Распределяя общие и конкретные задачи и решения между министерствами, отраслями и местными органами власти, премьер-министр Фам Минь Чинь четко заявил, что развитие полупроводникового сектора является стратегическим прорывом и одновременно ключевой задачей, тем, что необходимо, должно быть сделано и что намерено быть сделано, исходя из особого потенциала Вьетнама, его исключительных возможностей, конкурентных преимуществ и стратегий.
Утром 14 декабря в здании правительства премьер-министр Фам Минь Чинь, глава Национального руководящего комитета по развитию полупроводниковой промышленности, провел первое заседание Руководящего комитета.
На встрече также присутствовали: член Политбюро, постоянный заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь; член Центрального Комитета партии, заместитель премьер-министра, министр иностранных дел Буй Тхань Сон; члены Центрального Комитета партии, руководители министерств, отделений, местных администраций, ряда высокотехнологичных зон, образовательных и учебных заведений, а также соответствующих бизнес-ассоциаций.
В докладах и заключениях, высказанных на оценочном совещании, говорилось, что в последнее время Вьетнам стал привлекательным местом для инвесторов в полупроводниковую промышленность. В цепочке создания стоимости полупроводниковой промышленности Вьетнам в настоящее время участвует в следующих этапах: проектирование, тестирование, упаковка микросхем, производство оборудования и материалов для полупроводниковой промышленности, но не имеет собственного завода по производству микросхем.
В настоящее время во Вьетнаме действует более 50 предприятий по разработке микросхем с общей численностью инженеров более 6000 человек, 7 испытательных и упаковочных заводов с численностью около 6000 инженеров и более 10 000 технических специалистов; также начали работу предприятия по производству оборудования и материалов для полупроводниковой промышленности. В настоящее время во Вьетнаме реализуется 174 проекта с прямыми иностранными инвестициями в полупроводниковой отрасли с общим уставным капиталом почти 11,6 млрд долларов США.
Делегаты оценили вышеуказанные результаты как свидетельство усилий и решительных действий лидеров на всех уровнях, особенно правительства, премьер-министра, министерств, местных органов власти, учебных заведений и бизнес-сообщества, по развитию полупроводниковой промышленности...
Развитие креативной экономики для создания новых производительных сил
В своем заключительном слове премьер-министр Фам Минь Чинь поручил Правительственной канцелярии и Министерству планирования и инвестиций — постоянному органу Руководящего комитета — полностью и разумно учесть мнения членов и делегатов Руководящего комитета, оперативно завершить и опубликовать Уведомление о завершении совещания для единой реализации.
Подчеркнув некоторые дополнительные моменты, проанализировав контекст, ситуацию и требования к развитию полупроводниковой промышленности, премьер-министр заявил, что развитие полупроводниковой промышленности является объективной потребностью, стратегическим выбором и главным приоритетом.
В предстоящий период нам предстоит достичь двух 100-летних целей (к 2030 году мы отметим 100-летие основания партии, а к 2045 году — 100-летие основания страны), что требует прорывов, особенно в области экономического роста.
По словам премьер-министра, для содействия росту, наряду с обновлением традиционных драйверов роста, таких как инвестиции, экспорт и потребление, необходимо продвигать новые драйверы роста, такие как цифровая трансформация, зеленая трансформация, развитие экономики замкнутого цикла, умная экономика, экономика знаний, экономика совместного потребления, ночная экономика; особенно в сферах полупроводников, искусственного интеллекта, интернета вещей, облачных вычислений и креативного экономического развития для создания новых производительных сил в духе «идти в ногу, развиваться вместе и превосходить».
Вьетнам имеет стратегические преимущества в развитии полупроводниковой промышленности благодаря вторым по величине в мире запасам редкоземельных металлов, чрезвычайно выгодному географическому положению (расположение в центре региона, на долю которого приходится 70% мирового объема производства полупроводниковой промышленности), богатым человеческим ресурсам и большому потенциалу (одна из 16 самых густонаселенных стран мира с высокой долей молодого населения, 44-е место из 133 экономик по уровню инноваций).
