราจรหลัก เช่น ถนนเลียบชายฝั่ง ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 37 ถนนสายหลักในเขตเศรษฐกิจ ถนนหมายเลข 221A ทางด่วนสาย CT.08... ซึ่งถือเป็นปัจจัยสำคัญที่ช่วยให้จังหวัดสามารถดึงดูดผู้ลงทุนโครงสร้างพื้นฐานนิคมอุตสาหกรรมรายใหญ่หลายราย รวมถึงโครงการรองที่มีขนาดการลงทุนตั้งแต่หลายร้อยล้านไปจนถึงพันล้านเหรียญสหรัฐ
ไม่เพียงแต่มีความก้าวหน้าทางโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคของเขตเศรษฐกิจแล้ว เขตอุตสาหกรรม คณะกรรมการบริหารเขตเศรษฐกิจ และนิคมอุตสาหกรรมประจำจังหวัด ยังได้ให้คำแนะนำเชิงรุกแก่จังหวัดในการพัฒนาและประกาศใช้กลไกและนโยบายเพื่อส่งเสริมการลงทุนที่มีความน่าสนใจเพียงพอ ขณะเดียวกัน ส่งเสริมการลงทุนทั้งในและต่างประเทศอย่างจริงจัง พัฒนาและปฏิรูปกระบวนการบริหารงานอย่างเข้มแข็ง ให้มีการเผยแพร่ โปร่งใส เข้าใจง่าย ลดระยะเวลาดำเนินการ และสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อภาคธุรกิจ ปัจจัยเหล่านี้ล้วนสร้างความเชื่อมั่น ดึงดูดใจ และดึงดูดนักลงทุนให้เข้ามาลงทุน ในช่วง 5 ปี ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2561 ถึง พ.ศ. 2566 มูลค่าการลงทุนรวมของโครงการจดทะเบียนใหม่ในเขตอุตสาหกรรมของจังหวัดมีมูลค่าสูงถึง 114,738 พันล้านดองเวียดนาม ซึ่งคิดเป็นมูลค่าการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) สูงถึง 3.8 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ทำให้จังหวัดและเมืองไทบิ่ญอยู่ในกลุ่มจังหวัดและเมืองที่ดึงดูดเงินลงทุนจากต่างประเทศมากที่สุด โดยในปี พ.ศ. 2566 มีจำนวนเงินทุน FDI สูงสุดเป็นอันดับ 5 ของประเทศ ณ สิ้นปี 2566 มีโครงการลงทุนในนิคมอุตสาหกรรม 333 โครงการ (สูงกว่าปี 2546 ถึง 13 เท่า) โดยมีทุนจดทะเบียน 187,631 พันล้านดอง (สูงกว่าปี 2546 ถึง 388 เท่า) รวมถึงโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) 83 โครงการ โดยมีทุนจดทะเบียนรวม 4.3 พันล้านเหรียญสหรัฐ
นาย Phan Dinh Duc รองหัวหน้าคณะกรรมการบริหารเขตเศรษฐกิจและนิคมอุตสาหกรรมจังหวัด ยืนยันว่า นอกจากจำนวนโครงการที่เพิ่มขึ้นแล้ว เงินลงทุนรวม คุณภาพ และประสิทธิภาพการดำเนินงานของวิสาหกิจก็เพิ่มขึ้นอย่างก้าวกระโดดเช่นกัน ในปี 2566 มูลค่าการผลิตภาคอุตสาหกรรมในเขตอุตสาหกรรมอยู่ที่ประมาณ 54,737 พันล้านดอง คิดเป็นกว่า 60% ของมูลค่าการผลิตภาคอุตสาหกรรมทั้งหมดของจังหวัด เพิ่มขึ้น 781 เท่าเมื่อเทียบกับปี 2546 และเพิ่มขึ้น 2.9 เท่าเมื่อเทียบกับปี 2560 มูลค่าการส่งออกอยู่ที่ประมาณ 1,364 ล้านดอลลาร์สหรัฐ คิดเป็นกว่า 60% ของมูลค่าการส่งออกของจังหวัด เพิ่มขึ้น 1.7 เท่าเมื่อเทียบกับปี 2560 (ในปี 2546 วิสาหกิจแทบไม่มีกิจกรรมการส่งออกเลย) ภาษีและการชำระเงินเข้างบประมาณแผ่นดินมีมูลค่าประมาณ 1,721 พันล้านดอง เพิ่มขึ้น 382.4 เท่าจากปี 2546 และ 2.45 เท่าจากปี 2560 ภายในสิ้นปี 2566 โครงการต่างๆ ในเขตเศรษฐกิจและนิคมอุตสาหกรรมได้สร้างงานและสร้างความมั่นคงให้กับชีวิตการทำงานของคนงาน 76,620 คน ซึ่งมีส่วนช่วยอย่างมากในการปรับปรุงมาตรฐานการครองชีพของประชาชนและการดำเนินนโยบายประกันสังคมได้อย่างมีประสิทธิภาพ
คาค ดวน
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)