В настоящее время небольшая часть населения Вьетнама, в основном в горных районах и среди этнических меньшинств, неграмотна. Это оказывает существенное влияние на осуществление прав человека.
Содействие ликвидации неграмотности и всеобщему начальному образованию всегда было ключевой задачей, которой Вьетнам уделял внимание и которую продвигал для достижения цели устойчивого развития и улучшения жизни людей.
 |
| Учащиеся, завершившие второй этап Программы ликвидации неграмотности, будут рассматриваться для зачисления в программу непрерывного образования на уровне средней школы. (Источник: VGP) |
Влияние на права человека
Грамотность является одной из основ образования, а навыки грамотности важны для осуществления ряда прав человека и качества жизни. Грамотность является основой качественного образования, создавая будущие жизненные возможности, позволяя людям получать доступ к информации в письменной форме и, таким образом, принимать более обоснованные решения о своей жизни.
Грамотность является одной из задач Цели устойчивого развития 4 (ЦУР 4), направленной на обеспечение инклюзивного и справедливого качественного образования и поощрение возможностей обучения на протяжении всей жизни для всех к 2030 году.
Неграмотность ограничивает доступ людей к информации. Они не могут активно искать и дополнять нужную им информацию, они могут полагаться только на других и систему СМИ; им трудно расширить поиск информации через чтение, Интернет, социальные сети и т. д., и даже трудно отличить подлинную информацию от ложной.
Грамотность открывает доступ к образованию, является предпосылкой для обучения, чтобы расширять знания, навыки, отношения и другие необходимые ценности для содействия построению устойчивого общества. Неграмотность снижает равные возможности, является препятствием для развития и интеграции страны. Что еще опаснее, неграмотные люди, особенно женщины, дети и пожилые люди, подвержены мошенничеству, торговле людьми... из-за ограниченных знаний, навыков...
В нынешнюю эпоху интеграции, науки и техники от работников требуются знания, опыт и навыки; умение читать и писать является лишь начальным требованием. Большинство неграмотных людей могут участвовать только в сферах сельского хозяйства , морепродуктов или ручного труда.
Неграмотность также препятствует получению людьми новых научных и технических знаний, что приводит к низкой производительности труда и доходам, а риск бедности всегда носит скрытый характер; экономические права (право на участие в рыночной экономике, право на занятость и развитие рынка труда и т. д.) людей, таким образом, ограничиваются.
По данным Центра исследований прав человека в этнических и горных районах за 2019 год, среди бедных женщины из числа этнических меньшинств составляют около 90%; среди 21% неграмотных женщины из числа этнических меньшинств также составляют 95%.
Большинство неграмотных людей не будут иметь знаний о политике и праве; им трудно глубоко и в полной мере понять руководящие принципы и политику партии, а также политику и законы государства.
Поэтому их осведомленность о правах, обязанностях и ответственности перед обществом и страной ограничена; они не знают, что они могут делать, что они не могут делать, чтобы правильно и в полной мере выполнять свои обязанности, или даже не выполняют или выполняют неправильно. Неграмотные люди практически не способны участвовать в праве баллотироваться на выборах. Зачастую из-за ограниченной осведомленности они не осуществляют свое право голоса и просят других сделать это за них...
 |
| В классе деревни Мо Ну, коммуны Чу А, города Плейку, провинции Джиа Лай, много пожилых учеников. (Источник: газета Джиа Лай) |
Путешествие постоянно расширяется.
Ликвидация неграмотности и всеобщее образование являются важнейшим направлением политики партии и государства, направленным на повышение уровня знаний народа, подготовку кадров, развитие талантов, способствующих успешному выполнению задач защиты Отечества и развития страны.
С тех пор, как президент Хо Ши Мин начал кампанию по борьбе с неграмотностью, партия и государство приняли множество политических мер по содействию всеобщему образованию и ликвидации неграмотности: Директива Политбюро № 10-CT/TW от 5 декабря 2011 года о всеобщем дошкольном образовании для детей в возрасте 5 лет; Постановление правительства № 20/2014/ND-CP о всеобщем образовании и ликвидации неграмотности; Директива Политбюро № 29-CT/TW от 5 января 2024 года о всеобщем образовании, обязательном образовании, ликвидации неграмотности среди взрослых и содействии распределению учащихся в системе общего образования... и политика по ликвидации неграмотности среди определенных групп, таких как этнические меньшинства, слабовидящие, подростки, женщины, пожилые люди...