Говоря о политике и действиях, реализуемых Вьетнамом, премьер-министр заявил, что наша партия полна решимости продолжать всестороннее развитие человеческих ресурсов, науки, технологий и инноваций. В постановлении Политбюро № 52-NQ/TW от 27 сентября 2019 года о ряде мер политики и стратегий для активного участия в Четвёртой промышленной революции также была обозначена цель быстрого и устойчивого развития, основанного на науке, технологиях, инновациях и высококвалифицированных человеческих ресурсах.
Премьер-министр создал Руководящий комитет; опубликовал Программу развития кадровых ресурсов в полупроводниковой промышленности на период до 2030 года и перспективу до 2050 года; Стратегию развития полупроводниковой промышленности Вьетнама на период до 2030 года и перспективу до 2050 года; Директиву № 43/CT-TTg о содействии подготовке кадров для полупроводниковой промышленности и некоторых основных отраслей цифровых технологий.
Наряду с этим в Законе о столице предусмотрены политические механизмы по содействию развитию полупроводниковой промышленности, приняты резолюции по пилотному запуску ряда конкретных механизмов и политик по развитию ряда городов, таких как Хошимин и Дананг.
В ближайшее время мы продолжим добиваться прорывов в разработке политических механизмов, таких как: создание Фонда поддержки инвестиций; предложение механизмов и политик в процессе разработки правовых документов: Закон об инвестициях, Закон о налоге на прибыль предприятий, Фонд развития науки и технологий предприятий, льготная политика по налогу на доходы физических лиц и т. д.
Что касается инфраструктуры, Национальный инновационный центр (НИЦ) создал государственное подразделение в экономическом секторе, а также технологические парки Хошимина, Хоа Лака, Дананга и множество стандартных промышленных парков, которые являются потенциальными направлениями в процессе смещения цепочки производства полупроводников и привлечения прямых иностранных инвестиций от крупных мировых корпораций в области полупроводниковых технологий, таких как: Amkor, Samsung, Hana Micron, Foxconn, LAM Research, Coherent, Intel.
Во Вьетнаме много хороших ИТ-предприятий и инвесторов, таких как Viettel, FPT, Phenikaa, которые реализуют стратегии развития и продвигают конкретные проекты в области полупроводников; начинают появляться потенциальные стартапы в области полупроводников, такие как Infrasen, VnChip, Hyphen Deux.
Что касается международного сотрудничества, был подписан Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству между Вьетнамом и США, а также программы сотрудничества в рамках Фонда безопасности инноваций и технологий (ITSI) по развитию экосистемы и человеческих ресурсов полупроводниковой промышленности.
Вьетнам активно организовывал и связывал инвестиции и бизнес посредством различных мероприятий, таких как Вьетнамская выставка полупроводниковой промышленности; приглашал и приветствовал крупные технологические корпорации со всего мира, такие как NVIDIA, Samsung, Qualcomm, LAM Research, Marvell, Qorvo, чтобы ознакомиться с инвестиционной средой с целью расширения производства, бизнеса и создания баз во Вьетнаме.
Вьетнам укрепляет международное сотрудничество, создавая рамочные соглашения в области полупроводников с такими партнерами, как Корея, Япония, Индия и т. д.
Говоря о трудностях и проблемах, премьер-министр отметил, что потребность в инвестиционном капитале для полупроводникового сектора очень велика, однако специальный механизм стимулирования инвестиций и поощрения участия всех организаций и частных лиц в этом секторе не отвечает реальным потребностям. Существуют ограничения в инфраструктуре, обслуживающей исследования и разработки, обучение, инкубацию, а также производство и бизнес; электроснабжение Вьетнама в некоторых местах и в определенные периоды не гарантировано. Существуют ограничения в доступе к передовым технологиям и нехватка высококвалифицированных кадров, необходимых для развития этой отрасли...
Содействие развитию полупроводниковой дипломатии; передача и освоение технологий
В ближайшее время Премьер-министр поручил министерствам, отраслям и местным органам власти выполнить порученные им задачи в соответствии с их функциями, задачами и полномочиями, в частности, реализовать «Программу развития кадрового потенциала полупроводниковой промышленности на период до 2030 года с перспективой до 2050 года» и «Стратегию развития полупроводниковой промышленности на период до 2030 года».
Говоря о точках зрения, премьер-министр подчеркнул: «Партия дала указание, правительство одобрило, Национальная ассамблея одобрила, народ поддержал, Отечество ожидало, и только потом обсуждайте действия, а не отступления». Существуют конкретные шаги, дорожные карты и направления, чёткие люди, чёткая работа, чёткие сроки, чёткие обязанности, чёткие результаты; необходимо развивать ответственность лидера, решимость, большие усилия, решительные действия, чётко сформулированные и ключевые моменты; необходимо выполнять каждую задачу и доводить её до конца.
Наряду с этим необходимо усилить децентрализацию и делегирование полномочий, а также распределение ресурсов, повысить квалификацию подчинённых и увязать это с контролем, надзором и контролем власти; процесс внедрения должен включать проверку, стимулирование, тиражирование передовых моделей и анализ неудачных проектов. Необходимо укреплять коммуникацию и формировать консенсус в обществе по вопросам развития полупроводниковой промышленности.
Что касается общих и ключевых задач, премьер-министр заявил, что необходимо повышать осведомленность со стратегическим видением и прорывным мышлением о положении, роли и важности секторов полупроводников, искусственного интеллекта, интернета вещей и облачных вычислений; продолжать совершенствовать открытые институты, уделяя приоритетное внимание выбранным отраслям; развивать синхронную и бесперебойную инфраструктуру, особенно транспортную инфраструктуру, цифровую инфраструктуру, инновационную инфраструктуру, инфраструктуру электроснабжения и т. д., чтобы снизить издержки для предприятий и инвесторов, повысить производительность труда и конкурентоспособность; иметь механизмы и политику для обучения и привлечения высококачественных человеческих ресурсов; построить интеллектуальную систему управления и менеджмента; содействовать скорейшему созданию Фонда поддержки инвестиций; и далее содействовать исследованиям, трансферу технологий и освоению; продолжать продвигать дипломатию полупроводников, иметь благоприятную и подходящую визовую политику; быстро развивать центры проектирования, тестирования и упаковки микросхем; участвовать в глобальной цепочке создания стоимости крупных корпораций; развивать эту область на основе особого потенциала Вьетнама, выдающихся возможностей и конкурентных преимуществ с точки зрения географического положения, людей, политической стабильности и гармоничного и сбалансированного развития в отношениях с крупными странами.
Премьер-министр отметил, что развитие человеческих ресурсов, институтов и инфраструктуры для полупроводниковой промышленности – это комплексная стратегия, которую необходимо реализовывать и инвестировать в неё для достижения стратегического прорыва. Необходимо содействовать реформе административных процедур, оперативно устранять трудности, препятствия и барьеры в административных процедурах и процессах, связанных с производственной и хозяйственной деятельностью в полупроводниковой отрасли.
Наряду с этим необходимо развивать государственно-частное, внутреннее и международное сотрудничество, открывать и использовать все ресурсы для подготовки и развития кадрового потенциала полупроводниковой промышленности. Сотрудничать в духе «совместного слушания и понимания», «совместного видения и совместных действий», «совместной работы, совместных побед, совместных удовольствий и совместного развития», «гармонизации выгод и распределения рисков».