На этой основе по всей стране было создано множество классов грамотности. Согласно отчетам Департаментов образования и профессиональной подготовки, в учебном году 2022-2023 страна мобилизовала более 79 000 человек для обучения грамоте; провинции в рамках Национальной целевой программы 1719 мобилизовали почти 54 000 человек.
Из них более 33 000 человек посещают классы 1-го уровня, 86,2% учащихся являются представителями этнических меньшинств; более 21 600 человек посещают классы 2-го уровня, 74,9% учащихся являются представителями этнических меньшинств; многие департаменты образования и профессиональной подготовки активно мобилизуют людей на посещение занятий по обучению грамоте, например: Хазянг (5 897 учащихся), Лайчау (5 176 учащихся), Лаокай (2 325 учащихся), Йенбай (2 088 учащихся), Сонла (2 303 учащихся), Лангшон (1 269 учащихся), Хошимин (1 547 учащихся), Дьенбьен (1 416 учащихся), Тхыатхьен - Хюэ (1 176 учащихся)...
Искоренение неграмотности — это задача не только сектора образования. На протяжении многих лет другие министерства, ведомства и секторы объединяли свои усилия в борьбе с неграмотностью, такие как Министерство общественной безопасности, Министерство национальной обороны, Министерство труда, инвалидов войны и социальных дел и т. д. Были подписаны координационные программы с полицией, армией, Женским союзом и т. д. для организации занятий по обучению грамоте, популяризации образования и предоставления профессиональной ориентации заключенным в тюрьмах, детям, женщинам, пожилым людям и т. д.
Полицейские, солдаты, врачи... все становятся учителями, особенно в районах со сложными экономическими условиями, отдаленных районах, горных районах, в лагерях для заключенных, тюрьмах...
По состоянию на декабрь 2023 года Пограничная служба провела более 30 занятий по обучению грамоте и благотворительных занятий, в которых приняли участие более 700 учащихся из числа этнических меньшинств в приграничных и островных районах; мобилизовала более 6000 бросивших школу учащихся для возвращения в школу; многие подразделения Пограничной службы, такие как Нгеан, Сонла, Куангчи, Куангнам, Зялай, Лонган, Биньфуок, Камау... координировали свою деятельность с местными школами для организации множества мероприятий по улучшению навыков вьетнамского языка у детей перед поступлением в первый класс, таких как игры, посещение исторических мест и уроки в приграничных районах.
 |
| Благотворительный урок на острове Хон Чуой (город Сонгдок, район Тран Ван Тхой, провинция Камау) проводит майор Тран Бинь Фук — заместитель начальника группы массовой мобилизации пограничной станции Хон Чуой. (Фото: Нгуен Хонг) |
Благодаря этому по состоянию на октябрь 2023 года уровень грамотности людей, достигших уровня 1 и уровня 2 среди людей в возрасте 15-60 лет по всей стране, составил 98,85% и 97,29% соответственно. На сегодняшний день уровень грамотности людей в возрасте 15-60 лет, достигших уровня 1 и уровня 2, составляет почти 99% и более 97% соответственно. Все 63/63 провинции и города достигли уровня грамотности 1; 48/63 провинции достигли уровня грамотности 2 (76,19%), из которых 4 провинции повысили уровень грамотности с уровня 1 до уровня 2 по сравнению с предыдущим учебным годом, а именно Фуйен, Кьензянг, Сокчанг и Куангнам.
Помимо достижений, искоренение неграмотности среди населения по-прежнему сталкивается со многими трудностями и вызовами. Неграмотные в основном являются представителями этнических меньшинств. По данным Министерства образования и профессиональной подготовки, в настоящее время 19,1% представителей этнических меньшинств старше 15 лет не умеют свободно читать и писать на вьетнамском языке (что эквивалентно примерно 1,89 млн человек).