Поставив конкретные решения и задачи перед министерствами, отраслями и населенными пунктами, Премьер-министр поручил Министерству планирования и инвестиций продолжить работу по содействию реализации задач и решений Программы развития кадровых ресурсов полупроводниковой промышленности до 2030 года с перспективой до 2050 года. В кратчайшие сроки завершить разработку и представить в Правительство Постановления о Фонде поддержки инвестиций с целью поощрения и привлечения инвесторов по всему миру и поддержки отечественных предприятий.
Министерство информации и коммуникаций продолжает уделять особое внимание и содействовать реализации задач и решений Стратегии развития полупроводниковой промышленности Вьетнама до 2030 года и Видения на период до 2050 года, в частности созданию специальных рабочих групп по разработке специализированных микросхем и развитию электронной промышленности.
Министерство иностранных дел разрабатывает «Проект по содействию международному сотрудничеству в целях мобилизации ресурсов для развития полупроводниковой и электронной промышленности Вьетнама». Проведение исследований, разработка и представление в компетентные органы соглашений о международном сотрудничестве в области полупроводников с рядом стран-лидеров в этой области; укрепление двустороннего и многостороннего сотрудничества в области полупроводников.
Продолжать использовать сеть вьетнамских представительств за рубежом для развития международного сотрудничества в полупроводниковой и электронной промышленности, а также определять приоритетные направления сотрудничества с каждым партнером. Продолжать пополнять базу данных вьетнамских экспертов и представителей интеллигенции за рубежом, а также учебных заведений и университетов за рубежом, а также разработать план налаживания, продвижения и установления эффективного сотрудничества с Вьетнамом.
Министерство промышленности и торговли обеспечивает надежность электроснабжения, не допускает перебоев с электроэнергией и удовлетворяет потребности развития полупроводниковой промышленности. Взять на себя ведущую роль и координировать с Министерством иностранных дел лоббирование в соответствующих ведомствах США с целью скорейшего исключения Вьетнама из списка стран, экспорт высокотехнологичной продукции которых ограничен, тем самым создав для Вьетнама более благоприятные условия для доступа к передовым американским технологиям и способствуя развитию сотрудничества между предприятиями двух стран в высокотехнологичных областях, включая полупроводниковую промышленность.
Министерство образования и профессиональной подготовки продолжает тесно сотрудничать с Министерством планирования и инвестиций в целях реализации Программы «Развитие кадровых ресурсов для полупроводниковой промышленности до 2030 года с перспективой до 2050 года», включая исследование, предложение и реализацию модели связей между государством, учебными заведениями и предприятиями в области подготовки кадров для полупроводниковой промышленности для обеспечения эффективности и качества.
Срочно представить к публикации проект «Подготовка кадров для развития высоких технологий на период 2025–2035 годов с ориентацией на 2045 год» для подготовки кадров STEM (естественные науки, технологии, инженерия, математика) с высокой профессиональной и технической квалификацией в целях удовлетворения потребностей в растущих инвестициях в развитие высокотехнологичных отраслей, включая полупроводники, в частности, команды талантливых кадров, способных активно участвовать в исследованиях и разработках в ряде ключевых технологических областей. Срочно разработать и руководить внедрением стандартов программ подготовки кадров по полупроводниковым микросхемам.
Министерство финансов будет осуществлять руководство и тесно взаимодействовать с Министерством планирования и инвестиций и соответствующими агентствами с целью исследования и предложения механизмов и льготной политики в области налогообложения, финансов, управления и использования государственных активов для обслуживания обучения, исследований и разработок в полупроводниковой промышленности.
Министерство науки и технологий содействует научным исследованиям и разработкам, укрепляя научно-технический потенциал Вьетнама в полупроводниковой промышленности, особенно в области разработки основных технологий и специализированных микросхем.
Министерству общественной безопасности и Министерству иностранных дел следует изучить и разработать соответствующую визовую политику, благоприятствующую развитию полупроводниковой промышленности.
Министерства, отрасли и местные органы власти продолжают уделять особое внимание и содействовать реализации задач и решений по развитию полупроводниковой промышленности в соответствии с политикой и направлениями развития полупроводниковой промышленности, изложенными в Стратегии развития и Программе развития кадровых ресурсов для полупроводниковой промышленности.