Неграмотные в основном люди трудоспособного возраста, основная рабочая сила в семье, неграмотные этнические меньшинства разбросаны по коммунам и деревням в отдаленных районах, базовая экономика все еще затруднена. Осознание важности грамотности недостаточно, все еще сохраняется чувство неполноценности и нежелание учиться, поэтому мобилизовать их на посещение занятий по обучению грамоте и поддерживать посещаемость все еще сложно, есть случаи, когда они бросают занятия на полпути.
Время обучения грамоте зависит от сезона, погоды и некоторых обычаев и практик людей; транспортные условия и возможности по-прежнему затруднены. Все еще существует ситуация повторной неграмотности. Исследование и обзор количества неграмотных и повторно неграмотных людей каждый год в некоторых местностях не совсем точны. Школьная система не была построена прочно, в основном организована в начальных школах, домах культуры в деревнях и хуторах; режим и политика для учителей и участников обучения грамоте все еще имеют много недостатков...
 |
| Министерство образования и профессиональной подготовки только что выпустило набор документов, регулирующих реализацию Программы ликвидации неграмотности, этап 2. (Источник: Министерство образования и профессиональной подготовки) |
Необходимые решения
Ликвидация неграмотности является одной из важных задач. Поэтому для сохранения достижений в ликвидации неграмотности и преодоления вышеуказанных трудностей и недостатков необходимо сосредоточить внимание на реализации следующих решений:
Во-первых, повысить осведомленность всей политической системы и общества о необходимости искоренения неграмотности. Определить грамотность как необходимое условие и первую «дверь» для участия во всех видах деятельности жизни и общества, а также обеспечить и продвигать права человека и гражданские права; это условие для всестороннего развития человека.
Необходимо содействовать распространению информации и пропаганде по ликвидации неграмотности среди населения, особенно в районах проживания этнических меньшинств, на многих языках (вьетнамском и языках этнических меньшинств) через системы средств массовой информации (радио, телевидение) и местные СМИ (сельские, общинные и поселковые радиостанции и т. д.).
Во-вторых, содействовать ведущей роли сектора образования в ликвидации неграмотности; продолжать содействовать и расширять участие общественно-политических организаций, вооруженных сил... в работе по ликвидации неграмотности. Повышать эффективность координации между подразделениями; организовывать обучение по преподаванию программы ликвидации неграмотности не только для школьных учителей, но и для офицеров и солдат вооруженных сил и других ведомств и родов войск.
В-третьих, прикрепите работу по обучению грамоте к движениям по подражанию населенных пунктов. Используйте результаты работы по обучению грамоте как критерий для оценки и признания обучающихся семей, обучающихся кланов и т. д. «обучающихся сообществ» на уровне коммун и на местном уровне, которые соответствуют новым сельским стандартам. Продвигайте роль престижных людей в кланах и религиях в мобилизации и поддержании классов обучения грамоте.
В-четвертых, организуйте соответствующие классы. Организация классов и составление учебных материалов должны основываться на Министерстве образования и профессиональной подготовки и соответствовать обычаям и практикам людей, особенно этнических меньшинств; классы должны быть удобно организованы для поездок и должны располагаться в деревнях и хуторах в отдаленных районах, где транспорт затруднен. Реализуйте девиз обучающегося общества, мобилизуя грамотных людей для поддержки неграмотных.
В-пятых, помимо государственного бюджета, необходимо мобилизовать социальные ресурсы для участия в работе по ликвидации неграмотности, особенно участие бизнес-сообщества и филантропов для строительства добротных школ, обеспечивая, чтобы классы были полностью оснащены необходимым учебным оборудованием. Уделять внимание и иметь разумную политику оплаты труда учителей.
| По данным Департаментов образования и профессиональной подготовки, в учебном году 2022-2023 в стране было мобилизовано более 79 000 человек для обучения грамоте; провинции в рамках Национальной целевой программы 1719 мобилизовали почти 54 000 человек. Из них более 33 000 человек обучались в классах 1-го уровня, 86,2% учащихся составляли представители этнических меньшинств; более 21 600 человек обучались в классах 2-го уровня, 74,9% учащихся составляли представители этнических меньшинств. |
Источник: https://baoquocte.vn/xoa-mu-chu-la-nhiem-vu-chinh-tri-quan-trong-dam-bao-phat-trien-toan-dien-con-nguoi-293876.html
Комментарий (0)