Укрепить сотрудничество со странами и экономиками, обладающими потенциалом в области производства полупроводников, участвуя в цепочке поставок полупроводниковой продукции, материалов и компонентов. Привлечь ведущие мировые предприятия, особенно те, которые играют решающую роль в экосистеме полупроводниковой промышленности, к переносу своих цепочек поставок во Вьетнам, созданию офисов, научно-исследовательских центров и полупроводниковых лабораторий во Вьетнаме. Тесно сотрудничать с крупными полупроводниковыми предприятиями, такими как Intel, Samsung, Amkor, Hana Micron. Премьер-министр оценил подписание в апреле этого года соглашения о всеобъемлющем сотрудничестве между FPT Corporation и NIVIDA также как важную веху и пример международного сотрудничества, способствующего быстрому, устойчивому и всестороннему развитию экосистемы полупроводников.
Премьер-министр также поручил местным органам власти усилить исследования и консультации по совершенствованию механизмов и политики, способствующих развитию полупроводниковой промышленности и поддержке отечественных предприятий в их участии в разработке полупроводников. Необходимо обеспечить руководство и оперативное оказание поддержки инвесторам для устранения препятствий и трудностей в политике и административных процедурах, связанных с инвестициями, производством и предпринимательской деятельностью, таких как отчеты об оценке воздействия на окружающую среду, выдача лицензий на противопожарную безопасность и тушение пожаров, разрешения на работу и т. д., для создания благоприятных условий для инвестиций предприятий в полупроводниковый сектор. Поддержка инвесторов должна осуществляться оперативно, последовательно и в соответствии с принципом «одного окна».
Местные органы власти должны исследовать и выбирать промышленные парки с благоприятными и подходящими местоположениями для инвестиций, обеспечивая синхронную техническую инфраструктуру (особенно с точки зрения обеспечения стабильных источников энергии, достаточной мощности, чистой воды и систем очистки сточных вод) для развития полупроводниковой промышленности; содействовать соседним промышленным паркам и кластерам для создания кластеров отраслевых связей для цепочки полупроводниковой промышленности.
Премьер-министр поручил министерствам, ведомствам и местным органам власти в срочном порядке развернуть строительство железной дороги, соединяющей центр Ханоя с Хоа Лаком, а также кратчайшего и наиболее удобного транспортного сообщения между аэропортом Лонг Тхань (Донг Най) и аэропортом Таншоннят (Хошимин).
Премьер-министр подтвердил, что развитие полупроводниковой промышленности является необходимостью, неизбежным требованием, стратегическим прорывом и нашей ключевой задачей на ближайшее время; это то, что необходимо сделать, должно быть сделано и что мы полны решимости сделать. Поэтому это требует участия всей политической системы, поддержки и участия людей, бизнеса, инвесторов и поддержки международных друзей; решимость должна быть продемонстрирована конкретными, систематическими, научными, решительными, целенаправленными, ключевыми действиями, выполняющими каждую задачу, производящими конкретные продукты и результаты, поддающиеся измерению. Только тогда мы сможем двигаться к цели социально-экономического развития, основанного на науке, технологиях и инновациях, в рамках которой полупроводниковая промышленность является одним из ключевых приоритетных направлений развития.
Премьер-министр поручил членам Руководящего комитета сосредоточить свои усилия и интеллект, а также решительно направлять и выполнять общие задачи, полномочия и обязанности Руководящего комитета, а также конкретные задачи, полномочия и обязанности, порученные Руководящим комитетом, для развития полупроводниковой промышленности для достижения наивысших целей и результатов.
Источник: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-viet-nam-co-loi-the-chien-luoc-va-quyet-tam-phat-trien-bang-duoc-nganh-cong-nghiep-ban-dan-384535.html
Комментарий (0)